鄭潤玲
(濰坊市漁業技術推廣站,山東 濰坊 261061)
2021年濰坊市政府將海洋水質監控納入當年全市生態環境保護重點工作任務清單,要求開展海水養殖尾水污染治理,落實海水養殖污染物排放管控要求,建設養殖尾水監控系統。長期以來,濰坊市海水養殖業以家庭小單位分散養殖方式為主,養殖尾水隨意排放,2021年9月份,山東省生態環境廳組織制定了《海水養殖尾水排放標準(征求意見稿)》,計劃2024年1月份正式公布實施。截止目前山東省暫未出臺養殖尾水排放標準,造成監管無法可依的現狀。
為做好海水養殖尾水污染防控工作,濰坊市海洋發展和漁業局等政府14 部門聯合下發了《濰坊市加快推進水產養殖綠色發展實施方案》。開展調查摸底建立臺賬、分區分類治理海水養殖尾水、取締清理不符合分區管控養殖行為、加強海水養殖尾水治理動態監管。經過一系列防控措施的出臺,濰坊市海水養殖尾水排放情況有所改善,環保政策要求尾水達標排放,并且符合水產養殖健康綠色發展要求,一定程度上提高了企業的創新自主性,為下步綠色健康養殖模式探索提供了動力。
2020年6月公布的《第二次全國污染源普查公報》顯示,水產養殖業的污染排放主要包括化學需氧量、氨氮、總氮和總磷,水產養殖業污染排放量占農業源水污染排放量的6.35%。海水養殖尾水的水質特征是高鹽度效應[1],尾水中污染物主要來源為過剩餌料(35%)和代謝物(50%)[2]。養殖水體中的總有效氮含量隨著養殖品種數量的增加而增加,一般的池塘養殖過程中,通過料臺投喂飼料或者全池潑灑,其中有90%~95%的飼料被魚類食用,剩余部分未被利用散落在池塘底部,飼料被魚類利用后,有25%~30%以糞便形勢排出體外。養殖水體中氮源和磷源的輸入來源,90%以上為飼料輸入,在氮源和磷源輸出方面,魚肉輸出氮和磷均為26%以下,其他氮磷均留在池塘中,未被利用。濰坊市養殖尾水要求做到“三不一達標”:即養殖尾水不直排河、不直排海、不形成黑臭水體,必須處理后排放。
目前已知的養殖尾水處理方法包括物理處理、化學處理、生物處理和綜合處理方法[3]。物理處理法包括初步沉淀、露天曝氣、網兜過濾、毛刷吸附、再次沉淀等技術。化學處理法是通過絮凝、氧化及消毒去除水體中的有害物質。生物處理法包括使用水生動物如貝類、底棲生物、微生物和水生植物如大型藻類等濾食性、雜食性或者吸附性水生生物,降解水中的氮、磷等有機物。與物理、化學法相比,生物處理法投資成本較低,不易產生二次污染,且處理尾水的同時可以產生生物副產品,達到一定的經濟效益,實現對養殖尾水的資源化利用。
在濰坊市海水養殖區尾水治理中,一般是運用多種處理方法和技術,開展適合本地具體情況的處理方式。通過對濰坊市工廠化養殖和池塘養殖主產區的調研走訪,總結海水養殖尾水處理工藝歸納為“機械過濾+生態處理”,即過濾養殖過程中產生糞便和飼料的顆粒態固體廢物,然后利用水生動植物、微生物等分解水中殘留的、溶解態代謝廢物、溶解態營養鹽、微生物制劑和藥物殘留等有機質,達到凈化目的。根據尾水廢物污染程度和排放速度,將濰坊市海水養殖尾水處理方式分為三類:
設置統一排水口,應配備截污水處理設施設備,例如沉淀池+毛刷+網袋(60~100 目)等,定期清理網袋內的固體顆粒物,清除排水口處及排水溝內的積存淤泥,經處理后的尾水達到排放標準后可排放或者循環利用。
設置統一排水口,應配備獨立的尾水處理設施,例如微濾機+毛刷生物池+濾料曝氣池等一體化水處理設施。初步處理后的尾水進入生物過濾池進一步過濾,生物過濾池一般放養魚類、貝類、藻類和單環刺螠等凈化水質作用的水生生物。配備尾水凈化池塘容量需要達到最大日排水量的兩倍以上,養殖尾水應在凈化池塘內停留2 天以上,經生物過濾池過濾后的尾水達到排放標準,可回收利用或者用于曬鹽、提煉溴素等工業用途。
