鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)路徑探索*

王 瓊

（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 451191）

在中華傳統(tǒng)文化發(fā)展中，文化發(fā)展的搖籃和基礎(chǔ)是鄉(xiāng)土文化，包含民族文化發(fā)展痕跡，并且農(nóng)村是基層鄉(xiāng)土文化的組成部分，也是農(nóng)民的一種文化精神寄托[1]。在農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化發(fā)展中，這種文化存在較強(qiáng)的內(nèi)發(fā)性，這也體現(xiàn)出文化在發(fā)展的過(guò)程中只能從內(nèi)部進(jìn)行發(fā)展壯大，很難從外部生產(chǎn)中進(jìn)行發(fā)展，體現(xiàn)了本土文化的重要性。在鄉(xiāng)村振興背景下，一些地方的新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題依然存在，導(dǎo)致文化建設(shè)結(jié)果不夠理想[2]。因此，對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，然后開(kāi)展有效的農(nóng)村扶貧文化建設(shè)工作對(duì)推動(dòng)文化發(fā)展而言意義重大。

1 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)價(jià)值

在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)土文化發(fā)揮著較大的引領(lǐng)作用，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村公共文化逐漸發(fā)展成為帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村發(fā)展的精神支柱，并且其與廣大農(nóng)民的利益相符，還與農(nóng)村發(fā)展的理念相符。所以，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村全面發(fā)展具有較大的意義。在農(nóng)村文化的發(fā)展中，農(nóng)民是主要對(duì)象和服務(wù)群體，所以農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施而言也具有較重要的地位。在多方面推動(dòng)公共文化體系建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)中，農(nóng)民具有參與的權(quán)利，也享受建設(shè)成果。所以，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，能夠更好地讓農(nóng)村地區(qū)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，進(jìn)而在農(nóng)民自主強(qiáng)化自身文化及科學(xué)修養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)其對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承，提高其道德水平，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓相關(guān)文化和發(fā)展建設(shè)工作與新時(shí)代農(nóng)民的精神文化追求相符[3]。

2 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)原則

2.1 提質(zhì)增效

從近年來(lái)的發(fā)展情況可以看出，在國(guó)家的大力支持下，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化方面的發(fā)展有了較大的進(jìn)步，也推動(dòng)了與文化相關(guān)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為基層人民群眾創(chuàng)造了良好的文化活動(dòng)平臺(tái)。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興背景下，要想建設(shè)新農(nóng)村文化，就必須堅(jiān)持提質(zhì)增效原則，提升新農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量與效果，更好地發(fā)揮農(nóng)村文化平臺(tái)的服務(wù)功能。與此同時(shí)，在提質(zhì)增效的原則下，新農(nóng)村文化建設(shè)需要對(duì)鄉(xiāng)村振興背景進(jìn)行分析，通過(guò)文化振興的方式，利用文化帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，讓相關(guān)文化與農(nóng)民精神文化需求充分融合，更好地改變農(nóng)民落后的傳統(tǒng)觀念，積極主動(dòng)地參與到新農(nóng)村文化建設(shè)的提質(zhì)增效工作中[4]。在此過(guò)程中，相關(guān)部門需要大力宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)的價(jià)值，并將提質(zhì)增效的觀念和原則滲透到建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面，從質(zhì)量和效率上把關(guān)，讓新農(nóng)村文化建設(shè)更加全面、完整，提高實(shí)際工作開(kāi)展的有效性。

2.2 主題滲透

在組織農(nóng)村文化活動(dòng)的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展相關(guān)工作，要避免出現(xiàn)假大空的問(wèn)題。相關(guān)人員在開(kāi)展新農(nóng)村文化建設(shè)工作時(shí)，可以圍繞相應(yīng)的主題進(jìn)行，彰顯農(nóng)村地域特色，體現(xiàn)農(nóng)耕文化，從而提高文化活動(dòng)的吸引力和生動(dòng)性，更好地提高文化建設(shè)的效果[5]。為了做好文化建設(shè)工作，可以依托主題滲透的原則，全方位設(shè)計(jì)系統(tǒng)性的新農(nóng)村文化建設(shè)方案。其中，文化建設(shè)要涉及方方面面，充分將農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境融入文化建設(shè)的工作中，這樣才能彰顯地域的文化特色和魅力，使文化建設(shè)的主題更加明確。在基于主題滲透原則的新農(nóng)村文化建設(shè)工作中，可以廣泛調(diào)查農(nóng)民對(duì)文化建設(shè)的需要，然后圍繞農(nóng)民給出的相關(guān)主題和建議開(kāi)展文化建設(shè)工作，這樣不僅可以讓相關(guān)工作符合大眾心理，還能更好地激勵(lì)農(nóng)民參與新農(nóng)村文化建設(shè)工作，為文化建設(shè)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.3 內(nèi)涵挖掘

