AHP在危化品生產企業安全績效管理中的應用

陳景，陳喚軍，鄒健

(1.浙江鴻盛化工有限公司，浙江 紹興 312369；2.中國社會科學院大學，北京 102488)

0 引言

《“十四五”國家安全生產規劃》明確指出，要推進安全生產治理體系和治理能力現代化，推動危化品安全數字化智能化轉型，在此過程中，有一項重要工作就是要對危化品生產企業的安全生產狀況進行綜合評價，進而制定針對性措施，目前安全生產領域多采用事故指標方法來評價企業的安全生產狀況，但事故指標屬于結果指標，不是過程指標，無法對安全生產的過程控制形成有效掌控，事故指標不能科學、全面、充分地反應企業安全生產狀況，事故指標好，并不表明企業安全生產狀況良好[1]，在此背景下就需要有一個過程性的評價指標來評估危化品生產企業的安全生產狀況。

1 安全績效

安全生產科學是一門新興的、復雜的、融合了社會科學和自然科學的交叉學科，目前主流研究的基本觀點認為安全績效可以代表企業的安全運營狀況，在此基礎上，國內外學者在不同領域展開了相應研究，J.Louvar[2](2010)認為制定安全績效指標方案是預防過程事故的重要管理職責。Bhagwat Kishor等[3](2021)研究發現，為了防止未來的事故，事后報告可能無法提供全面的見解，應注重過程性控制。Tappura Sari等[4](2022)研究并提出一個模型—安全績效圖，它指明了影響組織安全績效的關鍵因素，并提出了確定因素之間的關系。李英攀等[5](2017)在專家打分的基礎上，提出一種裝配式建筑項目安全績效云模型評價方法。楊曉強等[6](2020)基于卓越績效準則(CPE)研究民用運輸機場安全績效評價指標體系，以多準則視角確立關鍵安全績效維度。綜上所述，研究和掌握企業安全績效評價方法，建立安全績效評價指標體系是安全生產定量科學化的體現，是安全生產科學進步與發展的必然要求，是安全生產科學管理的需要，但目前的安全績效大多偏重于結果性指標，我們要嘗試建立過程性安全績效評價標準，最終實現從下達事故指標到開展科學的安全績效目標管理，從強調事故考核到注重安全績效評價，從事后責任追究轉變為安全管理過程管控。

2 層次分析法(AHP)

AHP是一種定量與定性相結合的綜合性決策與評價方法，在國民生產中多個領域得到廣泛應用，AHP在安全管理方面的應用主要包括危險化學品評價、煤礦安全研究、交通安全評價、油庫安全評價、城市災害應急能力研究等[7]。

論文把AHP應用到危化品生產企業的安全績效評價領域中，以鴻盛化工為例，基于AHP構建安全績效評價體系的框架，確定各要素權重，探索適合危化品生產企業的過程性安全績效評價指標體系，強化和管控過程指標，再用于鴻盛化工進行實例驗證，驗證結果通過安全綠十字目視看板公布，豐富了AHP理論，并能指導企業的安全運行和健康發展。

3 鴻盛化工安全績效評估

浙江鴻盛化工有限公司(簡稱鴻盛化工)成立于2005年12月，隸屬于浙江龍盛集團，主要從事2-氨基-4-乙酰氨基苯甲醚 (還原物)、間苯二酚、2,4-二氨基苯磺酸、間苯二胺、酚醛樹脂產業鏈系列產品的生產。實現了以連續工藝(包括硝化、水解、加氫、分離)為核心技術的產業鏈。生產系統全部采用DCS控制系統，并使用達到國際先進水平的裝備與工藝。在鴻盛化工研究和探索安全績效評估模式有明確的實踐意義，首先，可以提升鴻盛化工安全管理人員科學管理的理念，通過安全績效評價指標體系的運行，可以讓企業暴露問題，不僅能夠認識到安全管理上的不足，而且可以明確提出改進方向；其次，有效改善安全生產管理的科學合理性，由事后追責前移到過程管控，使安全生產綜合效益最大化，為企業長遠可持續性發展提供了很好的支持。再次，促進企業的安全生產考核落地，安全績效評價的推進給企業管理提供了有力抓手。最后，為集團公司的安全管理創新提供了很好的實踐案例。

