黨建引領新征程 提案工作結碩果
——省政協提案委員會五年工作綜述

十二屆省政協的五年，省政協提案委員會在省政協主席會議和常委會會議的正確領導下，在葛會波、蘇銀增副主席的直接領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入貫徹落實黨的十九大、二十大精神和省委第九次、第十次代表大會以及十屆二次、三次全會精神，全面落實中央和省委政協工作會議精神，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，堅持在繼承中發展，在發展中創新，全省政協提案工作在以往的基礎上取得了新成效。

五年來，提案委員會共收到提案3820 件，經審查立案交有關單位辦理的3694 件，占提案總數的96.7%；未予立案，作為意見建議或以其他方式處理的126 件，占提案總數的3.3%。在已立案提案中，集體提案818 件，委員提案2876 件，目前已全部辦復。

一、堅持以黨建工作為引領，把牢提案工作政治方向。一是制定出臺《分黨組工作規則》《委員履職黨支部工作辦法》和《黨建工作聯系辦法》等黨建工作制度，不斷強化分黨組成員聯系界別委員、黨員委員聯系黨外委員等各項措施，推動實現黨的組織對政協委員全覆蓋、黨的工作對提案工作全覆蓋。二是將工作制度修訂、提案審查立案、重點提案遴選、提案辦理協商、專題考察調研、年度好提案評選等重點任務納入提案委分黨組議事內容，嚴把政治關、政策關。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神。認真學習貫徹黨的二十大精神，指導提案委員會辦公室黨支部開展“3331”學習計劃。組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組學習9 次，委員讀書群平均上線率達到77.7%，平均發言率達到63.2%，通過談學習體會、談工作思路，切實把學習成果轉化為推動提案工作提質增效的實際行動。

二、堅持以提高質量為導向，推動提案工作提質增效。一是拓寬知情明政渠道。編發《提案參考題目》600 個，編輯出版《河北提案工作》41 期，輯印《提案及復文選》200 多萬字，召開重點關切問題情況通報會，幫助委員把握履職重點。二是強化高質量引領。從2018年開始，每年開展好提案評選活動，共評選好提案175 件，并在慶祝人民政協成立70 周年活動中，評選出省政協成立以來具有影響力的重要提案35 件，有力地發揮了優秀提案的示范帶動作用。三是加強提案工作培訓。組織政協委員、黨派團體和承辦單位開展各類提案業務培訓15 次、參訓人員2000 余人次，進一步提升了全省提案工作質量。四是嚴格審查立案，從源頭上確保了提案質量。

三、堅持以深入協商為重點，切實發揮雙向發力作用。一是完善重點提案督辦機制。建立省政協領導牽頭督辦、提案者全程參與、召開督辦座談會、常委會會議評議辦理結果的重點提案督辦機制。五年來，遴選重點提案175 件，省領導督辦49 件，有將近400 條建議被采納，助推100 多個問題解決。二是圍繞重點問題深化提案辦理協商。五年來，圍繞京津冀協同發展、雄安新區建設、冬奧會舉辦、科技創新、實施鄉村“廁所革命”、加強智慧農業建設等一系列群眾普遍關注的熱點難點問題，與省發展改革委、省農業農村廳、省衛生健康委等35 個廳局，分別就51 件重點事項，開展開門辦案活動。三是探索建立聯合審查機制。聯合省委督查室、省政府督查室，在全省分南片、北片和省直3 個片區，對各承辦單位的辦理過程和答復進行審查分析，對委員滿意率進行復核，發現問題，總結經驗，堅決克服形式主義，推動提案辦理落實見效。

2019年2 月，河北省政協提案委員會同北京市政協提案委員會座談交流

四、堅持以優化服務為抓手，創優提案工作發展環境。一是明確工作重點。定期組織召開全省政協提案工作會議和相關座談會，分析新時代政協提案工作面臨的新形勢新任務新要求，交流研討提高提案工作質量的新思路新辦法，研究出臺相關制度文件，為做好全省政協提案工作把脈定向。二是完善制度保障。初步形成了以《提案工作條例》為統領，以《提高提案質量的意見》《提案審查工作細則》《提案“開門辦案”實施意見》《閉會期間提案工作規程》《重點提案遴選與督辦辦法》《年度好提案評選辦法》等為骨架的提案工作制度體系，健全和完善了以《提案委員會主要職責》《提案委員會工作規則》為基礎的委員會工作運行機制，為提案工作的高質量發展提供了有力制度保障。三是提升辦理效能。進一步優化省政協委員履職網絡平臺功能，簡化操作程序，做到提案提交、審查、交辦、辦理、答復全過程網上辦理，最大限度便利委員和承辦單位，提高工作效率。

五、堅持以創新驅動為突破，不斷增強提案工作活力。一是加強上下協調聯動。針對上下都關心的重大問題，選擇一批具有代表性、針對性和影響力的重點提案，與相關市、縣聯合開展重點提案督辦，共同推動問題解決，服務全省經濟社會發展大局。二是強化專委會基礎性作用。初步形成了省政協領導牽頭督辦、各專委會組織實施、承辦單位高效辦理、提案者全程參與、省市縣三級聯動、提辦督三方相互聯合的提案辦理“大合唱”格局。三是特殊提案“特別辦”。2020年新冠肺炎疫情防控期間，對在疫情防控、重大自然災害等特殊時期收到的提案，利用互聯網平臺，開通“提案直通車”，特事特辦、馬上就辦，24 小時內實現立案交辦，48小時內辦理答復。

六、堅持以自身建設為基礎，有效提升履職能力水平。一是充分發揮辦公室黨支部的戰斗堡壘作用。五年來，召開支部會議250余次，撰寫心得體會200 多篇，辦公室黨支部2021年度被評為先進黨支部。二是強化服務意識。對本屆提案進行重新梳理，對25 件疑難件、長期沒有得到解決的提案進行認真分析，主動走訪委員，重點跟蹤督辦，抓好辦理落實。三是做好接待工作。接待全國政協副主席率隊、提案委員會主任或副主任任組長的調研組3 次，兄弟省（區、市）5 次，圓滿完成了任務。