加快秦皇島市交通運輸信息化建設的必要性

文｜趙晶

在互聯網信息技術發展迅速的現今，它被越來越多地應用于交通運輸行業，加快交通運輸信息化建設，是順應社會需求，更好地服務人民群眾的必然趨勢。秦皇島市作為華北鏈接東北的重要區位節點和我國北方重要的旅游城市，加快交通運輸信息化建設顯得尤為重要。本文通過闡述加快推進交通運輸信息化建設的重要性，分析秦皇島市交通運輸信息化建設現狀及必要性，提出加快推進交通管理信息化建設的一些合理化建議及措施，以供從業人員參考。

一、加快推進交通運輸信息化建設的重要性

在互聯網信息技術發展迅速的現今,想要建設交通強國、實現人民滿意交通的奮斗目標，必須把交通信息化、數字化列為重點，對標國際一流水平，加強交通信息化建設，改善交通擁堵情況，提高管理部門監管的效率，使公眾出行更加便捷，全面提升交通管理水平。

現在互聯網技術被越來越多地應用于交通運輸行業，使人們的交通出行相較于以前變得越來越便捷，人民群眾的交通出行越來越依賴于它，另一方面也給交通行業節約了很多人力物力資源，比如電子公交站牌、掃碼乘車、高速ETC收費等。

二、秦皇島市交通運輸信息化建設現狀

近年來，秦皇島交通運輸綜合體系已逐步建立，業務呈在線化、數字化趨勢發展，綜合運用物聯網、大數據、人工智能、5G等新技術，融會貫通監測、預警、指揮、查處、服務等行政執法業務數據鏈，打造綜合執法系統。但與此同時，交通運輸的信息化程度仍需提高，主要體現在以下幾方面：

（一）尚未建立起專用的基礎通信網絡

秦皇島市交通運輸基礎通信網絡建設尚處于起步階段，僅綜合交通執法支隊、公路養護服務中心和農村公路發展中心開通了業務專網。距離橫向覆蓋交通運輸系統各部門、縱向貫通市、縣、鄉的基礎通信專網還有一定距離。

（二）業務管理信息化發展不均衡

秦皇島市交通運輸系統各部門的業務管理信息化建設尚處于起步階段，且發展不均衡。一些部門依托上級部門的工作需要完成了部分信息化系統的建設，但是這些系統也因久未進行功能升級，已不能滿足工作需要。大部分業務處理尚處于純紙質化辦公，信息化系統幾乎為零。因此，秦皇島市交通運輸系統各部門對提高信息化建設水平，提升工作能力及效率的需求十分迫切。

（三）綜合管理系統和公眾服務平臺有待提升

在2018年秦皇島市交通運輸系統建成了河北應急指揮中心北戴河分中心，這是一個集綜合指揮協調、應急指揮處置等功能于一體的中心，現已與市委政法委、市公安局、公交公司、千方公司、承秦高速、沿海高速、京哈高速等單位的視頻數據平臺完成了數據對接，視頻點位涵蓋火車站、公交場站、機場、鐵路、國省干線、高速、出租車、公交車、隧道等各個要點部位。一旦發生應急事件，基本可以做到第一時間進行應急處置。但是指揮中心的系統功能、數據分析、系統管理等方面還有待提高。比如出租車管理系統，現在的數據利用還只是停留在疫情監控和失物找尋等方面，該系統涵蓋的出租車行駛軌跡、營運狀況、駕駛員信息等大部分數據都未得到充分利用，經常能夠看到很多出租車在火車站、機場、商場門前空閑等待，但是同時很多民眾乘客卻在因打不到車而著急，資源利用率十分低下。尤其是尚未建立公眾服務平臺，嚴重制約交通部門對公眾的服務水平。

三、秦皇島市交通運輸信息化建設必要性

隨著秦皇島市及周邊京、津區域經濟社會的快速發展，人民群眾生活水平持續改善，交通基礎設施建設規模不斷擴大，機動化水平迅速提升，交通出行規模不斷增長，同時，秦皇島與雄安新區、張家口形成京津冀交通信息化建設的“犄角”，是華北鏈接東北的重要區位節點和我國北方重要的旅游城市，公共安全和應急管理工作面臨的形勢嚴峻，對交通運輸運行安全保障和應急處置提出更高要求。

