摘要:城市燃氣包含天然氣、人工煤氣、液化石油氣等,具有一定的危險性,如易燃易爆特性等,在滿足人們日常生活的同時,也容易引發嚴重的安全事故。因此,必須加強城市燃氣安全隱患的分析,采取措施防范處理,達到運行安全的要求。
關鍵詞:城市燃氣;安全隱患;防范
在城市化高速建設與發展之下,燃氣事業發展迅速對于城市燃氣的安全性要求也在提高。隨著城市燃氣的廣泛應用,燃氣老化、安全事故不斷發生,危害了人們的生命健康安全。節約資源、改善環境,優化能源結構,高質量發展城市燃氣事業,是我國現代化建設與發展的基本要求。
1燃氣的特點以及安全管理的作用
城市燃氣是每個家庭生活的重要資源,與人們的日常生活存在直接的關系。燃氣讓人們的生活更加便利,但其有著非常明顯的特殊性,燃氣具有易燃易爆的特性,即使不發生爆炸,擴散后也會危害人們生命健康。燃氣具有如下特點:第一,易燃易爆。燃氣的組分中占比最高的是甲烷,閃點-188 ℃,爆炸極限5%~16%,即使在空氣中含量很少,也會發生點火爆炸的危害。第二,易擴散。燃氣密度小于空氣,在泄漏后不會停留在低洼處,會持續性擴散到上部空間中。第三,熱膨脹性。在管道發生暴曬、臨近熱源的情況下,燃氣受熱膨脹而導致管道壓力升高,造成管道的膨脹,容器以及管線損壞而造成燃氣泄漏。第四,易中毒。燃氣內包含多種烴類混合物,屬于低毒類型,人吸入后會損害神經系統,而且在甲烷濃度較高的情況下,極易發生窒息、昏迷。因此,燃氣安全管理顯得非常重要。為了提高燃氣的安全性,選擇多種措施加強安全管理,從而防止發生安全事故,保護人員的生命健康與安全。燃氣上述的危險性,導致安全事故發生率較高,近年來城市燃氣事故的發生呈現出上升趨勢,所以必須加強燃氣安全管理。
2城市燃氣安全隱患分析
2.1燃氣工程方面
城市燃氣的管道工程屬于隱蔽的項目,在長期投入使用后會發生老化的問題,導致安全事故的發生,同時也引發泄漏的危害,損害人們生命健康。在管道或者附件沒有正確使用的情況下,也會引發燃氣事故的發生。民用燃氣一般都是以機械接口方式,使用鑄鐵管結構,在輸送后密封圈容易發生干燥變形、收縮的,在管道運行壓力持續升高的情況下,管道就會出現泄漏的問題。在閥門與螺栓等設施失效后,也會導致燃氣泄漏的問題。管道法蘭連接效果不合格,結構的性能受到影響,耐腐蝕性效果變差,彈性不足而引發泄漏問題。法蘭螺栓沒有加強防腐蝕處理,受到銹蝕的作用而損壞絲扣,從而導致連接效果降低。閥門法蘭連接位置密封不足,也會導致泄漏事故的發生。
金屬管道腐蝕的問題,其發生的原因是多樣化的,比如土壤微生物影響、物理與化學影響、雜散電流影響等,造成管道結構的損壞,影響燃氣的傳輸效果和質量。在管道防腐層發生損壞或者失效的情況下,保護結構難以滿足要求,會導致管道腐蝕變得更加嚴重。此外,施工質量不合格、運營時間延長等,也會導致管道腐蝕的問題。
從城市燃氣工程建設方面分析,很多單位安全意識不足,沒有執行技術標準和施工方案,導致燃氣管道損壞等問題,進而引發安全事故。
2.2人為因素方面
從使用者的角度,在用戶使用結束后,沒有及時關閉閥門而引發燃氣泄漏,或者沒有采取合理的安全措施,或者操作不規范等,都會導致燃氣事故的發生。從工作人員角度,很多人員的安全意識不足、管理經驗不夠、違章操作等,都會增加安全事故的發生率,進而影響整體的運行效果。
2.3燃氣市場方面
當前我國的城市燃氣市場缺乏統一管理的標準和規范,管理措施制定不到位。我國的人口數量眾多,燃氣用戶分布范圍比較大、數量較多,很多燃氣器具的生產單位自身素質不足,沒有加強規范化管理,導致燃氣設施存在問題,投入使用后容易發生安全事故。在燃氣經營管理、質量監督等環節,各個單位沒有加強協調與管理,監督管理體系也沒有建設和實施,燃氣監督管理存在形式主義的情況,導致燃氣銷售安裝、維修等沒有達到要求。燃氣器具質量不合格,導致燃氣使用風險升高。
有些燃氣站沒有經過消防部門、規劃部門審批,直接建設在居民區、商業地段,且日常的管理和維護不到位,導致安全事故發生率較高,危害人們的生命健康。還有些液化氣企業的資質不符合要求,沒有經過審批就進入到用戶進行燃氣管道安裝,造成安全隱患發生率升高,所以必須加強防范與管理。
