摘要:隨著當前科學技術的進步和人民生活水平的不斷提高,身體健康狀況已被人們日益關注,其中較為重要的一項影響因子,就是生活飲用水的質量。在現階段,水污染已經成為嚴重威脅身體健康的重點問題之一。同時,由于工業化發展、各種地質資源的大量開采和使用,部分地方環境污染現象愈演愈烈,已嚴重威脅人類身體健康。因此,生活飲用水質量檢測就需要制定實質性的有關法律規定,以保障生活飲用水的安全性。生活飲用水質量的相關監測成果成為飲用水質量好壞的指標。針對居民飲用水進行品質理化指標檢測與研究,可以從一定意義上促進生活飲用水難題的化解,進而有效保障人民飲水安全。
關鍵詞:農村生活飲用水;水質監測;分析
干凈的飲用水是保障人體健康的必需品,是清除人體毒物、提高代謝、保證機體活動健康等功能的必要材料。世界衛生組織研究結果表明,在中國百分之八十的疾病和百分之五十二的疾病致死都是由環境污染和水環境惡化造成的。生活飲用水會直接危害到人類的生活質量。由于當前一些區域的環保、安全等方面的管理工作不完善,集中飲用水生產規模較小,加上農戶聚居的區域相對分散,很容易發生自來水污染的事件,發生自來水指標不符合要求的情況。
1農村飲水安全工程概述
水是生命之源,萬物起源,農村飲水施工安全管理是我國為保證農村區域人民飲水安全開展的系統性質量與健康監測項目,農村飲水施工安全管理的合理進行直接影響著廣大農村居民的日常飲水安全與健康生活,也是評價地方政府部門、水利部門在農村管理工作中是否落實責任的關鍵工作。在農村飲水施工安全管理中,對飲用水質量健康監測工作不僅包括了對鄉鎮內水源供應管線中的質量進行監測工作,也包括了對當地水源地水、飲用水供應系統內質量健康的監測工作[1]。監測人員通過對現場實施合理分布取樣,并經過反復回采確定水樣代表性和準確度,選用針對性的監測手段,得到現場環境組成的可靠分析信息,進而通過切實可行的水污染化學處置或物理除污等措施,維護人民的身體健康。
2農村供水水質檢測內容
中國目前農村飲用水質量監測工作主要是對水源地水的水處理前后的質量進行監測,大致分為五個層次:一,對水源地質量的監測。但由于當前部分偏遠地區的鄉鎮還不能接通城市自來水供水系統,所以還是采取了比較原始的鉆井引水、從河道湖泊引水方式,由于這些的引水方法在當前中國農田河水環境污染嚴重的形勢下仍存在著較大的風險性,所以有關監測機構就針對鄉鎮的水源地環境開展了取樣化驗監測,針對性的對飲用水中的細顆粒污染物和有機物、藻類等進行了監測化驗,以確定飲用水組成元素及其中違規的超標項目,為今后的凈化管理奠定了現實基礎;其二,飲用水處理的環境監測。在中國有些條件較好的鄉鎮地區設有飲用水處理企業,主要對該地的水源水實施安全管理和輸送運行,這也是環境監測機構要著重考察的環節。檢驗機構將主要對水處理生產線和各裝置的入出水口水質進行取樣調查,將檢驗結論依據與國家標準的要求加以比較,以此判斷當地水處理廠的處理過程是否規范、有效;第三,對水質處理完成后的生產出廠水質進行檢驗[2]。自來水處理過程完畢后的出廠水,將會經由當地給排水管道運送至每戶居民,所以政府有關主管部門必須要對污水處理廠的出廠水質實施嚴密檢測把控,以跑好農業生產和自來水安全管理的最后一公里。相關的檢驗技術人員在對出廠水質進行了取樣分析之后,將嚴格對照我國的生活飲用水衛生標準,如發現水質處理完成后的出廠水質仍在某些技術指標上不符標準,將對相關水處理廠作出罰款處理,并組織專門監督技術人員對其今后的水質處理實施指導檢查,以保障現場市民的未來用水安全;第四,對城市供水網管水質監測。從水源地采水,到最后把質量達到國家標準的清潔飲用水運輸至供水網管系統,這就是中國農村的自來水管理的完整系統。檢驗人員還要對現場供水網管系統的水質進行檢驗,并保證供水網管內壁清潔無銹,以防止處理過的潔凈水進入供水網管系統中引起環境污染。
3農村飲用水水質監測存在的主要問題
3.1缺乏完善的水質監測體系
農村區域飲用水檢測工作的實施時機較晚,這也造成沒有完善的飲用水檢測制度,不具有自來水的檢測力量。而有些農業區域并不能完整覆蓋自來水的檢測網,又缺乏相應的監測設施和人員,這也使得農業自來水的檢測工作沒有標準可依,無法定期地檢測監控農業飲用水的水質與安全。
3.2設施設備老舊
