云南省青少年科技教育現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

李春梅

（云南省青少年科技中心，云南 昆明 650051）

0 引言

青少年作為國家和民族的希望，肩負(fù)著未來科技創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史重任，是國家科技創(chuàng)新的重要后備力量。加強(qiáng)青少年科技教育，全面提升廣大青少年科學(xué)素養(yǎng)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才是當(dāng)前科技教育工作的緊迫任務(wù)。

近年來，云南省緊密圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署及《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要》（2006-2010-2020）精神，科協(xié)、教育和科技等部門聯(lián)合協(xié)作，實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，青少年科學(xué)素質(zhì)得到了顯著提升，青少年科技教育的水平和質(zhì)量有所提高。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省份相比，云南省還存在很大差距，需要形成重視青少年科技教育工作的廣泛認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有力措施，努力提高工作成效，進(jìn)一步推動(dòng)青少年科技教育工作可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

1 云南省青少年科技教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 以青少年科技賽事為抓手，助力科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)

云南省以青少年科技賽事為抓手，通過組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競(jìng)賽和中學(xué)生五學(xué)科競(jìng)賽等品牌競(jìng)賽活動(dòng)，助力青少年科技創(chuàng)新后備人才的選拔和培養(yǎng)。這三項(xiàng)競(jìng)賽是科協(xié)選拔具有培養(yǎng)潛力“苗子”的重要途徑。通過縣區(qū)、州市和省級(jí)競(jìng)賽三級(jí)選拔模式，篩選出優(yōu)秀中小學(xué)生代表參加全國競(jìng)賽，學(xué)生多次斬獲二、三等獎(jiǎng)。此外，科協(xié)系統(tǒng)針對(duì)高中學(xué)生還組織“明天小小科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)”和“英才計(jì)劃”，發(fā)現(xiàn)具有科研潛質(zhì)、創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長的優(yōu)秀高中學(xué)生，鼓勵(lì)他們選擇學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)專業(yè)、未來投身科學(xué)研究事業(yè)。云南省于2022年首次被列為全國“英才計(jì)劃”實(shí)施省份，云南大學(xué)將作為云南唯一實(shí)施高校組織實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃。

最近兩三年，教育系統(tǒng)也積極探索培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備人才的新途徑、基礎(chǔ)教育與高等教育相互銜接的育人新模式。通過“強(qiáng)基計(jì)劃”選拔有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生；在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中增設(shè)萌芽賽道，引導(dǎo)中學(xué)生開展科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。積極推薦選拔優(yōu)秀高中生參加，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。這些科技賽事活動(dòng)、后備人才培養(yǎng)計(jì)劃在注重提高青少年科學(xué)水平的同時(shí)，培養(yǎng)了他們的科學(xué)精神、科學(xué)方法和創(chuàng)新思想，對(duì)今后參與科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)明具有很好的引導(dǎo)和啟示作用。

1.2 多種青少年科技活動(dòng)并舉，促進(jìn)青少年科學(xué)素質(zhì)全面提升

青少年科技活動(dòng)注重參與性和普及性，受眾面廣、參與門檻低，易于組織和實(shí)施，是提高青少年科學(xué)素質(zhì)的重要途徑。目前，云南省已形成一系列參與范圍廣、普及性高的青少年科普活動(dòng)。如：科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)、科學(xué)影像節(jié)活動(dòng)、高校科學(xué)營活動(dòng)、創(chuàng)意編程與智能設(shè)計(jì)線上學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)、科學(xué)工作室進(jìn)校園活動(dòng)、科技館進(jìn)校園活動(dòng)、大手拉小手科技傳播行動(dòng)科普?qǐng)?bào)告團(tuán)、科技教育活動(dòng)鄉(xiāng)村行、全國科普日活動(dòng)和科學(xué)節(jié)活動(dòng)等等。這些活動(dòng)參與學(xué)校眾多，受眾人數(shù)都達(dá)上萬人次，激發(fā)了廣大青少年參與科技活動(dòng)的熱情，已逐漸成為我省青少年科普活動(dòng)的品牌。目前，隨著青少年科普活動(dòng)的廣泛開展，已形成了濃厚的科普氛圍。各地各校越來越重視青少年科技教育工作，自覺加入科技活動(dòng)組織隊(duì)伍中來。每年均利用科普周、科技節(jié)等主題日積極組織學(xué)校科技節(jié)、科技周活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生感受科學(xué)精髓、體驗(yàn)科學(xué)魅力。

1.3 重視青少年科普陣地建設(shè)，打造青少年動(dòng)手實(shí)踐平臺(tái)