工廠化循環水養殖模式的優勢是節水、節地、節能減排、不受季節限制、安全高效。水處理系統是工廠化循環水養殖的核心,養殖尾水首先需要濾除大顆粒物質(TSS),一般用到微濾機和弧形篩,過濾后的尾水經過泡沫分離(蛋白分離器)設備,去除水中的纖維素、蛋白質和食物殘渣,再經過臭氧消毒后,進入生物濾池進一步轉化水體中的氨氮、亞硝酸鹽,通過設備中硝化和反硝化處理作用,尾水處理基本完成,再經過調節pH 值、增氧等步驟,符合養殖需求的尾水又進入養殖池進行循環使用。
有關部門出臺濰坊市水產養殖尾水地方排放標準,是作為海水養殖尾水監測和生態環境綜合執法的法律依據。以山東省《海水養殖尾水排放標準(征求意見稿)》為指導,根據濰坊市實際養殖情況和特點,因地制宜的制定養殖尾水污染物排放標準,明確尾水排放控制指標和限值,2023年底前出臺濰坊市水產養殖尾水排放標準。
有關部門制定印發了《濰坊市養殖水域灘涂規劃(2018-2030)》,統籌生產發展與環境保護,合理布局水產養殖生產區域,嚴格落實劃定的禁養區、限養區和養殖區,避讓生態保護紅線。充分發揮好規劃的指導和約束作用,堅持以更高的要求、更嚴的標準、更實的措施,統籌推進養殖水域灘涂生態修復、環境保護、綠色發展。通過網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體,向廣大群眾、養殖戶宣傳規劃中關于禁養區、限養區和養殖區劃定的有關內容,對規劃進行廣泛有效的科普解讀,讓養殖戶守法、懂法、遵法養殖,營造養殖水域灘涂規劃制度落實的良好社會氛圍。
有關部門對濰坊全市海水養殖排污口開展定期排查工作,未經依法備案或違規排污的養殖企業,發現后依法予以處理處罰。與濰坊市環保部門、執法部門和縣市區相關部門等開展多部門聯合執法工作,重點檢查小清河、膠萊河流域其他河流的養殖尾水排放情況,偷排、滲排、灌排等情況的監督檢查。開展多次、多點面的事中事后執法檢查,以點帶面覆蓋濰坊全流域治理。縣級漁業主管部門不定期進行抽查,市級漁業主管部門定期組織“回頭看”,每季度按比例進行復核,對發現的問題立即進行整改,確保尾水治理達到應有的效果。
在調查摸底基礎上,提出濰坊市養殖尾水分類分區進行治理,對集中連片的養殖戶進行整體規劃和治理,對大型養殖場安裝尾水處理設備設施進行治理,對分散養殖企業(戶)按照“一戶一方案”的原則進行整治。針對壽光市養殖戶養殖規模較大的實際,指導養殖場全部安裝了尾水處理設施,并對沉淀池做防滲處理;對濱海區養殖散戶實施“尾水處理設施+生態池塘”的生態化治理模式,建設生態池塘、配備養殖尾水處理設施,達標后循環利用,對榆園集中養殖區,研究制定了《濰坊濱海榆園養殖尾水應急處置方案》,采用“絮凝沉淀+生態池塘+曬鹽”工藝,最終通過循環利用、變廢為寶,實現資源利用最大化。針對昌邑市分散小養殖戶多的特點,指導養殖戶安裝毛刷、網袋的方式處理養殖尾水。通過全市海水養殖尾水治理,所有海水工廠化養殖和池塘養殖做到了尾水不經過處理不外排。
創建國家級水產健康養殖示范場10 家,大力發展陸基工廠化無抗養殖、工廠化循環水養殖和多營養層次養殖等生態養殖模式,持續推進傳統養殖池塘標準化改造。完善利益聯合機制,推動養殖、加工、流通、休閑服務等一二三產業相互融合,協調發展,促進增產增收。完善水產養殖模式技術創新體系,推進水產養殖現代化發展。
穩定集體所有養殖水域灘涂承包經營關系,依法確定承包期;完善水產養殖許可制度,依法核發養殖證,切實保障養殖者的合法權益。嚴格執行水域灘涂養殖權、種苗管理、水生動物防檢疫、水產品質量安全、水生態環境保護等方面法規,建立以漁政為主,水產技術推廣、質量檢驗檢測、環境監測和市場監管等協調配合的管理執法體系,加大執法檢查力度,保障養殖者的合法權益。