簡(jiǎn)談建設(shè)工程建設(shè)方項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)及措施

吳錦立

（漳州圓山新城建設(shè)有限公司，福建 漳州 363000）

建設(shè)工程作為系統(tǒng)化工程，項(xiàng)目管理內(nèi)容龐雜，建設(shè)單位需要承擔(dān)工程質(zhì)量、成本控制、進(jìn)度調(diào)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、人力安排等管理任務(wù)，基于這種管理定位，建設(shè)單位需要更好地協(xié)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量與成本支出、施工進(jìn)度之間的關(guān)系，借助技術(shù)要素以及管理要素全面調(diào)度，建設(shè)單位可以更好地發(fā)揮自身作用，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理有效性與合理性，構(gòu)建精細(xì)化工程建設(shè)管理體系。

1 建設(shè)工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理的重要性分析

明確建設(shè)單位在建設(shè)工程開展項(xiàng)目管理的重要性，引導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)形成正確觀念認(rèn)知，精準(zhǔn)把握管理定位，設(shè)定目標(biāo)職責(zé)，推動(dòng)項(xiàng)目管理工作有序開展。

1.1 建設(shè)單位參與項(xiàng)目管理的重要性

項(xiàng)目管理作為建設(shè)工程的重要組成，是達(dá)成開發(fā)設(shè)計(jì)目標(biāo)，提升工程質(zhì)量，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措。以建設(shè)單位為主體，組織開展項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)了施工方案科學(xué)論證，從技術(shù)層面、組織層面以及管理層面，對(duì)施工方案開展系統(tǒng)化落實(shí)。例如建設(shè)單位通過必要的信息反饋與交互，輔助設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、施工單位修正施工技術(shù)方案，確保施工方案實(shí)用性，營(yíng)造高效、可控的現(xiàn)場(chǎng)施工氛圍。項(xiàng)目管理過程中，基于質(zhì)量要求、工期要求，建設(shè)單位以技術(shù)方案為主線，協(xié)調(diào)各個(gè)施工單位做好一系列施工準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、材料等要素資源有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目潛在隱患識(shí)別、處置流程的完善，形成施工方法與施工管理相融合，施工進(jìn)度與施工標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，施工質(zhì)量與施工成本相銜接?，F(xiàn)階段越來(lái)越多的建設(shè)單位管理團(tuán)隊(duì)逐步認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，嘗試在崗位職責(zé)內(nèi)部，完善項(xiàng)目管理流程，明確項(xiàng)目管理架構(gòu)，掌握項(xiàng)目管理要求，提升項(xiàng)目盈利能力，促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

1.2 建設(shè)單位項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

項(xiàng)目管理是確保工程質(zhì)量，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，管控成本投入的重要舉措?？紤]到項(xiàng)目管理工作的職能定位，建設(shè)單位往往需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，將地質(zhì)勘測(cè)、項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、總體布局、工程預(yù)算、合同管理、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量監(jiān)理等納入到組織管理環(huán)節(jié)，通過流程環(huán)節(jié)的全方位把控，確保項(xiàng)目管理有效性。但是從實(shí)際情況來(lái)看，部分管理人員沒有能夠嚴(yán)格按照組織管理要求，進(jìn)行組織管理流程的優(yōu)化與完善，造成流程性漏洞，引發(fā)后續(xù)管理問題。項(xiàng)目管理涉及多個(gè)領(lǐng)域，為確保管理成效，消除管理漏洞，加速構(gòu)建組織管理模式，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任合理分配，消除管理盲區(qū)，強(qiáng)化整體管理能力。如某建筑項(xiàng)目施工中，出現(xiàn)混凝土結(jié)構(gòu)斷裂問題，不僅影響建設(shè)項(xiàng)目正常交付使用，對(duì)于建設(shè)單位企業(yè)形象也產(chǎn)生了消極影響。通過誘因總結(jié)，該問題的發(fā)生與施工企業(yè)組織管理體系不健全、不完善有著密切的關(guān)系，對(duì)施工人員沒有做好技術(shù)交底，導(dǎo)致主受力鋼筋安裝出現(xiàn)嚴(yán)重問題，管理部門對(duì)施工流程把關(guān)不嚴(yán)，無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估質(zhì)量潛在隱患。經(jīng)過多年實(shí)踐探索，建設(shè)單位已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，形成了相對(duì)成熟的管理模式，但是部分建設(shè)單位在推進(jìn)項(xiàng)目管理過程中，仍舊存在要點(diǎn)不明的情況。建設(shè)單位管理人員沿襲傳統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方式，單一化管理方式，無(wú)法有效適應(yīng)復(fù)雜的施工場(chǎng)景，導(dǎo)致項(xiàng)目管理滯后，對(duì)于各類問題難以快速識(shí)別與科學(xué)處置。例如管理人員沒有能夠從組織管理角度出發(fā)，論證施工技術(shù)方案可操性，造成后期施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，施工材料入場(chǎng)速度、施工人員調(diào)配沒有得到預(yù)期目標(biāo)，延緩了竣工時(shí)間，影響建筑產(chǎn)品交付使用。

