“互聯網+”背景下高校新型研發機構的創新路徑研究

■ 北京化工大學 陳 清

2018年首次提出建設新型研發機構以來，圍繞“十四五”科技創新綱要提出要開辟馬克思主義中國化、時代化新境界，必須堅持守正創新。創新是在新時代、新環境下探求新的發展路徑，其中的科技創新發展是國家發展的重要戰略支撐。新型研發機構承擔著前沿基礎研究、應用基礎研究、成果轉化、人才聚集以及高新技術產業化等綜合性功能，是堅持創新在我國現代化建設全局中核心地位的重要實現方式，在互聯網應用逐漸深化的背景下，應堅持對高校研發機構的創新發展的路徑探索，提高科技成果的創新轉化應用。

1 高校新型研發機構的創新意義

新型研發機構創新發展是創新資源聚集的新模式，也是打通企業與高校間聯系的基本途徑。研發機構涉及人才、團隊建設，研發思路與專利設計，技術到產品轉化實現的多重培育方式，探索高校新型研發機構創新發展方式，能加強對高校創新人才的培養，促進創新成果孵化和實現創新資源聚集。

新型研發機構功能定位在于重新整合高校科研及創新資源，通過形成研發團隊，將尚處于初級階段的研究項目、雛形產品和理念技術轉化成為成熟的項目和技術產品，或與企業合作，作為科技型企業創新產品孵化前端。此外，高校新型研發機構進行產品孵化的過程中會對人才進行培養，除進行創新意識及能力培養外，還將通過與企業合作提供企業家社會角色、企業家素質以及企業家技能等方面的知識。新型研發機構在建設及創新發展過程中將師生共建的創新創業團隊納入其中，同時解決了科研資源及創業師資力量不足的問題，為師生提供創新創業實踐平臺。

2 “互聯網+”背景下高校新型研發機構發展現狀分析

2.1 缺少現代化的教師團隊

當前“互聯網+”背景下，為各個高校提供更加充足的現代化教育資源，現代化社會節奏的加快，對信息化領域的人才培養更加重視，基于此，高校領導積極響應國家號召，秉承“改革創新”的發展理念，結合各個領域的專業性質，利用更具創新性的手段，推動高校新型研發機構的綜合發展。但針對當前情況來看，部分教師缺少終身學習的發展理念，將全部精力集中在學生專業成績的培養中，忽視跟隨教育發展節奏，提升自身信息素養水平。高校缺少現代化的教師團隊，無法搭建與校外各個機構的合作平臺，新型研發機構的建設逐漸擱置，傳統落后的教育體系，導致人才支撐更加薄弱，隨著時間的推移，教師在研發中對自身的權責理解更加模糊，高校建設逐漸被市場發展所拋棄。

2.2 缺少系統的人才培養體系

在“互聯網+”背景下，為推動高校新型研發機構的快速發展，學校領導主動協調各個部門，針對當前研發現狀展開探究分析，其中在與高校傳統科研機構的對比中發現，當前新型的研發機構具有更加明顯的教育劣勢。譬如，新型的研發機構起步較晚，且人才總量少、結構不合理，工作開展中缺少高端的科技人才，多種細節問題仍層出不窮，十分突出。隨著時間的推移，雖高效專業的人才團隊逐漸形成，但由于缺少良好的人才評價體系，教師在壓力逐漸增長的基礎上，逐漸喪失職業精神，不再將精力集中在高校科技領域的研發中，過分重視專業職稱的評比。高校中教師唯論文、唯項目、唯專利的發展現狀逐漸增多，研發機構缺少良好的人才培養團隊，隨著快速發展的社會節奏，再沒有教師將精力投入到科技成果的轉化中。人才評價體系的缺失，讓教師所做出的科研成績得不到肯定，自身所產生的經濟效益和社會效益沒有納入考核中，高校相關部門尚未從大局層面制定相應的管理制度，高素質人才的科研成果得不到重視和保障，自身實踐探究欲望也逐漸喪失。不僅如此，針對高校新型研發機構的快速發展現狀來看，科研機構缺少良好的分配激勵機制，過程中研究人員對高校科研成果的轉讓、收益、股權分配不夠認同，自身價值的實現與高校發展目標不同步，隨著時間的推移，導致高校內部缺少創新動力。

