永葆“金牌”本色

優(yōu)秀品牌

品牌名稱：金牌CASE

檢察院：上海市金山區(qū)檢察院

講述人：上海市金山區(qū)檢察院副檢察長譚塵

在上海市金山區(qū)檢察院的日常辦案中，有許多生動鮮活的典型案例令人回味。12月15日，一起跨越2500公里救助困境兒童的案子，作為金山區(qū)檢察院的“金牌CASE”案例，在一檔法治節(jié)目中被辦案檢察官娓娓道來。

每一起關(guān)乎民生的案子，都是時刻記掛在金山檢察人心上的大事。辦好這些案件，也為金山區(qū)檢察院檢察文化品牌的創(chuàng)建，打下了堅實的基礎(chǔ)。

一起案件助力檢察工作專業(yè)化建設(shè)

2022年2月21日，最高人民檢察院發(fā)布了第三十四批指導(dǎo)性案例，我院辦理的一起房源信息平臺侵犯公民個人信息案被面向全國發(fā)布，成為檢察機關(guān)辦理同類案件的參照指引。

這是發(fā)生在2016年4月的一起案件，當(dāng)時一款風(fēng)靡二手房房產(chǎn)中介的“房利幫”App，在上海各大房產(chǎn)中介手中炙手可熱。房產(chǎn)中介只需動動手指把業(yè)主的房源信息上傳到App上，便可獲得高額返利，這也導(dǎo)致大量房源信息在網(wǎng)絡(luò)上被各種流轉(zhuǎn)出售，業(yè)主的個人信息也受到嚴(yán)重侵害。

我們在辦案時發(fā)現(xiàn)，具有商用性質(zhì)的房源信息是否能被認(rèn)定為公民個人信息，此前并無先例可循，而當(dāng)我們想對這些海量電子數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別固證時，卻遇到了重重困難。為了打破辦案“瓶頸”，我們開展了引導(dǎo)偵查和自行補充偵查工作，通過調(diào)取第三方數(shù)據(jù)庫運營數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定了被侵犯的公民信息數(shù)量。

然而此時，辯護(hù)人聲稱房源信息屬于商用信息，不屬于公民個人信息，不構(gòu)成犯罪。于是，我們組建了專班辦案團(tuán)隊，進(jìn)行深入研究和探討，對案件的事實證據(jù)進(jìn)行閉環(huán)管理，明確了可識別性是判斷是否屬于公民個人信息范疇的關(guān)鍵要素。最終，法院采納了我們指控的犯罪事實和意見，依法作出有罪判決。通過這起案件，我們重塑了新時代“公民個人信息”的范圍界定，也啟動了金山區(qū)檢察工作專業(yè)化建設(shè)的引擎。

一項制度催生檢察文化品牌

2022年11月24日，在剛剛閉幕的金山區(qū)第九屆法治金山實踐論壇上，企業(yè)合規(guī)“金山樣本”屢屢被在場的專家學(xué)者們提及肯定。2020年3月，金山區(qū)檢察院被最高檢確定為全國首批涉案企業(yè)合規(guī)改革試點單位，自此我們開始了檢察制度的改革探索。可是企業(yè)合規(guī)案件究竟該怎么辦，辦成什么樣？這成了我們遇到的第一個挑戰(zhàn)。既然沒有可以借鑒的經(jīng)驗，那我們就努力把案件辦成金牌案例，為檢察制度改革創(chuàng)新提供基層經(jīng)驗。

在這種理念的加持下，金牌案例的檢察辦案文化也逐漸在我們心中萌芽。比如，我們辦理的上海首例某電子科技公司虛開發(fā)票案，入選最高檢行刑銜接典型案例；創(chuàng)新打造了“范式-簡式”繁簡分流企業(yè)合規(guī)辦案模式，為最高檢全面推開企業(yè)合規(guī)改革提供了“金山樣本”。還有我們辦理的某制藥企業(yè)合規(guī)案件，不僅助力該制藥企業(yè)順利“重生”，還實現(xiàn)了新一輪核酸檢測技術(shù)的突破。

用檢察文化品牌鋪陳檢察底色

緊盯每一起案件，對檢察事業(yè)用心用情是每一位金山檢察人對自己的要求。今年5月，在第32個“全國助殘日”來臨之際，我院檢察官來到幾名殘疾人家中詢問他們的生活情況。一年前，這幾名殘疾人因被詐騙向檢察機關(guān)尋求幫助。

2019年至2020年，金山區(qū)某村委會的殘疾人助理員季某，因沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博欠下了巨額債務(wù)無力償還，便將“黑手”伸向了其負(fù)責(zé)照顧的殘疾人家庭，先后以編造兒子結(jié)婚、婚房裝修等理由，騙取18名殘疾人18.8萬元。

面對那些無辜受騙的殘疾人家庭，辦案檢察官主動聯(lián)合村委會對季某任職期間經(jīng)辦的207名殘疾人進(jìn)行了排摸，成功追加1名殘疾人被詐騙的犯罪事實，隨后依法提起公訴。季某受到法律制裁后，檢察官了解到被詐騙的18戶殘疾人家庭中還有9名殘疾人的經(jīng)濟(jì)損失未能追回。為了能夠幫助到經(jīng)濟(jì)受損害的殘疾人，金山區(qū)檢察院積極幫助被詐騙的殘疾人申請國家司法救助，并趕在春節(jié)前夕發(fā)放了救助金，讓被騙殘疾人家庭過上了一個好年。此外，金山區(qū)檢察院還主動與區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局等部門溝通協(xié)調(diào)，建立國家司法救助與農(nóng)村綜合幫扶銜接機制，將被詐騙殘疾人納為轄區(qū)專門備案的經(jīng)濟(jì)幫助對象。就辦案中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村助殘員隊伍管理問題，我們也及時向區(qū)殘聯(lián)制發(fā)檢察建議，幫助堵漏建制。

2017年11月，“房利幫”侵犯公民個人信息案專辦小組成員對案件中的取證固證難點進(jìn)行研討。（圖片來源：資料圖片）

這起案件辦理歷時8個月，檢察機關(guān)與6家行政單位，5名代表委員、專業(yè)人員互相協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。最終，該案入選最高檢典型案例，成為金山區(qū)檢察院為大局服務(wù)、為人民司法的又一生動實踐。

金牌般的光芒，見證了金山檢察人“法治工匠”之力。在這里，一起起關(guān)乎民生民利的案件時刻牽動著我們每一名金山檢察人的心，而我們辦理過的那些鮮活生動的案件，也成為金山區(qū)檢察院守護(hù)民生的縮影。自2020年以來，金山區(qū)檢察院辦理的兩起案例獲評最高檢指導(dǎo)性案例，11起案例獲評最高檢典型案例、優(yōu)秀案例，12起案例獲評上海市檢察機關(guān)檢委會通報案例、典型案例、優(yōu)秀案例。與此同時，我們也將“金牌CASE”檢察文化品牌融入檢察工作的各個維度，比如打造了檢察長講黨史談辦案學(xué)習(xí)平臺，組織青年干警在檢委會帶頭領(lǐng)學(xué)最高檢發(fā)布的指導(dǎo)性案例、典型案例，建立金英青才班人才培養(yǎng)機制……在金山檢察人心里，“金牌CASE”檢察文化品牌代表著檢察工作的內(nèi)核動力，驅(qū)動著我們不斷前行，讓我們始終堅守著檢察人的理想，對檢察工作懷有一顆求極致的心，把“金牌CASE”檢察文化品牌當(dāng)作我們永遠(yuǎn)的精神坐標(biāo)。