2 建設(shè)單位開展建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基本流程

建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中，為增強(qiáng)管理效果，消除管理漏洞，應(yīng)當(dāng)理順管理流程，廓清管理架構(gòu)，確保項(xiàng)目管理要點(diǎn)的全面實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)項(xiàng)目管理舉措的完善與健全。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理涉及多個(gè)內(nèi)容，涵蓋不同技術(shù)部門，建設(shè)單位作為運(yùn)營(yíng)主體，承擔(dān)著項(xiàng)目建設(shè)階段管理核心責(zé)任?；谶@種項(xiàng)目特點(diǎn)與管理責(zé)任，建設(shè)單位需要著眼立足項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，框定項(xiàng)目管理流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理機(jī)制的科學(xué)設(shè)計(jì)，為現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)調(diào)配等工作穩(wěn)步開展提供方向性引導(dǎo)。具體來(lái)看，按照項(xiàng)目建設(shè)管理準(zhǔn)備——項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施——項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)等流程，依次組織人員做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作。在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位需要根據(jù)施工合同的要求，積極與施工單位、設(shè)計(jì)單位做好信息交流，做好技術(shù)交底，掌握建設(shè)工程目標(biāo)管理要求，遵循項(xiàng)目合同，制定全面合理的項(xiàng)目組織工作體系，將材料、人員以及設(shè)備開展整合。在準(zhǔn)備階段，考量施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好可行性評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀、潛在問題、管理方案，將現(xiàn)場(chǎng)施工的不同管理環(huán)節(jié)納入到同一架構(gòu)下，降低建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理難度。項(xiàng)目管理中，建設(shè)單位需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，遵循“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的工作思路，將質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制作為出發(fā)點(diǎn)，借助信息管理、合同管理以及安全管理，綜合組織協(xié)調(diào)等方法舉措，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)順利完成。以某建設(shè)項(xiàng)目為例，為確保工程進(jìn)度，避免出現(xiàn)延期交付的情況，降低建設(shè)單位合同違約風(fēng)險(xiǎn)。管理團(tuán)隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展總體進(jìn)度管理，確定每月25日作為計(jì)量日，對(duì)施工項(xiàng)目完成合格的工程量進(jìn)行計(jì)量確認(rèn)，并開展下月施工計(jì)劃制定，保證施工進(jìn)度按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，通過對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行月進(jìn)度計(jì)劃的分解細(xì)化，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行更好的管控并及時(shí)糾偏，更好地保證了進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 建設(shè)工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理要點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)，建設(shè)單位需要明確管理要點(diǎn)，把握管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)增強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目管理有效性與合理性。