鄉(xiāng)村振興背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)工作需要堅(jiān)持內(nèi)涵挖掘的原則。我國(guó)有著悠久的歷史和璀璨的文化，每個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村文化資源也比較豐富，且展現(xiàn)出鮮明的地域性特點(diǎn)。那些經(jīng)過(guò)歷史積淀的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，具有豐富的內(nèi)涵和深厚的意蘊(yùn)，對(duì)當(dāng)代人來(lái)說(shuō)亦是寶貴的精神財(cái)富。因此，為了更好地彰顯文化特色，必須充分展現(xiàn)其內(nèi)涵，比如其中的教育功能，相關(guān)地區(qū)可以在當(dāng)?shù)貙?duì)愛(ài)國(guó)主義教育進(jìn)行深入貫徹，提升農(nóng)民的文化自信，通過(guò)這種方式為當(dāng)?shù)靥厣幕陌l(fā)展提供較大的推動(dòng)力量。同時(shí)，需要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀文化、風(fēng)俗等進(jìn)行全方位挖掘，探索其中蘊(yùn)含的文化價(jià)值和內(nèi)涵，進(jìn)而結(jié)合這些內(nèi)容，對(duì)新農(nóng)村文化進(jìn)行全方位建設(shè)，從而提高文化建設(shè)的質(zhì)量，更好地對(duì)地區(qū)文化進(jìn)行傳播[6]。此外，在加強(qiáng)內(nèi)涵挖掘的基礎(chǔ)上，可以挖掘農(nóng)民身上的一些文化特征，并且將農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民質(zhì)樸的文化精神有效地滲透到新農(nóng)村文化建設(shè)中，進(jìn)而更好地彰顯地區(qū)文化魅力和人文特色。

3 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題

3.1 缺乏完善的文化設(shè)施

新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，不少地區(qū)還存在缺乏完善的文化設(shè)施的問(wèn)題，在這種情況下，無(wú)法很好地開(kāi)展基于鄉(xiāng)村振興背景的文化建設(shè)工作。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，還存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，無(wú)論是東部與西部地區(qū)，還是城市和農(nóng)村地區(qū)，都存在明顯的差距。當(dāng)前，城市發(fā)展速度較快，如果將農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展擱置，有可能會(huì)導(dǎo)致兩極分化的局面，并且差異性的文化體制建設(shè)也會(huì)影響農(nóng)村文化的發(fā)展前景。現(xiàn)階段新農(nóng)村文化建設(shè)的文化設(shè)施不足，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，針對(duì)文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠全面，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村的發(fā)展造成很大的影響。一些鄉(xiāng)村占地面積比較大，人口也比較多，但是面向社會(huì)和全部農(nóng)民免費(fèi)開(kāi)放的文化館卻很少，一些文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施更是少之又少。而且大多數(shù)的農(nóng)村是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主，這些文化站在發(fā)展中普遍存在政府重視程度低、未能加大資金投入以及缺少文化服務(wù)人才隊(duì)伍的問(wèn)題。這也展示出新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱性，造成農(nóng)村文化體制發(fā)展不全面，最后導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村之間的文化發(fā)展失衡狀況不斷加劇。與此同時(shí)，在農(nóng)村投入中扶貧經(jīng)費(fèi)也十分有限，從而造成一些農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)水平不高，影響文化建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展。

