民族地區傳統村落的空心化治理探析
——以宣恩縣野椒園村為例

陶曉航，張筱玉，陳慧超

（1.湖北民族大學文學與傳媒學院，湖北 恩施 445000； 2.湖北民族大學民族學與社會學學院，湖北 恩施 445000）

1 田野區域概況

野椒園村是宣恩縣曉關侗族鄉所轄的一個行政村。野椒園村位于馬鞍山下，貢水河北岸，由原野椒園村、坪地壩村、白沙溪村、宋家溝村等4個行政村合并而成，位于曉關集鎮南部，國土面積20.82km2，全村現有31個村民小組。野椒園村傳統生產方式以農耕為主，全村現種植茶葉178.91hm2，枇杷537.2hm2，柑橘26.27hm2。村民以侗族為主，至今仍基本保留著傳統農耕時代的侗族經濟文化特征。2017年11月，野椒園村被列入第三批中國傳統村落名錄，2021年野椒園村被確定為曉關侗族鄉鄉村振興文化傳承保護示范區重點村。

2 “空心化”村落主要存在問題

“空心化”村落是城鎮化發展過程中因農村人口空間分布變遷等一系列現象的統稱。田毅鵬、韓丹（2011）將農村“空心化”現象分為三種主要類型：一是位于城市邊緣地帶的村莊因人口迅速城市化而形成的近郊“空心化”；二是遠離城市的偏僻農村因人口大量流出而產生的遠郊“空心化”；三是在政府主導的村落搬遷過程中新舊村落之間未能有效銜接而形成的“空心化”。野椒園村人多地少，經濟發展緩慢，非農業產業沒有吸納大量勞動力，因此青壯年村民外出尋求工作導致村落“空心化”，屬于第二種類型。

2.1 人才空心化

村落勞動人口流失是使得村落空心化的最重要因素，人口數量和人口質量的下降直接導致村落的人口空心化。空心化使農村建設主體力量薄弱。在此，筆者將人才空心化分為人才培育和人才引進兩方面空心化現象。

一是人才培育。我國城鄉發展長期處于二元對立的格局，相較于農村，城市在生活水平、醫療條件、工作環境等各方面條件更好，對農村勞動力產生巨大的虹吸效應，鄉村建設缺少起到中流砥柱作用的青年人才。野椒園村對本土人才的培養力度不足，據村干部說，野椒園村有技能培訓，比如直播帶貨、導游等，但在訪問村民時發現，村落中培訓崗位需求極少且飽和，技能培訓所培訓的內容并非按照村落所需進行培訓，培養力度不足。

二是人才引進。專業人才能為鄉村振興帶來巨大助力，例如醫療人才，野椒園雖有醫生和衛生室尋訪，但醫療設施簡陋，醫生醫術一般，不能滿足村民看病需求。村落老人占比大，平日里看病檢查一般都要去比較遠的曉關看病，非常不方便。盡管政府政策有人才引進計劃，但是農村地區經濟欠發達、工資水平低、相關福利政策不完善，人才引進困難。

2.2 住房空心化

住房空心化是村落空心化的一大表現。基于野椒園村具體情況，筆者將住房空心化分為古寨保護、季節性居住和在外定居三方面。

首先，傳統村落是中國最重要的文化遺產之一，具有鮮明的地域民族特色[1]。野椒園村2017年被列為中央財政支持范圍的中國傳統村落，有兩百余年歷史的“四合天井” 古侗寨建筑群，其中張氏侗寨已被列為省級文物保護單位，居住在古寨中的村民有部分進行易地搬遷，而原建筑并未拆遷。

其次，在我國當前戶籍制度、社會保障尚未根本突破的條件下，多數農民進城就業容易安置定居太難，農村勞動力多以短期打工“擺動式” 流動，造成宅基地 “季節性閑置”。據村干部講，野椒園村外出打工人員較多，僅原野椒園村八百余人就有二百八十余人外出務工，一般在春節時回家居住。村民楊某，曾在浙江溫州工作十幾年，近五年在福建伐木，外出打工時一般過年時回家。

最后，部分長期外出務工人員賺到足夠的錢后會選擇在城鎮購置房產，長期居住在其他地區，加劇了房屋空置。在訪問中了解到，野椒園村7組楊h，在宣恩蓮花壩安家，但戶口未遷，有時也會回來。

2.3 經濟空心化

農村人口空心化對應著快速的城市化，而快速城市化在農村地區帶來的影響巨大，農業經濟收益小于打工收益，在這種情況下，農村人口務農人員減少，對當地農業經濟帶來影響，農村發展其他產業發展也會受到影響，造成經濟的空心化。

村落空心化從本質上阻礙了農村經濟的發展，限制了農業產業結構的優化。一方面，農業經濟產業受自然條件影響較大。農業種植規模受土地限制，據當地村委會所說，野椒園村中人口流動、易地搬遷、林區保護等原因，耕地有限，出現了較少的拋荒現象。另一方面，農業經濟產業受收益條件影響較大。農業產值低，在與糧食、茶葉收益相比，外出打工收益較高。此外，在沒有新勞動力、新思維投入的情況下，農村產業發展長期單一化。

