軍隊院校本科教育人才培養標準設計

周雯雯，唐立文，耿艷棟，陳少宏，楊 超，潘升東

(航天工程大學，北京 101416)

“強軍興國，關鍵靠人才，基礎在教育。”習近平主席強調，強軍之道，要在得人。要全面貫徹新時代軍事教育方針，全面實施人才強軍戰略，全面深化軍事院校改革創新，把培養人才擺在更加突出的位置，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才。這就要全面深化軍事院校改革創新，把培養人才擺在更加突出的位置，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才。軍隊院校本科教育肩負著培養厚基礎、寬口徑、精技術、善管理和會指揮的初級指揮和技術人才的重任，具有基礎性、先導性和全局性作用。人才培養標準是本科教育培養質量的準則，是培養目標和培養規格的具體化，也是檢測、評估或評價人才培養活動的一種手段和工具。開展本科教育人才培養標準研究對明確軍事人才培養目標和質量，加強軍事人才培養指導，加快軍事人才隊伍建設具有重要的理論意義和現實意義，是落實新時代軍事教育方針的迫切要求，是促進院校同部隊精準對接的重要舉措，也是深化院校實戰化教學改革的基礎工程。

一、人才培養標準的理論探討

人才培養標準是關于人才培養質量的準則或一系列準則。所謂人才培養質量，是指院校培養的人才滿足社會不同人群需求的程度。需求表現在兩個方面：一是社會的需求，二是人的需求。社會需求既包括國家、政府和社會的政治、經濟、文化等方面的需求，也包括軍委、戰區、軍兵種和部隊等用人單位和軍隊新時代建設的需求;個人方面包括多種層次的個人群體，對應的教育需求也是多種多樣;人才培養標準是一系列準則，它客觀地反映了院校教育服務的多個方面、多個層次和多種類型，其集合構成了人才培養標準的體系。延伸到軍官人才領域，可以做出界定：軍隊院校本科教育人才培養標準是軍隊院校本科生培養質量的一種尺度，是對人才培養結果所期望的一系列準則和規定。

新時代新階段，我軍將聚焦實現建軍百年奮斗目標走好國防和軍隊現代化新征程第一步，更加注重新型軍事人才的能力素質培養。習近平主席強調，要在軍事政策制度改革框架下謀劃和推進院校建設配套制度，在人才素質標準、人才培養模式、教學質量管控、教育管理運行等方面加強實踐探索。

“凡國之重也，必待兵之勝也。”未來戰爭的高技術性、高強度和高復雜性等突出特征對新型軍事人才的能力素質提出了新的更高要求：“具備良好的全面素質、復合性知識結構與綜合能力、創新精神和創新能力。”中央軍委要求院校教育的主要功能是“傳授基本理論、基本知識、基本技能，培養思維方法、學習能力和創新意識，重在固本強基”，同時從教育的角度出發，按照人的素質結構的邏輯性原則和結構化理論的要求，知識的積累帶來能力的提高，知識和能力是素質形成的基礎，素質是知識積累和能力提高后內化積淀的結果。人才的培養必須遵循從知識到能力再到素質的成長規律，同時綜合軍隊院校人才培養目標模型的要求，軍隊院校本科教育人才培養要考慮知識、素質和能力三個層面的綜合要求。

“繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。”不同歷史時期，由于戰爭形態不同、軍隊職能不同、武器裝備不同，因而對軍人素質和能力的要求也有不同。古人講，“不專則不能”。我軍組織結構日益復雜，專業分工更加精細，尤其是隨著武器裝備更新換代進程加快，部隊技術構成日益復雜，知識密集程度不斷提高，迫切需要培養大批滿足部隊需求側的高素質專業化人才。因此對于不同類型的專業，需要從不同的維度有針對性的考慮其應具備的知識能力素質。

根據本科生基本能力和崗位任職能力培養需求，結合軍隊院校本科生能力素質相關標準，人才培養標準應構建橫向上包括知識、素質和能力，縱向上包括其勝任未來崗位同時具備發展潛力的各項指標。