2.3 對市場走向缺少正確認識

在教育現代化領域快速發展的今天，為在“互聯網+”背景下，推動高校新型研發機構的建設，學校領導應當協調相關部門，針對當前科技領域的市場走向形成正確認識。但針對當前情況來看，大部分高校新型研發機構缺少該種意識，研發過程中與市場建設的目標、理念、效率及成果處理存在認知差異，發展方向的錯誤，間接影響科研成果落地轉化的整體效率。為更加清晰的明確當前高校研發結構的建設情況，教師協調高校相關部門，從新型研發機構角度展開探究分析，其中發現問題主要存在于兩個方面。首先，高校科技研發團隊在思想意識上存在問題，從當前情況來看，為保障新型研發機構的整體效率，科研機構通常會著重選擇出身于政府或高校的科研人員，但大部分的科研人員早已習慣學術導向的內部管理和組織形式，在所處的生存環境產生變化時，對面向社會的市場化經營更加抵觸，其中，通常表現為缺乏興趣、認知不足，與自身最初的職業發展方向產生偏離。其次，科研人員在行動組織上存在相應問題，當前高校新型研發機構的工作人員大部分崇尚學術自由，由于自身專業性質的限制，導致個人往往習慣于相對獨立的研究領域，單一的研究興趣導致后期面對變化的研發內容不夠自信。基于此，高校相關部門應當整合相關問題，在正確把握市場科技研發方向的基礎上，利用多種手段打破當前各個學科領域間存在的壁壘，通過該種方式減少高校新型研發機構所耗費的內部組織成本，嘗試協同相關工作人員，建設常態化的協調聯動機制。或者，主動利用多種途徑向政府部門尋求幫助，保障我國大部分高校新型研發機構工作人員應得的科研獎勵、財政補貼，及時避免投入模式的單一化的政府管理模式，利用多種途徑保障高校新型研發機構的可持續發展。

3 “互聯網+”背景下高校新型研發機構創新保障機制

3.1 設置各方利益協調機制

研發機構科研項目需多方人才參與、協同創新，其中高校、企業和政府三者是技術研發創新項目參與主體和利益主體，且創新科技項目最終目標在于滿足政府戰略規劃，主要關注點為科技孵化項目能否滿足促進醫療康養、節能環保、電子信息、計算機技術以及工業制造等行業發展，能否直接創造社會經濟效益。而高校方面則重點關注創新研究項目能否培養出優秀科研人才以及取得一定技術研究成果，獲得在科技領域重大創新突破。雙方對于研發項目戰略目標規劃具有一定重合性，但又有所不同，此時加強雙方目標導向一致以及通過求同存異策略，協調各方建設單位利益，以促進研發機構研究項目健康、順利運行。同時，各方建設單位也應各司其職，為使各方利益得到實現而努力共建多方均衡、資源分級共享以及效益導向的協同機制，其中政府機構應合理使用對孵化項目的行政職權，配合高校進行資源建設，高校方也應鼓勵師生參與從事科研創新，通過產、教、研、學深度合作促進研發機構良性循環運行。

3.2 建設互聯網平臺，保護知識產權

知識產權保護制度是高校研究機構創新發展的重要保障機制。高校應通過互聯網平臺建設進行知識產權保護與提高知識產權應用，并在進行科技專利成果保護與創新成果應用上做好以下工作。首先應明確知識產權結構和及其歸屬、權責關系，應賦予高校科研院所單獨單獨經營權及決策權，使其成為經營和決策主體，并賦予相關職務科技成果處置權。高校研究機構除面對涉及國家利益、國家安全以及社會公共財產項目的研究外，均可進行自主知識產權成果保護、轉讓以及許可管理。其次，高校應進行知識創新成果保護工作梳理，梳理專利類型、申請流程、所需材料、交涉單位等工作，并將其轉化為網絡教程資源，組織相關負責人員培訓，并通過網絡平臺自學等方式，提高互聯網知產權保護效率。

4 高校新型研發機構的創新路徑探析

4.1 校企合作加強科研成果轉化與市場化導向

高校新型研發機構通過學術研究創新實現科技成果轉化，與企業合作能將產品導向市場，將產品與市場接軌。由于高校研究院所較為封閉，技術創新與科技轉化成果有待于市場認證，與參與市場競爭的企業合作有助于打開新型研發機構相關工作對市場的認知，方便其較好進行市場需求調研及科研項目研發前景評估，有利于提高高校研究院所的科技成果應用。