3.1 安全績效評估的研究內涵和思路

鴻盛化工安全績效評估的研究起步于2018年5月，目的是通過績效評估來構建生產車間安全生產自主管理體系，落實危化品生產企業主體責任，管理中心進一步下移，減少和防范事故的發生。基本內涵是在科學分析化工生產過程中存在的風險基礎上，以系統安全管理理論為指導，從車間現場5S、作業分析、操作安全、檢修作業、高危作業管理、工藝安全、設備安全、勞動紀律、程序制度執行共9個方面對鴻盛化工各屬地安全生產管理運營進行檢查考評，為鴻盛化工管理層安全管理決策的制定提供事實和依據，能夠找準各屬地日常安全管理中的不足，促進自我改進提升。工作的進程包括調研、設計、運行、改進等環節，實行PDCA的循環持續改善。工作方法是以在生產現場和集中控制室每日檢查和月度分析研討為抓手，以企業穩定發展和員工工作安全滿意度的提升為動力保障，實現企業安全穩定、快速健康發展。

3.2 深入解剖企業安全管理過程中的風險根源

鴻盛化工組織公司范圍內各專業骨干人員通過梳理企業曾發生過的安全事故、未遂事故、日常安全管理發現的問題和認真研讀杜邦可持續解決方案對鴻盛化工安全管理報告，并深入基層單位與廣大職工進行調研形成企業安全管理風險報告。針對報告中存在的問題類型進行逐一分析，并與杜邦可持續解決解決方案顧問進行溝通交流，查找問題根本原因，為安全績效評估要素的建立提供依據。

3.3 深度分析企業安全管理現狀，確立安全管理過程薄弱環節

(1)調研發現大部分職工普遍是被動執行安全要求的心態，主動參與到安全管理與改進的意愿不夠強烈，對于先進的安全理念和技能的理解和掌握也欠缺；生產車間因為產量的壓力存在將對于安全的關注在實際操作層面進行了稀釋；

(2)根據鴻盛化工安全信息化平臺中記錄的隱患和各單位開展的風險辨識情況分析鴻盛化工現場各類隱患未能得到徹底的排查和治理，未能將事故事件的發生消滅在冰山之下。

(3)從事故事件記錄、EHS管理部門日常檢查問題記錄上看到的和現場實際觀察到的工藝設備安全狀況以及人員操作方面的現實狀況來看，現場5S管理存在不足，生產車間給人感受是忙碌、雜亂，總有角落存在積水、油污，設備設施總還有一些地方布滿油污和灰塵，檢修作業完成后還不能完全做的工完料凈場地清；一些生產操作和檢修只有操作要求，缺少具體的作業步驟，員工對操作規程的理解缺少一致性、并且未嚴格遵守，甚至存在部分沒有書面的標準、程序，導致員工依靠自己經驗決定自己的操作方法，及所謂的“自選動作”；高危作業的管控有效性還有所欠缺，如員工對“八大高危作業”管理制度內容要求不清楚、熟悉高危作業內容而在現場又不愿意參與安全管理等諸多方面都還面臨較大的風險，可能會導致企業不可接受的事故發生。

(4)工藝危害分析和風險辨識能力較弱，HAZOP分析等工作未能按照計劃執行開展，裝置自控投切率、自控偏差率、安全聯鎖投用率、工藝指標運行平穩率、指標平穩率和報警數量還有較大的提升空間。

(5)設備全生命周期的質量保證和機械完整性管理制度和流程，沒有得到有效的執行，提高設備的可靠性和維修人員素質的有效手段未充分運用，對工藝安全生產提供有力的支持不夠充分。在生產裝置投用前的安全檢查執行不到未，未能保證在裝置投用前都處于完好且狀態最佳。

(6)標準化管理是企業管理的基礎要素，同時也是安全制度建設的重要保障。企業要實現卓越的安全業績表現不能僅限于滿足政府最低要求，而應當不斷總結自己操作實踐經驗和汲取行業的最佳實踐，持續提升安全標準。優良操作標準的達成，離不開優良操作程序。優良表現的兩個關鍵詞是“要求的標準”及“執行的力度”。也就是“說該做的事”與“做所說的事”。“說該做的事”是管理層的責任。“做所說的事”是直線主管的責任。兩者的驅動源是高層主管的重視及高質量的參與，以及確保高標準在現場實施的實際行動。鴻盛化工在安全標準水平和執行力度上都存在較大提升空間。尤其是如何將現場識別出來的風險與相應的安全操作規程有機結合，以便真正控制現場的作業風險對標行業發展現狀，找準差距和不足。