科普陣地是青少年科學(xué)素質(zhì)提升的重要載體，是為青少年提供參與科學(xué)探究、動(dòng)手實(shí)踐的重要平臺(tái)。近年來，科協(xié)、教育和科技等部門高度重視青少年科學(xué)普及工作，科普陣地建設(shè)得到了長足發(fā)展，針對(duì)青少年的科普陣地建設(shè)的種類數(shù)量明顯增加。一方面，以示范學(xué)校評(píng)選、建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)中小學(xué)校重視科普教育。自2012年起，云南省教育廳、省科協(xié)及省財(cái)政廳開展云南省科普教育示范學(xué)校評(píng)選工作，每年評(píng)選50所學(xué)校為省級(jí)科普示范學(xué)校，并給予一定資金支持。自2009年起，云南省地震局、云南省教育廳聯(lián)合建立了省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。另一方面，充分挖掘和綜合利用社會(huì)科普教育資源，鼓勵(lì)科研院所、企事業(yè)單位等社會(huì)力量建設(shè)青少年科學(xué)工作室、青少年科普教育基地和科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。在16個(gè)州市中，以昆明市科普陣地建設(shè)為最佳。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年，昆明市已建成36家青少年科普教育基地、28家市級(jí)科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和55家科普精品基地。這些科普陣地均具有鮮明的學(xué)科或技術(shù)科普主題和豐富多樣的科普展示形式及內(nèi)容，如：機(jī)器人、無人機(jī)、3D打印、人工智能、AR技術(shù)、蠟染、生物標(biāo)本制作等。

1.4 加強(qiáng)青少年科技教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師科技輔導(dǎo)能力和水平

科技輔導(dǎo)員、科技教師是開展好青少年科技教育工作的關(guān)鍵力量。中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)每年均組織開展科技輔導(dǎo)員專業(yè)水平認(rèn)證，提升科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)水平和能力，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和成就感。其中，高級(jí)水平認(rèn)證由中國青輔協(xié)負(fù)責(zé)，初級(jí)和中級(jí)水平認(rèn)證則由各省級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。云南省認(rèn)證工作自2020年起組織實(shí)施，目前已認(rèn)證78名初級(jí)輔導(dǎo)員、82名中級(jí)輔導(dǎo)員。這些優(yōu)秀輔導(dǎo)員在幼兒園、中小學(xué)工作崗位上充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，對(duì)當(dāng)?shù)厍嗌倌昕萍冀逃ぷ饔幸欢ǖ拇龠M(jìn)作用。

此外，云南省積極采取有力措施加強(qiáng)教師培訓(xùn)，著力提升基層科技教師的科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)能力。2014-2017年，在昆明、玉溪和上海等地共舉辦4期省級(jí)中小學(xué)科學(xué)教師培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員近600人。2017-2021年，分別在大理、德宏等5個(gè)州市聯(lián)合舉辦5期省級(jí)中小學(xué)科技教育校長培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)500余人。2020年起，受疫情影響，省青少年科技中心、省青少年科技教育協(xié)會(huì)堅(jiān)持“送培到基層”，先后在德宏州、保山市、麗江市等8個(gè)州市開展州市級(jí)科技教師培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)突破千人。同時(shí)，文山州、大理州和玉溪市等多個(gè)州市縣區(qū)也積極組織當(dāng)?shù)乜萍冀處熯M(jìn)行集體“充電”，進(jìn)行青少年科技創(chuàng)新大賽、科學(xué)影像節(jié)、機(jī)器人等內(nèi)容專題培訓(xùn)。通過省級(jí)、州市、縣區(qū)分層分批培訓(xùn)基層科技教師、骨干科技教師和校長，構(gòu)建了高效、適用和可持續(xù)的科技教師專業(yè)發(fā)展支撐體系。

2 存在的問題及困難

雖然青少年科技教育工作取得了一定的成績(jī)，但因地區(qū)差異、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，還存在一些問題和困難：

一是尚未研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)青少年科技教育的相關(guān)政策文件，為青少年科技教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政策支撐。雖然省政府發(fā)布了《云南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》，但高位保障政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地各部門之間聯(lián)合協(xié)作一般僅限于會(huì)簽文件、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出席大型活動(dòng)等，還存在協(xié)作力度不深、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)作用不明顯等問題。

二是各地各校重視不夠，區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際發(fā)展不平衡。學(xué)校和社會(huì)對(duì)青少年科技教育認(rèn)識(shí)還不到位，與校內(nèi)傳統(tǒng)教育相比，科技教育仍未得到足夠重視，受應(yīng)試教育影響，科技教育理念、科技教育設(shè)備資源和成效存在明顯不平衡。

三是中小學(xué)科技教師不受重視，教師職業(yè)發(fā)展不暢。很多學(xué)校科技教師由科學(xué)課、信息技術(shù)教師兼任，教學(xué)任務(wù)繁重，不僅承擔(dān)著科學(xué)、信息技術(shù)等教學(xué)任務(wù)，還要在課余時(shí)間負(fù)責(zé)學(xué)校科技教育工作，存在壓力大、工作辛苦、職稱晉升困難等問題。