3.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理

建設(shè)單位組織開展建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中，管理人員要精準(zhǔn)把握管理要點(diǎn)，改進(jìn)創(chuàng)新管理框架。具體來(lái)看，建設(shè)單位針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中暴露出的問題，在科學(xué)性原則與實(shí)用性原則引導(dǎo)下，掌握管理要點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目管理活動(dòng)高質(zhì)量開展。管理人員著眼工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及成本控制要求，立足管理目標(biāo)，采取相應(yīng)管理舉措，實(shí)現(xiàn)管理的針對(duì)性與有效性。建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，管理團(tuán)隊(duì)做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員的選配、管理等工作，依托人力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，確保技術(shù)資源管理優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)揮，依托技術(shù)介入，更好提升管理效能，降低人為因素對(duì)于正常施工質(zhì)量的影響。例如在混凝土澆筑過程中，在原材料選擇、制備、澆筑以及養(yǎng)護(hù)方面，考慮到實(shí)際施工要求，抽調(diào)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，確?；炷翝仓┕び行蜷_展，通過嚴(yán)格的技術(shù)管控，減少結(jié)構(gòu)裂縫、斷裂等問題出現(xiàn)。尤其在澆筑過程中，技術(shù)人員要嚴(yán)格控制技術(shù)參數(shù)，對(duì)灌注厚度、養(yǎng)護(hù)時(shí)間等靈活調(diào)節(jié)。在做好人力資源調(diào)配的同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)完善源頭管理，系統(tǒng)做好施工材料驗(yàn)收工作，根據(jù)施工進(jìn)度，進(jìn)行材料采購(gòu)、驗(yàn)收以及存儲(chǔ)，確保材料質(zhì)量，防范化解質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。例如在建筑項(xiàng)目防水施工中，建設(shè)單位對(duì)于入場(chǎng)的材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等技術(shù)指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際使用場(chǎng)景，做好防水卷材、防水涂料等選材質(zhì)量把控工作，確保材料屬性與使用需求相符合，持續(xù)提升建設(shè)工程質(zhì)量。

3.2 項(xiàng)目進(jìn)度管理

建設(shè)工程建設(shè)單位按照工程進(jìn)度要求，控制節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，調(diào)控施工進(jìn)度，確保如期完成相關(guān)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度目標(biāo)?；谶@種目標(biāo)定位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合各類因素考量，制定科學(xué)合理的進(jìn)度目標(biāo)控制，以周、月為單位，制定切實(shí)可行的施工進(jìn)度目標(biāo)，將其作為施工進(jìn)度的依據(jù)，定向調(diào)配施工材料、施工設(shè)備，安排人員入場(chǎng)，確保不同施工環(huán)節(jié)有效銜接。考慮到建設(shè)工程環(huán)境復(fù)雜，施工進(jìn)度往往表現(xiàn)出一定的波動(dòng)性，為應(yīng)對(duì)這種情況建設(shè)單位在開展項(xiàng)目管理過程中，需要組織人員尋找偏差原因，研究相關(guān)彌補(bǔ)措施，不斷修正進(jìn)度計(jì)劃，確?？傔M(jìn)度目標(biāo)任務(wù)如期完成。例如在高層建筑施工過程中，項(xiàng)目自身施工體量較大、施工難度較高，在這種情況下，為順利完成總進(jìn)度目標(biāo)，保證項(xiàng)目進(jìn)度，建設(shè)單位要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)，設(shè)定相應(yīng)工序?qū)嵤┯?jì)劃，宏觀調(diào)控建設(shè)進(jìn)度，通過技術(shù)要素整合與應(yīng)用，確保建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步開展。

3.3 項(xiàng)目成本管理

建設(shè)單位在項(xiàng)目成本管理中，需要著眼項(xiàng)目成本影響因素，采取行之有效的方法舉措，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用投入規(guī)?？茖W(xué)調(diào)控，提升資源利用效能，得到降本減負(fù)的作用。著眼這種定位，建設(shè)單位遵循科學(xué)性原則與實(shí)用性原則，認(rèn)真細(xì)致地做好施工方案評(píng)估，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，核算工程量，做好技術(shù)交底，避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，影響施工活動(dòng)正常開展，造成額外成本產(chǎn)生。同時(shí)，對(duì)施工技術(shù)方案做好比選，通過成本要素、質(zhì)量要素、進(jìn)度要素的綜合評(píng)估，形成最優(yōu)化的施工技術(shù)方案。例如在建筑項(xiàng)目軟土地基處理環(huán)節(jié)，考慮到軟土特殊結(jié)構(gòu)以及低受力特性，建設(shè)單位在組織開展項(xiàng)目管理過程中，需要結(jié)合建設(shè)區(qū)域?qū)嶋H，結(jié)合項(xiàng)目定位，橫向?qū)Ρ人鄶嚢铇妒┕ぜ夹g(shù)、排水固結(jié)法施工技術(shù)、換土墊層施工技術(shù)、振密擠密施工技術(shù)以及高真空擊密施工技術(shù)原理，在保證施工質(zhì)量前提下，評(píng)估技術(shù)投入產(chǎn)出成本，控制費(fèi)用規(guī)模。

4 新形勢(shì)下建設(shè)工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理開展路徑

新形勢(shì)下建設(shè)工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理工作穩(wěn)步開展，要求建設(shè)單位發(fā)揮主體作用，依據(jù)管理基本流程，著眼項(xiàng)目管理要點(diǎn)，改進(jìn)管理策略，創(chuàng)新管理方法，組建完備的項(xiàng)目管理方案。