四、加快推進交通管理信息化建設的措施

（一）加強領導機構建設，建立并完善信息化管理制度

組建相關交通運輸系統信息化建設領導機構，完善日常協作機制，定期聽取匯報，研究解決推進過程中存在的主要困難和重點問題。統一規劃和管理信息化建設工作，分步實施，扎實推進。另一方面制定信息化建設管理制度，其中包括信息系統網絡安全等級保護、數據共享、信息采集發布、行業信息化建設標準等，加強管理，統一規范，盡量做到數據集中，避免重復建設造成資源浪費。

（二）加強經費投入

要多渠道籌措和爭取交通運輸信息化建設資金，主要有以下幾種方式：1.使用財政預算資金；2.借助社會投資，采取政府購買服務的方式，建設資金分期到位，緩解財政壓力，并且政府在政策、收益權等方面給予支持。

本著節約成本、分段建設的原則，建議綜合考慮融資模式，保證建設資金的有效投入，有計劃、分目標、有重點，以效果為導向，不斷加大信息化建設資金支持力度，推動秦皇島市交通運輸信息化建設。

（三） 完善數據中心建設

在河北應急指揮中心北戴河分中心現有平臺和基礎設施上，構建交通運輸數據大腦，從數據涵蓋范圍、數據精準管控、數據質量、數據服務、數據可視化等方面實現全面提升。

一是加強數據資源整合和分析。在現有數據基礎上進行完善及資源整合，通過多維數高自由度關聯分析、智能碰撞、挖掘分析，實現數據資源的標準化管控及應用，便于市交通運輸綜合大數據在行業內外的跨部門、跨業務領域的協同應用與共享交換，推進交通管理運輸行業信息資源的融合創新、信息共享、服務整合等的綜合開發利用，將數據資源轉化為交通運輸行業精細化管理、決策服務等場景的數據資產。在出行服務、城市管理、道路養護等方面提供數據支撐。二是開展數據中心平臺建設。目前我市交通運輸系統各單位機房建設比較分散、時間久、設備陳舊、標準低、管理難度大，建議按照統一規劃、逐步實施、兼顧可持續發展的原則，根據資金投入、場地落實情況、業務需要等實際情況，逐步完成機房整合、數據集中。

（四）升級出租汽車服務與監管系統

基于目前在使用的出租汽車服務與監管系統，增加網約車監管系統，升級為出租汽車服務監管平臺，建立網絡預約出租汽車監管平臺和信息共享機制，實現巡游出租車、網約車的融合監管，提供對出租汽車企業、人員的審批、考核、信用監管和大數據分析，提高監管部門對出租車安全營運和駕駛員服務行為的管理能力，提升出租汽車行業服務水平及使用率，真正使人民群眾出行滿意度得到提高。

（五）重視人才培養

建立良好的人才培養機制，鼓勵員工不斷提升自身交通運輸信息化技術水平。合理引進高技術人才，充分利用相關有資質的企業，必要時可以采用技術咨詢、技術合作、或者短期聘用等方式，利用信息化專業技術人才，在可能的范圍內最大限度為交通運輸信息化建設提供幫助。

（六）注重保障信息化建設中的網絡和數據安全

交通運輸信息化建設在加快推進的同時，網絡和數據安全必須放在首位。在新的信息系統建設時，必須同步建立安全保密制度，確保內外網絡隔離，通過數據備份、身份認證、訪問控制、實時監測、安裝病毒防護并定期更新病毒庫等方式保障信息系統及網絡安全，通過定期組織網絡安全培訓提升相關管理人員的保密和網絡安全防護意識，制定網絡安全應急預案，在發生網絡安全事件時，嚴格按照預案執行，杜絕安全隱患，保證網絡和數據安全。

五、結束語

互聯網信息技術的快速發展，雖然使人們的交通出行更加便捷，但另一方面也提出了前所未有的挑戰，人口和車流量增大，網絡攻擊頻繁等等一系列問題都亟待我們去解決，因此加強交通運輸系統信息化建設是非常必要的，這樣才能滿足人民對交通運輸行業日益增長的需求。