四是學(xué)校對(duì)科技教育資金投入不足，硬件設(shè)備資源條件差異大。部分學(xué)校缺少開展青少年科技活動(dòng)和競(jìng)賽的資金和設(shè)施設(shè)備，學(xué)校對(duì)科技教育也沒有明確的規(guī)劃和目標(biāo)，嚴(yán)重制約了學(xué)校科技教育工作的開展。

五是科學(xué)、完善的中小學(xué)科技教師評(píng)價(jià)、保障和激勵(lì)機(jī)制尚未建立。學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員輔導(dǎo)任務(wù)工作成果和榮譽(yù)未得到有效承認(rèn)和重視，且在職稱評(píng)定中沒有作為評(píng)審的依據(jù)和內(nèi)容，一定程度上影響了教師的工作熱情和積極性。

3 對(duì)策及建議

一是研究出臺(tái)科技教育工作相關(guān)政策文件。努力爭(zhēng)取政府、教育部門、省級(jí)學(xué)會(huì)和企事業(yè)單位對(duì)青少年科技教育工作的支持，研究出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)我省青少年科技教育工作的相關(guān)政策文件，為青少年科技教育工作提供有力政策保障，構(gòu)建各部門齊抓共管、科協(xié)主動(dòng)作為、學(xué)校和社會(huì)共同參與的青少年科技教育工作格局。

二是發(fā)揮校內(nèi)教育主渠道作用，積極推進(jìn)科技教育。加強(qiáng)學(xué)科滲透，在幼兒科學(xué)領(lǐng)域活動(dòng)、小學(xué)科學(xué)和中學(xué)理化生等課程中有機(jī)融入科技教育，將STEM教育、探究式學(xué)習(xí)和項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等新穎的科技教育理念融入各學(xué)科學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、校本課程和課后服務(wù)課程中。

三是加強(qiáng)校內(nèi)外資源共建共享，助力“雙減”落實(shí)。科技教育是課后服務(wù)資源的重要板塊，科協(xié)部門應(yīng)加強(qiáng)與教育部門、學(xué)校合作，鼓勵(lì)校外科技場(chǎng)館、科研院所為中小學(xué)校提供院士專家科普?qǐng)?bào)告、科學(xué)家故事講座和科學(xué)實(shí)驗(yàn)課程等優(yōu)質(zhì)科普教育資源支持，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校到校外科技教育實(shí)踐基地進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)和動(dòng)手實(shí)踐，豐富學(xué)校科技活動(dòng)和課后服務(wù)的形式內(nèi)容。

四是強(qiáng)化中小學(xué)科技教師師資隊(duì)伍建設(shè)。教育部門要聯(lián)合人社部門，不斷提高學(xué)校科學(xué)教師配比，增設(shè)專職科技輔導(dǎo)員崗位，積極為中小學(xué)科技教師和科技輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間、拓展新的專業(yè)發(fā)展出路，增強(qiáng)科技教師職業(yè)吸引力。要加強(qiáng)科技教育校長和教師培訓(xùn)，尤其是增加郊縣和農(nóng)村學(xué)校科技教師外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，享受到與城區(qū)同等的專業(yè)成長機(jī)會(huì)，縮小城鄉(xiāng)師資差異。

五是加大科技教育經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要保證科技教育資金投入，為中小學(xué)科技教育提供長期、持續(xù)和穩(wěn)定的支持，多渠道、多部門、多層級(jí)籌措科技教育經(jīng)費(fèi)。科普儀器設(shè)備配置、科普教育示范學(xué)校建設(shè)要適當(dāng)向郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和邊境地區(qū)學(xué)校傾斜，改善這些學(xué)校科技教育設(shè)施設(shè)備條件，不斷縮小城鄉(xiāng)科技教育差距。

六是逐步建立健全中小學(xué)科技教師評(píng)價(jià)、保障和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)教育部門和中小學(xué)校要重視和承認(rèn)科技教師參與科技教育工作的成果和榮譽(yù)，并將科技教師參與科技教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)相關(guān)學(xué)時(shí)計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，并在工作考核、職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予必要的政策傾斜。

4 結(jié)束語

總之，青少年科技教育工作任重道遠(yuǎn)，提升青少年科學(xué)素質(zhì)和培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新后備人才不是一朝一夕的事。面對(duì)社會(huì)公眾、基層學(xué)校、教師和廣大青少年對(duì)科技教育工作的新要求和新期待，我們科技教育工作者要積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“培養(yǎng)具有科學(xué)潛質(zhì)的青少年群體”的號(hào)召，及時(shí)更新科技教育理念，不斷創(chuàng)新工作方式、方法和手段，為青少年科技教育發(fā)展注入活力，以全面發(fā)展的思路和切實(shí)有效的工作措施推動(dòng)我省青少年科技教育工作更上一個(gè)新臺(tái)階。