4.1 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的應(yīng)用

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，管理人員需要持續(xù)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，進(jìn)行總體性安全管理布局，形成制度化與體系化管理模式。通過技術(shù)要素、管理要素的整合，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理效能，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。以軟土地基處理為例，最大程度地規(guī)避地基沉降等問題，在做好常規(guī)性安全生產(chǎn)管理工作的同時(shí)，還需要突出技術(shù)導(dǎo)向，通過施工技術(shù)體系的合理搭建，高效應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題。在這一思路的指導(dǎo)下，管理人員需要有目的地進(jìn)行技術(shù)要素整合，持續(xù)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用手段，確保現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)穩(wěn)步開展。以大面積混凝土養(yǎng)護(hù)工作為例，施工人員應(yīng)當(dāng)做好時(shí)間控制，當(dāng)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%時(shí)，組織開展混凝土伸縮縫切割以及灌縫。統(tǒng)籌情況下，夏季混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)控制在澆筑完成后不少于7 d，春秋季節(jié)混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)控制在澆筑完成后的7~14 d。這種時(shí)間間隔控制，可以保證混混凝土養(yǎng)護(hù)有效性。在伸縮縫與灌縫處理環(huán)節(jié)，施工人員嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將混凝土伸縮縫間距控制在4 m，縫隙寬度控制在4~6 mm，混凝土脹縫間距控制在20 m，縫隙寬度控制在15 mm以上，在縫隙切割完成后，施工人員及時(shí)清理縫隙內(nèi)殘存的雜物，并進(jìn)行必要的清洗作業(yè)。通過技術(shù)要素的全面參與，施工團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工活動(dòng)的有效介入，在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量前提下，延伸了安全管理路徑，提升了安全管理效能。

4.2 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的應(yīng)用

建設(shè)工程在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)，為確保管理效能，提升管理效果，管理人員需要轉(zhuǎn)換理念，設(shè)定管理路徑，通過技術(shù)要素全面介入，形成標(biāo)準(zhǔn)化、體系化建設(shè)工程安全監(jiān)督管理模式。在項(xiàng)目施工過程中，在整個(gè)安全管理監(jiān)督環(huán)節(jié)，建設(shè)單位需要嚴(yán)格遵循相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300——2001）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50204——2002）等要求，明確管理要求，通過科學(xué)化管控，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理。以灌注樁為例，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工方案采用隔兩樁施工，并在灌注混凝土24 h后進(jìn)行鄰樁成孔施工。正式施工前應(yīng)進(jìn)行成孔工藝試驗(yàn)，數(shù)量不少于3個(gè)孔，檢測(cè)所選設(shè)備、施工工藝及標(biāo)高要求是否適當(dāng)。針對(duì)于施工要求，需要細(xì)致做好檢查工作，例如成孔過程中，建設(shè)單位可組織人員對(duì)樁側(cè)壁各土層有無(wú)坍塌縮孔、涌土等現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)估，掌握是否存在混凝土澆筑風(fēng)險(xiǎn)。以基坑的降排水處理為例，可采用降水井、止水帷幕結(jié)合集水明排等方式?？铀闹茉O(shè)置止水帷幕等辦法進(jìn)行止水。坡頂設(shè)置排水溝，將地表水及時(shí)排入就近市政管網(wǎng)，防止地表水下滲、沖刷坡體。坡面設(shè)置泄水孔，減小水頭壓力對(duì)邊坡的不利影響；坡底設(shè)置排水溝、集水井，將基坑內(nèi)匯集水及時(shí)抽排至坡頂水溝或直接沉淀后排入就近市政管網(wǎng)。降排水系統(tǒng)施工進(jìn)度應(yīng)與土方開挖和基坑側(cè)壁支護(hù)施工進(jìn)度相適應(yīng)，以便及時(shí)排除坑內(nèi)積水。

5 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)單位作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的參與者，承擔(dān)著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理任務(wù)，為順利完成管理任務(wù)，發(fā)揮建設(shè)單位的管理優(yōu)勢(shì)與作用。文章從多個(gè)維度出發(fā)，在厘清項(xiàng)目管理要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，靈活調(diào)整管理方法，擴(kuò)充管理路徑，確保各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步有序開展。