二、人才培養標準的組成分析

按照“專業對應崗位、崗位明晰任務、任務決定能力”的思路組織開展人才培養標準的研究，首先要分析軍隊院校本科教育人才培養需求，在緊跟任務需求中增強人才培養的效益。人才培養需求主要分析部隊對應層次各類別人才的崗位指向、崗位基本職責及裝備、崗位能力要求，重點對崗位基本要求和崗位任職能力要求進行詳細分析，而后針對生長軍官的特點，分析人才培養標準的要求，考慮其應具備哪些方面的知識能力素質。在充分對接需求的基礎上，對標普通高等學校本科類教學質量國家標準，研究設計本科教育人才培養標準，包括培養目標、培養規格和專業核心課程體系構建建議等內容。另外還需對照崗位能力要求與院校人才培養對應知識體系及課程設置的內容，做到人才培養需求與人才培養標準的匹配。

本科教育人才培養需求分析結構和人才培養標準結構分別如圖1 和圖2 所示。

圖1 軍隊院校本科教育人才培養需求分析結構

圖2 軍隊院校本科教育人才培養標準結構

三、人才培養標準的核心內容設計

人才培養標準的核心內容是在充分對接崗位能力要求的基礎上，明確人才培養的標準要求，這就需要分析本科教育人才應滿足哪些方面的要求。人才培養標準是與現實需求息息相關的，必須掌握和對接軍隊最新的政策和要求，由此才能確保準確、客觀、科學。

最新的要求涵蓋了政治品質、軍事素質、科技、法律、文化、軍事專業基礎及首次任職能力等多個方面。根據軍隊院校本科教育人才培養需求，通過歸類可以將本科教育的人才培養標準從橫向上分為思想政治、科學文化、軍事基礎、專業業務和身體心理等五個方面。思想政治是人才培養的根本，身體心理是人才培養的物質基礎，科學文化是國家對本科教育的基礎要求，軍事基礎是軍隊對本科教育人才的基本要求，專業業務是人才培養的主要目的和最終目標，由此可以比較全面的涵蓋本科教育人才的要求，同時這五個方面又是相互聯系的。思想政治是人才培養的靈魂，起引導作用，身體心理是必要條件，科學文化和軍事基礎是專業業務發展的基礎。同時從教育的角度出發，按照人的素質結構的力量和邏輯性原則及結構化理論的要求，航天軍官人才培養縱向上考慮知識、素質和能力三個層面的綜合要求。依據人才培養的目標模型，人才培養標準的核心內容如圖3 所示。

圖3 軍隊院校本科教育人才培養標準的核心內容

四、典型專業示例

為更好地展現人才標準的內容，以偵察情報(情報分析整編)專業為例進行說明。

(一)概述

偵察情報(情報分析整編)專業，以情報學基本理論、情報獲取基本原理方法，以及情報處理、分析與整編的基本理論和方法等方面為主要的學習和研究對象，學科基礎涉及數學、物理學、情報學、信息科學和系統科學等多個學科專業領域，具有理論與工程并重、專業性與系統性相結合、學科緊密交叉融合的特點。

(二)培養目標

偵察情報(情報分析整編)專業培養德智體美勞全面發展，具有堅定的思想政治素質、強烈的軍魂意識、厚實的愛國主義情懷，具有良好的軍人職業道德，能夠自覺踐行當代革命軍人核心價值觀，具有良好的軍事基礎素質和身體心理素質，具有扎實的文化基礎和較好的人文素養，系統掌握偵察情報專業領域基礎知識、基本理論和基本技能，具有較強的學習能力、實踐能力、創新能力，了解作戰指揮和偵察情報任務相關知識，具備一定的指揮、組訓、管理和政工能力，懂作戰、善指揮、精技術，能夠在偵察情報及相關領域從事技術研發、科學研究、工程應用、指揮管理等工作的高素質、專業化初級指揮與技術軍官。

(三)人才培養基本要求

1.思想政治方面

培養學員具有堅定的理想信念，樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，自覺踐行有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人要求，具有健康的人生觀、價值觀和世界觀;不斷增強政治敏銳性和鑒別力，能夠抵制腐朽思想文化侵蝕，具備一定的政策執行水平;遵守國家政策法規，嚴格執行條令條例和規章制度，恪守軍人職業道德;具有強烈的愛國情懷和保守秘密的意識。

2.科學文化方面

培養學員系統掌握相關自然科學、人文社會科學和公共工具的基本知識、理論和應用方法;具有較強的學習能力、實踐能力、創新能力、表達能力和交往合作能力;具備良好的科學素養和文化修養。