野椒園村集自然景觀和民族文化于一體，2017年被列為中央財政支持范圍的中國傳統村落。但在調查中發現，野椒園村并未有針對于旅游前來投資的企業，旅游所需的住宿、飯店等設施并未建造起來，旅游方面的宣傳也并不到位。

2.4 文化空心化

農業是村落的經濟和物質基礎，是農民的生存之本，是農耕文化之源。隨著民族村落向外流動的人員不斷增加，在進入城市地區打工后，外出打工者受現代城市文化的熏陶和影響，傳統婚戀觀念和生活方式已經發生了變化，一些傳統習俗、節日慶典活動以及生活方式正在消失。據村民余dq所說，過去月半節和清明節時，家中兒女皆需回家祭拜老人。而現在過節無硬性要求，很多年輕人都在外過節。

傳統村落的空心化還為歷史文化、鄉土特色的保護和傳承帶來威脅[2]。據村民余dq所說，婚嫁習俗方面，女方陪十姊妹環節和男方的蓋禮也消減了。以前新郎并不參與接新娘的過程，而現在需要去接新娘，當女方家庭距離太遠時，很多儀式都被取消或淡化，婚嫁習俗規則性減弱。據野椒園村7組楊jc所說，三個女兒結婚時都是按照當時的風俗禮儀辦婚禮，在男方家辦酒席。以前結婚是要請人介紹。先有媒人（介紹人、中間人）說親、定時間、訂婚（放炮火），接親（插香），討八字擇期舉辦婚禮，男方還要背豬頭去媒人家謝禮；現在的年輕人都是自由戀愛，婚禮的儀式很多都簡化了。

3 “空心化”村落現象原因

“空心化”村落的形成涉及多方面原因，一般來看，城市的各方面條件高于村落，城市的“拉力”和農村的“推力”促使空心化村落形成。結合村落具體情況，在此從自然環境、基礎設施、經濟因素和思想觀念四方面進行闡述。

3.1 自然環境發展有限

野椒園村位于馬鞍山下，貢水河北岸，對外交通主要依托242國道，距曉關侗族鄉集鎮（恩黔高速出口）6km，距宣恩縣城和恩施州城分別為25km和50km，野椒園村相比一般的農村來說，自然條件更為惡劣，高山地區多，山體坡度大，山區很難開發種植農作物進行大面積種植。此外，該村境內地質為黃壤和石灰石地質結構，西北為頁巖型砂巖地質，土壤稀薄且營養物質少，大多數的農作物難以在此環境下種植。野椒園村人多地少，自然環境發展有限。

3.2 基礎設施不夠完善

在野椒園生活基礎設施方面，從居民安置點到曉關鎮有二十公里，大多數居民只有通過一輛不定時到來的公交車到鎮里采買生活必需品，而鎮上大多數務農的居民，也只有通過私家的腳踏三輪車回到老家種地。野椒園村內只有一個小型的小賣部，僅提供基礎的生活用品。此外，野椒園村只有一個小型的醫療站，沒有農村完備的醫療設施、基礎教育、農村文化基礎設施等。

與此相比，城市的基礎設施完善，教育資源豐富，醫療設施完備，醫生水平高，此外，城市就業機會更多，與務農相比，就業所獲得的報酬更多，能夠改善家庭生活。在調查中發現，僅在原野椒園村中就有二百余人外出打工，打工地點多為福建、山西、浙江等地，并且，因為野椒園村并沒有學校、醫院，所以很多孩子在外學習、老人在外治療。因此，村民更樂于前往城市生活、工作，加劇了傳統村落空心化情況。

3.3 經濟發展有所限制

就整體的經濟發展狀況而言，野椒園村村民總體經濟收入不高，收入來源單一。一方面，野椒園村的經濟結構單一，主要以農業種植結構為主，除了本地的茶產業和枇杷產業以外，沒有新型的農作物開發。另一方面，風景和文化方面的優勢雖然可以支持旅游業的發展，但國家對野椒園村相關道路和景觀建筑建設資金的投入僅能滿足其旅游發展在最初期階段的需要，而遠遠不能滿足其更進一步的旅游產業發展的需要。總體來看，種植業還是維持當地居民生存的第一產業，而旅游業的發展目前還處于一個初期階段，需要大量的人力，物力，財力以及相當的時間花費才能使其成為幫助村民擺脫貧困的支柱產業。因此，當地經濟發展的限制是導致村落空心化現象的主要原因。

3.4 村落教育資源調整

教育關系著國家的發展，教育資源調整對地區發展變化有重要作用。野椒園村在教育資源調整后沒有學校。野椒園村原有一小學，但因為教育資源的整合，當地小學與曉關小學合并，因此野椒園村中學生求學無法待在村落中學習，在學生的受教育階段需要去曉關鄉或者去外地求學，而村落與最近的小學都有一段距離，學生大多住校，小孩從幼兒園開始，都要送到集鎮上去讀書，高中、大學則會走得更遠，只有學校放暑假、寒假才會短暫地在村里居住。在調查中發現，宋xz家的孩子在外地讀初中，余dq家的孩子在集鎮上學，村落教育資源的整合導致當地孩童居家人數減少，進一步加劇空心化現象。