3.4 建立安全績效評估AHP框架

AHP三層要素框架如圖1所示。

圖1 AHP三層要素框架圖

3.5 AHP法分析各要素權重

首先設計出9級量表，生成問卷調查數據，再生成AHP調查表，以當前的層次模型及判斷矩陣數據創建專家調查軟件，并發送至專家郵箱，專家填寫完畢后，將數據導入YAAHP軟件，經運算，一致性比例為0.071 8，小于0.1，符合一致性系數要求，如表1和表2所示。

表1 目標層要素AHP運算后權重

表2 詳細數據

3.6 根據安全績效模型建立安全綠十字考核標準，并實現目視化

通過AHP計算出來的各要素權重，并結合前期的調研工作，經過細致研討和提煉總結，編制出《鴻盛化工安全綠十字手冊》，該手冊從現場5S、作業分析、操作安全、檢修安全、高危作業管理、工藝安全、設備安全、勞動紀律、程序制度執行共9個方面制定標準，一共9個一級要素、33個二級要素、237個三級要素，對鴻盛化工基層單位安全生產自主管理進行總體指導。

為加強鴻盛化工日常安全管理，明確HSE管理責任，強化監督管理措施，實現各屬地每日每月安全情況目視化管理，鴻盛化工制定安全綠十字管理細則如下：

(1)以車間為單位參加公示，通過用不同顏色來表示各個車間每天的安全生產狀況。

(2)綠色標準：當日屬地員工及相關承包商無違章作業，所屬各裝置運行良好，代表整體安全狀況良好。

(3)黃色標準：發現當日屬地員工或相關承包商違章違紀，或各裝置運行存在一般性的問題，總扣分達到安全綠十字手冊中50積分，代表安全狀況一般。

(4)紅色標準：發現當日屬地員工或相關承包商違章違紀，或各裝置運行存在較嚴重的問題，總扣分達到安全綠十字手冊中150積分，代表安全狀況惡劣。

(5)黑色標準：發現當日屬地員工或相關承包商嚴重違章違紀，或各裝置運行存在非常嚴重的問題，總扣分達到安全綠十字手冊中500積分，代表安全狀況非常惡劣，必須停工培訓。

(6)每日在格子中對應張貼相應顏色的標識牌，車間班組交接班會上班組長要通報當日的標識牌情況，并組織員工討論和思考，提出整改建議，學習先進經驗。

(7)每周對各車間的安全狀況梳理一次，在工作群中推廣亮點和補齊短板，每月召開一次總結大會，進行總結排名，由排名最后的車間主任進行表態發言，提出下月改進的方法和措施，并由連續兩月排名第一的車間主任進行經驗交流。

(8)鼓勵各車間根據車間安全綠十字向下延伸，開展工段內各班組的安全綠十字活動，如圖2所示。

圖2 綠十字看板

4 結語

4.1 建立了一套基于AHP，以安全綠十字看板呈現的安全績效評價模式

基于AHP方法建立了應用于安全綠十字的安全績效評價模式，在此模式推動下，鴻盛化工各屬地養成了從制度、流程、意識、技能等源頭發現和解決問題，包容開放、總結經驗、全員參與、重在落實、持續改進，形成了具有鴻盛化工特色的安全管理創新模式。

4.2 員工安全素質得到進一步提升

員工的安全意識得到明顯提升，主動關注本屬地的安全狀態，“今天你是綠牌嗎？”由過去的“要我安全”成功轉變為“我要安全”，員工日常行為更加規范，風險辨識和隱患排查能力得到進一步提升，生產現場的“三違”現象明顯減少，為鴻盛化工安穩長滿優的發展提供強力的支撐。

4.3 企業安全業績得到進一步提升

通過安全績效評估來推動鴻盛化工的安全自主管理建設，鴻盛化工近幾年安全生產狀況持續好轉，未發生一般及以上事故。企業經濟效益得到進一步提升，近年來，鴻盛化工市場競爭力顯著提升，走在了化工中間體行業發展的前列。企業安全管理水平全面提升，安全績效的評估層面進一步下移到班組和員工，最終取得安全和效益雙豐收，企業生產成本連年下降，效益顯著增強。在2019年度“浙江制造”產品認證中斬獲紹興市首張“浙江制造”國際互認證書，2021年榮獲浙江省綠色石油化工領域畝均效益第一名的佳績。

4.4 問題與不足

AHP方法確定安全績效模型后，需要把模型轉化為企業的安全績效考核標準，才能在企業中更好地應用，轉化方法主觀因素較強，還需要進一步完善。