3.2 缺少文化服務(wù)的人才

為了推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)的均等化發(fā)展，需要讓文化建設(shè)擁有兩個(gè)必備的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)工作全面開(kāi)展。一方面，文化建設(shè)需要有充足的資金投入作為保障，這樣才能為完善基礎(chǔ)設(shè)施提供有力保障，盡可能地讓硬件設(shè)施的服務(wù)需求得到滿足。另一方面，新農(nóng)村文化建設(shè)需要有具備較高文化素養(yǎng)的人才隊(duì)伍，更要構(gòu)建全面的基礎(chǔ)服務(wù)體系。只有具備上述的相關(guān)因素，才可以促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)更好開(kāi)展。然而，就不少地區(qū)目前的情況來(lái)看，加強(qiáng)有素養(yǎng)、有文化的服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是十分困難的。其原因在于不少地區(qū)在這方面的文化人才嚴(yán)重缺乏，甚至出現(xiàn)基層文化人才斷層現(xiàn)象。通過(guò)分析相關(guān)數(shù)據(jù)得知，在近幾年的發(fā)展中，農(nóng)村地區(qū)文化站的人數(shù)增加效果并不明顯，越來(lái)越多的文化人才開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而造成農(nóng)村大量文化人才流失。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是農(nóng)村留不住人才，加上一些農(nóng)村環(huán)境比較艱苦，晉升空間比較小，各方面待遇也較差，不能滿足就業(yè)人員的需求，所以一些人選擇到大城市發(fā)展。雖然在鄉(xiāng)村振興背景下很多地區(qū)在人才培養(yǎng)方面付出了很多努力，但是取得的效果仍然不夠理想，進(jìn)而對(duì)文化建設(shè)工作的開(kāi)展造成較大阻礙，無(wú)法提高實(shí)際的建設(shè)與發(fā)展效果。

3.3 農(nóng)村文化體制落后

鄉(xiāng)村振興背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)文化體制落后的情況。第一，農(nóng)村地區(qū)未能合理改善人才機(jī)制。在關(guān)于從業(yè)人員的管理和待遇方面存在很多問(wèn)題，而且缺乏良好的就業(yè)環(huán)境，甚至沒(méi)有晉升的機(jī)會(huì)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)留不住人才，也不能很好地吸引人才，最終導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人才匱乏。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)在加強(qiáng)文化體制改革過(guò)程中缺少自主權(quán)，通常是聽(tīng)取政府的意見(jiàn)，從而造成農(nóng)村文化體制在改革與發(fā)展中缺乏活力，無(wú)法提高實(shí)際的發(fā)展效果。第二，新農(nóng)村文化建設(shè)的服務(wù)投入機(jī)制不夠合理。這種不合理的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在資金投入方面，在前期資金投入以后，未能合理地分配資金并高效利用相關(guān)資金，并且一些后期資金到位得太晚，未能緊跟服務(wù)的步伐，從而造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)擱置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，無(wú)法對(duì)農(nóng)村文化體制改革進(jìn)行帶動(dòng)。第三，新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)文化的評(píng)估不夠合理。在文化體制改革方面，涉及的范圍比較廣泛，在具體評(píng)估中需要注重群眾的感受，然而當(dāng)前的文化評(píng)估未能充分注重群眾的意見(jiàn)，通常是以政府的觀點(diǎn)為主，“一言堂”現(xiàn)象普遍。

4 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)路徑

4.1 注重文化設(shè)施建設(shè)

從現(xiàn)有的文化建設(shè)狀況來(lái)看，為了落實(shí)新農(nóng)村文化扶貧和文化建設(shè)工作，需要不斷地對(duì)農(nóng)村文化服務(wù)體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，而且在具體工作中應(yīng)該注意以下三點(diǎn)。第一，加強(qiáng)新農(nóng)村文化基層活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)這方面的建設(shè)，為群眾的活動(dòng)開(kāi)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。例如，加強(qiáng)圖書(shū)館、文化館等的建設(shè)，提升文化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為農(nóng)民組織或者參與文化公共活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全方面拓寬群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的渠道，提高群眾參與的積極性和主動(dòng)性，不斷將群眾潛力和優(yōu)勢(shì)激發(fā)出來(lái)，讓其更好地為文化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。第三，地方政府應(yīng)該對(duì)資源進(jìn)行合理配置，讓資源配置的工作更加完善，避免出現(xiàn)資源配置方面的問(wèn)題，也可以加大向農(nóng)村地區(qū)的政策傾斜力度，堅(jiān)持促進(jìn)新農(nóng)村文化發(fā)展的理念，帶動(dòng)農(nóng)村文化服務(wù)體制改革，提升這方面的工作效果，更好地促進(jìn)文化建設(shè)水平的提高，增加各項(xiàng)工作開(kāi)展的效果。