4 鄉村建設下“空心化”村落治理

基于村落“空心化”帶來的問題，村落可以從自身出發，結合當地產業、人才等情況進行建設管理，促進當地產業發展，提高人們生活水平，建設人居適宜的新農村。

4.1 改善基礎設施建設

針對野椒園村農產品而言，優質的茶葉和枇杷生產，需要更多的專業設備。針對此情況，當地應提高申報各類涉農項目的積極性，爭取更多國家專項的經費資助，不僅要完善種植區域的基礎設施，比如果園排灌系統的升級，冷庫的修建、種植園區外運輸道路等。與此同時，還應對果物的品質進行等級分類，方便其枇杷的定價，以便進入不同的銷售市場，適應不同的購買人群。

一方面，當地三家茶加工廠對于茶葉的收集大多需要人工的輸送，所以對于茶葉運輸的交通基礎設施還需完善，可以在采摘園區內增加小型加工廠進行初步加工，再投放至大型專業工廠進行深層加工；另一方面，旅游業目前最大的問題還是道路的修建以及野椒園區內的餐飲和住宿等基本場所的提供，增加旅游場所的修建，對于當地的吊腳樓等民宿建筑進行一定的修復和保護，同時可以修建一些新的旅游場所，來支持當地的旅游開發。

4.2 吸引優秀人才返鄉

村落空心化的治理無疑離不開優秀人才，那么村落需要采取各種方式來吸引優秀年輕人返回建設家鄉。在此主要從以下三方面進行闡述。

第一，充分利用網絡平臺開設宣傳專欄。通過報紙，微信公眾號，專門的宣恩縣政務平臺進行宣傳，明確野椒園村目前所需的管理、金融、旅游、科技、農業等各方面人才需求。

第二，為優秀返鄉人才提供特殊精細化服務。例如住房補貼、各類保險、餐飲補貼等，同時對于高校畢業生以及自愿投入鄉村扶持的專業人員提供更有吸引力的政策扶持。設立人才工作站，讓專業人才可以以聚集性的方式與同行業甚至不同行業的人才一起交流。

第三，外來人才帶動本地人才創業創新。對于人才的引進不僅僅依賴“進口”，同時也應該重視本地有高中文化以上的年輕人才培養，對于有突出貢獻以及積極性較活躍的人員更應該給予經濟上的鼓勵，鼓勵個人、家庭、單位實施創業創新，扶持本地新興產業的興起。

4.3 提高產業附加值

提高產業的附加值不僅能夠為當地提供更多的就業崗位，還有助于鄉村產業振興發展。基于村落具體情況，可以從延長產業鏈、進行產品創新兩方面進行。

第一，延長農產品生產產業鏈。野椒園村的優勢農產品主要是茶葉和枇杷，兩者的銷售模式及產品單一。對于野椒園村的村民來說，他們無法承受成本較高的產業轉型升級，但是茶樹未能及時采摘的茶葉，茶葉初加工過程中形成的茶末、茶梗，以及茶葉深加過程中形成的茶渣等茶葉副產品等[3]，這些資源可以得到有效利用，將其轉化成抹茶等資源，串聯成一個新的食品產業鏈。例如枇杷可以開發枇杷花、枇杷酒、枇杷蜂蜜、枇杷膏等精加工產品，充分發揮枇杷食用，藥用，裝飾等價值。

第二，依托旅游文化設計產品和活動。人們在鄉村進行游玩賞景的同時，希望留有美好，于是旅游文創產品應運而生，成為未來鄉村旅游重點發展的著力點[4]。無論是具有建筑特色的老式吊腳樓，還是帶有民族印記的侗族服飾、侗族大歌，都可以成為野椒園村旅游文創產品的內容。與此同時，舉辦農家樂采摘活動和特定節日集會，例如特價的農產品銷售、茶碗等文創產品的銷售，設立風俗小吃街，由當地專業的村民帶領大家“踏青”，領略四季的美好風光，達到“吃喝玩樂賞”的新一體效果。

4.4 合理利用空心住房

合理利用住房不僅能夠通過改造來產生經濟效益，還能夠將本地特色與空心住房相結合，成為當地旅游特色。

一方面，空心住房可作為區域特色產品的聚集地。旅游業的大力發展可以為野椒園村提供大量的消費人群，但是政府的資金投入有限，不能完全滿足這類小型的基礎設施建設，而大多的空心化住房可以改造為小型的農產品小賣部，將這一個區域的手工農產品進行售賣，形成產業聚集，是游客們購買當地特產的好去處。

另一方面，空心住房可以用來改造為特色民宿。基于侗族民族的特色，可以設計不同方案的民宿風格，甚至成為具有獨立IP的新型住宿品牌，衍生出新的文化符號，同時也應提高民宿的服務質量，特別是山區的蚊蟲較多，多加注意以免影響游客的消費體驗。