高校新型研究院所與企業合作應遵循以下幾點原則。首先，應通過整合研究院所與企業資源，進行校企雙邊創新合作并發揮二者優勢，一方面企業提供市場需求調研報告與企業平臺資源，另一方面高校研發機構提供創新研發場所、技術資源及技術平臺。其次，通過校企合作加強技術創新成果轉化，重點研發市場化導向強、研發周期短以及回報高、創新性高的技術項目，以其技術優勢和應用優勢讓技術創新產品參與市場化競爭，并以技術產品、技術項目為橋梁，為高校研發機構吸引更多研究項目。最后，高校與企業合作應建立多樣化知識產權保護服務機制，通過引入知識產權保護咨詢團隊，保護研發機構的技術知識產權與創新成果，第一時間為研究成果注冊專利與備案，以處理好研究院所與企業間的利益合作關系。如2021年度獲得“戈登貝爾獎”的團隊來自之江實驗室，該研究機構便是由浙江大學、浙江省政府和阿里巴巴企業共同設立，可以同時吸收政府、高校、企業三者優勢，包括高校在基礎研究和學科建設方面優勢、政府主導項目的國家戰略目標實現優勢以及企業在管理、用人和市場應用等左面優勢，最終取得大于三者創新研發效果。

校企合作有助于解決企業發展創新難題與學校研發資金問題，校企緊密合作，有助于提高學校研發機構的技術創新能力以及成果轉化能力。

4.2 合理設置高校研發機構激勵機制，促進科技創新

激勵措施能有效提升技術研發成員創新熱情，高校研究機構應科學設置研究實驗室的激勵保障措施，通過財稅激勵和制度政策激勵提升院所成員的創新動力及創新水平，提升技術研發人員的創新意愿，突出創新成果導向，為人才發揮作用提供合理的制度、政策扶持。

高校科研機構一般有政府支持或存在接收政府項目，應積極利用政府財政資助、稅收優惠等產業扶持政策釋放信號，指明高校研究院發展方向，調動科研技術人員熱情及積極性，提高研發機構相關人員的研究動力。通過稅收優惠減免和政府資金支持為研究項目提供資金及技術支持，研究院所利用相關資金設立研發目標、激勵性制度等，通過人才激勵性政策調動研究人員科技創新積極性，最終促進項目科技成果轉化。

學校可與企業、政府聯合設立創新研發中心管理激勵基金，并分別通過教育教學培訓、平臺搭建促進科技人才培養，通過設置科技成果創新和科技人才培養創效激勵資金，促進學校高素質研究型人才參與科技項目，促進研發機構科研創新成果。高校應平衡教學與科研人才之間關系，制定獎懲制度，為專家教授提供創新技術服務、管理、制度等多維度激勵措施，給予其固定薪酬及用餐補貼、科研獎勵以及住宿條件支持，提高人才科技創新積極性。高校還可以利用自身辦學優勢，改變高校教育教學體系與評優獎勵機制，將研發機構承接科研項目與學校教學工作融合，在培養和激勵科技人才的同時促進研究項目科技成果創新。

4.3 構建“互聯網+”研發機構創新資源集聚服務體系

互聯網不斷深入發展，出現大數據、人工智能算法以及元宇宙等發展概念，高校研發機構應推進產教融合、科技創新與科研教學融合，利用互聯網平臺構建高校研發機構創新資源集聚服務體系。

基于中國創新發展戰略，應加強學校實驗室和科研領軍人才團隊建設，打通高校、研究院所、企業、服務中介、政府以及資金創投等產業鏈關系，利用互聯網平臺建設整合多渠道資源并進行統一管理，從而促進高校研發機構與市場、政府、行業的連接，促進高校研究機構科研創新成果產生。一方面，“互聯網+”利用網絡平臺作為資源建設及儲存媒介，通過加強高校研究機構與外界之間聯系，為創新資源積累提供整合渠道。比如，高校創新科研人員與企業參與研發人員提供的理論實踐課程、培訓及咨詢服務等，都可以通過互聯網平臺進行傳遞，也能利用互聯網渠道儲存教學培訓資源，為日后科技創新培訓提供技術及資源支持，提高研發機構資源平臺建設能力。另一方面，“互聯網+”平臺可以利用網絡媒介連接科研人才團隊和相關支持工作人員。高校科研人員、領軍人才可以作為研究項目帶頭人，或企業研發部門技術負責人作為創新產品研發組長，這些科研團隊人才可以對研發過程中產生、遇到的問題提出針對性解決建議，并通過互聯網平臺傳遞研發經驗，指導交流經驗，此外研發技術人員可以在出差、學習交流期間利用網絡對實驗項目進展進行指導監督，以強化科研項目的研究成果及技術創新轉化。

5 結語

高校研發機構有其天然發展優勢，能利用高校學術研究及學科建設工作優勢為研發機構創新發展、研究項目提供實驗場地、人才團隊、學術資源及技術設備支持，在“互聯網+”發展背景下，高校應發揮其基礎研究資源優勢，并利用互聯網平臺建設獲取外界資源支持，通過創新資源服務體系建設、創新激勵機制設置以及校企合作促進高校新型研發機構的內外創新發展。