2.4城市燃氣使用操作不規范,監管力度不足
隨著我國城市化發展加速,城市規模不斷擴大,但是有些城市的規劃設計存在不當的情況,地下管線管理不足,城市燃氣管網也比較混亂,燃氣管道周邊設置有其他設施,導致安全距離比較小,進而誘發安全事故。比如有些部門的施工周期短,沒有執行規范標準開展工作。此外,城市建設作業中,因為建筑企業的安全意識不足,沒有做出合理的規劃與設計,盲目開展項目施工,導致燃氣管道破壞的問題,造成燃氣發生泄漏的危險。還有些違章建筑的施工,占用城市道路,管道上部存在沉陷而壓迫管道,造成安全事故的發生。而發生這些問題的重要原因就是燃氣公司監管不到位、公司制度不完善等,只是關注經濟效益,安全防范與管理不當,安全管理制度不合理,違章建筑、違規操作比較常見,導致安全事故頻發。
3城市燃氣安全防范對策
3.1全面落實城市燃氣的安全管理措施
首先,全面落實城市燃氣工程質量管理。在城市燃氣工程建設實施前,相關部門要對管道材料、設備進行檢查,確保符合要求后才能繼續施工。重點對中端配置的燃氣防爆阻火器的選擇與管理,執行設計方案的要求進行操作,禁止存在違規作業、違法施工的情況,同時由負責人監督管理。在項目施工后,組織勞動、規劃、消防、城建等部門的質量驗收和檢查,如果存在隱蔽的質量問題,及時檢修處理,并且追究相關人員的責任。有效地提升城市燃氣工程的安全性,保障人民生命財產安全。工程管理部門在驗收結束后,編制竣工資料,做好現場施工和驗收的記錄。
其次,全面落實城市燃氣管道的防腐蝕處理,確保管道的安全性。為了避免城市燃氣管道出現安全事故,防止發生人員中毒、燃燒、爆炸等事故,加強燃氣的加臭工作極為重要。加臭劑的最小量應符合國家標準的要求,即使在城市燃氣為無毒燃氣的情況下,加臭劑的最小量也必須達到燃氣爆炸極限的20%以內,使得人們可以及時發現泄漏問題。同時,在燃氣泄漏的問題發生后,在人體可以承受的濃度范圍內,就能發現并處理。因此,工程設計、施工等各個環節,都要做好加臭劑的使用和管理。
最后,全面落實管道的防腐、防損壞的處理。城市燃氣管道多數都是埋地的安裝方式,土壤的腐蝕性較強,所以加強管道的防腐蝕處理極為重要。如果管道腐蝕嚴重,管道的損壞會加劇,產生的危害也會更強。因此,全面組織落實管道的防腐蝕處理,目前以外表面涂層方式為主,結合具體的管網鋪設方式,采取經濟性強、效果好的防腐蝕處理,提高管道運行的安全性。還要積極研發新材料、新工藝,不斷應用到管道中。根據管道的運行環節要求,選擇最佳的防腐蝕處理措施,在管道投入使用的時間內,管道的耐腐蝕效果合格,很多工程會使用鍍鋅管道的方式,增強結構的性能,保證管道運行的安全性。
3.2加大監督檢查力度
首先,全面引入先進技術,提高管道質量水平。對于城市燃氣存在的安全問題,加強新技術、新標準的研究,積極學習國外先進技術和理念,提高城市燃氣工程的安全性與標準化水平。
其次,落實監督管理措施,保證燃氣管道安全規范有效地落實,各項制度有效地落實。強化檢查意識,落實工作的標準,組織開展崗位安全檢查,各項質量指標要合格,提高生產的安全性,并且及時排查各種安全隱患。結合節假日、季節變化的情況展開針對性檢查,并加強巡視檢查,及時整改處理。燃氣用戶也要學習安全知識,提高安全使用水平,并確保安全管理有效地執行。
最后,加強安全知識的宣傳教育,通過物業部門、媒體、社區等展開宣傳教育,使得燃氣居民對于燃氣安全使用有足夠的了解,掌握相關的安全知識,才能更好地提升安全管理的水平,具備較高的自我管理意識。用戶認識到燃氣安全的重要性,拒絕使用劣質燃氣器具,不私自改裝燃氣設施,也不能隨意改造管線,以免引發安全事故。城市居民了解到燃氣安全使用的意義,并且支持燃氣部門的管理工作,積極地參與到燃氣工程安全管理中,營造出高質量的城市燃氣安全管理氛圍。城市燃氣的管理極為重要,經過各個部門的協調與宣傳,燃氣用戶具備較高安全意識,做好自己的工作,從而可以更好地提升安全管理水平,達到燃氣安全管理的要求,為城市穩定運行奠定基礎。
3.3完善事故應急處置體系