3.軍事基礎方面

培養學員掌握軍事共同基礎知識和必備軍事理論知識;掌握必備的軍事技能，具有一定的軍事思維和作戰指揮、組訓管理能力;具備良好的軍人氣質、作風和服從命令的意識。軍事基礎方面的基本要求見表1。

表1 軍事基礎基本要求

4.專業業務方面

培養學員較好掌握情報學類、信息類、電子類和光學類等與偵察情報技術密切相關的學科專業基本知識及其技術科學體系;系統掌握偵察情報專業的基本理論、方法和技能，接受專業課程設計、崗位實習、專業實驗和畢業設計等專業實踐環節的系統訓練，具有良好的實踐能力;較好掌握偵察情報專業的基本思維方法和研究方法，具有良好的科學素養和創新意識，具備綜合運用所學知識、方法和技能從事相關科學研究的能力;較好掌握偵察情報領域初級指揮與技術崗位基本知識和相關理論，熟悉遂行偵察情報任務的基本方法和基本技能，能夠適應第一崗位任職需要。

專業業務方面的基本要求見表2。

表2 專業業務基本要求

5.身體心理方面

掌握體育運動的一般知識和體能技能訓練的基本方法;掌握心理學的基本知識和心理調控的基本方法;具有體育運動的基本技能和良好的心理適應能力，會組織軍事體育訓練;形成良好的體育訓練習慣和健康意識，具有強健的體魄和良好的心理素質，具備較強的組織協調能力、環境適應能力、人際交往能力和團隊合作能力。

(四)專業核心課程體系構建建議

課程體系是人才培養模式的載體，是人才培養方案的核心，課程體系應能支持培養目標有效達成。

軍隊院校本科教育課程一般分為通用基礎課程、專業背景課程和首次任職培訓課程，可參照以下原則和要求構建偵察情報(情報分析整編)專業課程體系。

通用基礎課程一般不低于1 800 學時，具體包括政治理論、科學文化和軍事基礎3 類課程。政治理論課程、軍事基礎課程一般由全軍或軍兵種統一規范設置，院校應結合實際增設其他具有軍兵種特色的政治理論和軍事基礎課程;政治理論課程學時比例不低于本專業學時總數15%;科學文化課程主要講授本專業必須掌握的自然科學、人文科學及相關公共工具知識，包括數學、物理、英語、語文和計算機等方面的基本內容。

專業背景課程講授偵察情報(情報分析整編)專業領域的基礎知識和核心知識，建議教學內容覆蓋以下知識領域的相關內容：專業基礎知識方面，主要包括情報學基礎、情報獲取技術基礎、電路電子學基礎、信號與系統、數字信號處理、數字圖像處理、信息論基礎、人工智能和高級語言程序設計等，以及相關配套實驗、實習和基本技能訓練等工程實踐內容;專業核心知識方面，主要包括情報分析基礎、信息融合技術、遙感圖像判讀、信號情報處理與分析和地理空間情報基礎等，以及相關配套實驗、實習、基本技能訓練和其他有效支撐首次任職培訓課程的內容。

首次任職培訓課程為偵察情報領域崗位任職必備知識，培養學員將所學專業知識應用于偵察情報領域崗位工作實際的能力，建議教學內容覆蓋以下知識領域的相關內容：目標情報分析整編、作戰任務仿真、作戰指揮、偵察情報分隊指揮、部(分)隊組訓與管理、彈道與軌道基礎和大數據分析等。

此外，圍繞培養學員在偵察情報相關應用領域及部隊崗位工作中解決實際問題的能力，提高學員創新意識和實踐能力，院校應合理配置滿足人才培養需要的實踐教學環節，主要包括各核心課程配套實驗、畢業實習、畢業設計、當兵鍛煉、社會實踐和崗位認識實習等。

五、結束語

軍隊院校本科教育人才培養標準是一項復雜工作，要使標準科學合理，既要研究戰爭對人才能力素質的需求，又要符合院校教育和人才成長的基本規律;既要考慮畢業后的任職需求，又要考慮人才的長期發展。因此各專業在指定標準時需堅持導向正確、針對性強和實踐可行，確保成果好用管用。