4.2 加強(qiáng)服務(wù)人才培養(yǎng)

在新農(nóng)村文化建設(shè)的過(guò)程中，可以對(duì)鄉(xiāng)村振興背景進(jìn)行分析，然后在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人才的培養(yǎng)。在具體工作中，農(nóng)村地區(qū)可以采用各種方式提高基層干部的文化素養(yǎng)，引導(dǎo)相關(guān)干部認(rèn)識(shí)到擁有良好文化素養(yǎng)對(duì)構(gòu)建文化服務(wù)體系的重要性，進(jìn)而在文化素養(yǎng)較高的干部的帶動(dòng)下，有效實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境進(jìn)行完善，適當(dāng)提升人才待遇，健全就業(yè)體制，從而更好地吸引、留住人才，不斷壯大人才隊(duì)伍，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供人才支撐[7]。在服務(wù)人才的培育過(guò)程中，可以積極宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)觀念，引導(dǎo)相關(guān)人才主動(dòng)學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，也可以讓其踐行鄉(xiāng)村振興理念，將更多的創(chuàng)新性想法、觀點(diǎn)融入到文化建設(shè)中。并且相關(guān)人才自身應(yīng)該具備創(chuàng)新意識(shí)，除了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的文化資源進(jìn)行挖掘以外，還需要將外部資源引入到文化建設(shè)中，從而促進(jìn)內(nèi)外部文化的充分融合，讓內(nèi)部文化更加鞏固，運(yùn)用外部文化對(duì)內(nèi)部文化進(jìn)行豐富與完善，優(yōu)化文化建設(shè)工作的效果。除此之外，在服務(wù)人才的培育過(guò)程中，新農(nóng)村文化建設(shè)的地區(qū)可以和各大高校合作，共同培養(yǎng)專業(yè)人才，進(jìn)而在文化建設(shè)工作有人才保障的基礎(chǔ)上，增加相關(guān)人才的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓其在畢業(yè)以后更好地勝任新農(nóng)村文化建設(shè)的崗位。

4.3 促進(jìn)文化體制改革

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該促進(jìn)文化體制改革。第一，對(duì)農(nóng)村文化扶貧體制進(jìn)行改革。在具體工作中，需要對(duì)各種文化制度進(jìn)行優(yōu)化。例如，加強(qiáng)文化整合，并且將市場(chǎng)的根本性作用發(fā)揮出來(lái)，立足于政府健全各種制度，讓廣大群眾都可以融入文化制度建設(shè)中，進(jìn)一步強(qiáng)化人民的幸福感。第二，政府需要對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)進(jìn)行改革，還需要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)的形式，為農(nóng)村合理發(fā)展提供充足條件，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)結(jié)合自身?xiàng)l件加強(qiáng)體制的改革。在加強(qiáng)自身體制改革的過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)可以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是思想宣傳工作方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，相關(guān)部門需要落實(shí)思想宣傳工作，提高文化管理力度。在文化管理工作實(shí)施期間，應(yīng)該制定具體規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀管理政策的制定，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，對(duì)人員編制進(jìn)行調(diào)整，并且發(fā)揮社會(huì)管理的基本職能，提高管理的效果。第三，在文化體制改革中，可以對(duì)現(xiàn)有的撥款制度和投入方式進(jìn)行完善，通過(guò)不同的經(jīng)費(fèi)核撥方式，加大文化項(xiàng)目的投入力度。

5 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展新農(nóng)村文化建設(shè)工作，需要從文化建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，注重文化設(shè)施建設(shè)，保障文化基礎(chǔ)設(shè)施更加全面與充足，并且加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)文化體制改革，進(jìn)而更好地推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程，提高新農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量。