公安、消防、燃氣管理、工商等部門積極組織開展工作,重視各個部門之間的協調,進行燃氣市場的全面性管理,并且執行我國的國家標準和行業要求,禁止從事危險性的工作,同時還要對燃氣企業的資質進行深入的審查,拆除各種違章建筑,保護燃氣系統的安全性。對于沒有燃氣許可證且從事燃氣經營活動的單位和個人,進行嚴厲的處罰,并且勒令整改處理,造成事故的要追究刑事責任。
通過建設完善的救援工作機制,加強安全管理,比如泄漏爆炸事故等,提前制定出完善的應急預案和措施,并且明確具體的事故處理的程序,合理進行資源配置和優化,定期組織人員進行演練,掌握應急救援的相關技能,促進應急救援質量的提高。在發生燃氣的安全事故之后,各個燃氣部門應該保持相互配合,加強溝通和交流,為救援工作順利開展提供基礎。消防部門組織多個部門,進行安全事故的分析和處理,將損失降到最低限度。因此,城市燃氣系統進行全面檢查,也要排查其他的安全隱患,落實必要的防范和處理,實現全過程的管理,明確各級部門的責任和義務,進行防范和處理,從而可以從根本上消除燃氣安全事故。與此同時,加強燃氣施工和管理新技術的研發與應用,落實到實際工作中,促進城市燃氣的設計、施工以及應用的安全性,有效的促進燃氣工程領域的發展,帶動社會不斷的進步。
3.4加大違規行為打擊力度
對于城市燃氣運行的各個環節進行檢查,了解對各方面的影響,尤其是損害和影響方面,必須落實全面管控,加強監督與管理,才能更好地規避存在的問題,落實協調與管控的工作。如城市燃氣管道系統周邊的市政管道,安裝與管理要嚴格管控,做好詳細的檢查工作,使得各項工程都符合建設的標準。此外,政府部門加強監督與管理,對于違法違規的性能進行嚴厲打擊。
3.5做好全面防腐工作
城市燃氣安全隱患排查和檢測中,從腐蝕性角度出發,展開有效的預防和管理,提升燃氣管道的防腐蝕性能,具備較高的耐久性。在城市燃氣工程中,可以選擇的防腐蝕技術不斷的增多,并且技術水平日益提高,比如陰陽極保護法、防腐涂料法等,可以全面提升管道大幅防腐蝕性能,為城市燃氣管道安全運行奠定基礎。
3.6強化從業人員素質
一方面,全面提高城市燃氣管理單位的準入標準,落實城市燃氣管理的效果,各級人員都具備較高的素質和能力,落實法律法規的相應內容,展開全面的工作。各級單位重視人員的培訓和教育,具備較高的專業水平。而且由消防、公安、工商、勞動等多部門共同組合形成培訓小組,進入到各個單位組織培訓和教學活動,傳授經驗和技術。同時組織各級人員進入到其他單位考察,做好現場指導的工作,如果存在違法違規的行為,堅決予以打擊和處理。
另一方面,加強安全教育管理,燃氣領域的所有從業人員以及城市居民都要了解城市燃氣安全事故形成的危害和影響,發動全社會的力量,聯合社區、媒體等各個部門,加強燃氣的宣傳和教育,從行業內部深入到各個用戶的家中,重視知識的普及和講解,使得用戶具備較高的安全意識,明確操作規程和標準,消除各種不安全的行為,形成完善的監督管理系統,降低事故的發生率,更好地保護城市燃氣系統的安全性。
3.7做好城市燃氣管線的維護檢修工作
城市燃氣系統在投入運行中,因為多方面的因素影響而導致管道發生損壞,進而引發嚴重的事故,所以重視管線的維護檢修工作極為重要,及時發現管線存在的問題,并選擇合適的應對措施。因此,城市燃氣管理部門積極組織開展管線維護檢修工作,以管線的運行布局為根本,制定完善的維修工作計劃,對于隱患發生率較高的部位增加檢修的頻率,以確保城市燃氣管線的安全性。同時,對于檢修環節所應用的各種儀器設備進行定期檢驗,達到精度的要求,及時發現燃氣管線泄漏的問題。組織第三方機構進行密切監視,不能有任何管線破損的問題。此外,檢修環節如果發現存在問題,要及時檢修或者更換,保證燃氣管道的運行狀態,從而可以預防發生泄漏、腐蝕等問題,延長管線的使用壽命。
4結束語
城市燃氣是人們生活必備的基礎設施,對于提高人們生活質量,社會的發展產生積極的作用。但是城市燃氣系統極易發生安全事故,危害人們的生命安全,需要加強安全隱患分析與防范,制定出切實可行的應對措施,確保城市燃氣的安全性,保護人們生命健康。
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