在新農村的振興背景下,中國鄉村飲用水供水工程項目最多的設計使用時間約為15年,記者經過采訪不同地方,也看到了中國鄉村飲用水供水工程項目普遍存在著設施配備老舊的問題,且供給能力薄弱是一種相當常見的現狀。同時由于中國農村供水工程項目存在著總量大、分布范圍廣、規模較小等特點,自來水供應量一直較低,無法適應農村日漸增長的生活用水要求。據有關研究表明,中國城市居民的水源收益率人口規模約為百分之七十五,而農業水源收益率人口規模則只有百分之四十五左右[3]。設施設備的老舊、更換速度緩慢影響著中國農村居民對自來水的體驗率,這是一個需要解決的實際問題。
3.3缺少水質監測的觀念意識
由于部分地方在從事自來水工程的建造與經營中,受條件和技術的限制在經營上比較注重自來水的使用和供應率,反而忽略了自來水安全控制的主要內容,對自來水的安全要求不高。有些供水機構僅僅在完成施工后對飲用水的水質進行監測,隨后又不再開展自來水的檢測項目,使得在自來水的使用階段不能確定其水質的安全。
4農村生活飲用水水質檢測改善對策
4.1重視污染物檢測差異
各個地方都具有不同種類的水污染問題,這往往和各地的氣候、地理條件以及動植物種類密切相關。所以,政府工作人員在開展地方水質檢測時,應當按照“因地制宜”的原則,合理劃分好各個地方的飲用水。如果地方飲用水污染情況比較嚴重,也可以采取重復測試的方法,提高地方綜合測試的準確度。監測機關更要認真抓好質量監管工作,對當地水質監測中出現的質量問題迅速地加以整改和管理。要越來越注重地方水質監測,加強技術投入和保障力量,并投入相應的資源,使監測中心可以采用更先進的技術手段和設施,保證地方水質監測的客觀性和準確度。另外,還應當建立專業的監督組織,組建專業的監督檢查小組,積極參與水質檢測,以保證水質檢測工作的順利開展[4]。要優化水質檢測點的配備,科學合理地布設水質取樣點位,提升監測設施和檢驗技術,形成有效健全的檢測制度,采用現場信息共享制度,一旦發現存在違規或飲用水污染物問題時,就應當采用及時有效的預防措施,以提高檢測工作的靈活性和包容性。
4.2優化水質檢測中心
對于偏遠地區等人流量小的地方,配備專用的日檢環境監測箱,避免受污染水資源對人類產生影響,還要做好資源配置和人員培訓。因為各個地方的環境監測任務通常有所不同,所以使用的監測人員和測量設備也有所不同。為了發揮環境監測的功能,監測機構必須提高環境監測工作人員的適應能力,讓每位工作人員都能在適合的崗位上服務。必須加大對檢查員的培養,讓技術人員了解更先進的檢測技術和測試技術,增強視察員的環保能力、意識和應對技能等,讓視察員可以從容應對出現的各類情況。
4.3創新方法,促進監管信息化
在網絡信息時代,全國不少省市已經開始把最新的技術應用于飲用水質量監控管理工作中,徹底改變了現有的監控工作模式,極大地提高了監控效率。所以,強化地方信息管理能力是中國飲用水質量監督的未來發展趨勢所在。鄉村地區不同于一般縣城,飲用水資源多樣化,要針對地方的實際,主動參考國內各地方的成功實踐,并邀請專家學者和地方農村信息化工作者與其他機構協作,還需增加政府對地方網絡基礎設施建設的支持,并適當進行資金配置,為當地飲水健康數字化工程建設創造了投資渠道,以克服地方投資困難。此外,將針對沉淀、過濾、殺菌等重點過程設置質量的網絡監控裝置,通過大數據獲取有關資料,及時掌握本地飲用水衛生狀況,利用好數據采集與數據分析。
4.4監管源頭,強化飲用水水源保護
強化了對水生植物管理和供水單位的監督,以保證水源飲用水安全。有關單位要監測供水管網施工、飲用水環境、水體質量的狀況,對飲用水設備的產水設施消毒狀況,對各種飲用水設備的質量實施考核與監控,清除得分低下、質量不符合要求的飲用水設備。同時,相關單位必須對飲用水采取嚴密的安全措施,嚴格限制污染物直接排泄,嚴格執行預防和屬地治理監管措施。
4.5完善水質監測實驗室硬件配置設施
農業區域內所設有的水質檢測實驗室數量較少,而且試驗室的建設也不符合標準。但是隨著有關主管部門對農村飲用水的安全性需求逐步增加,這就要求農業飲用水產品質量安全性的檢查監督機關注重農業水質檢測試驗室的建設管理工作,為試驗室配置符合標準的設施,以便于為農民飲用水的產品質量安全檢測管理工作提出保證[5]。有關主管部門還需要對農民飲用水的等級、污染狀況、檢驗的技術要求等進行分析調研,并在此基礎上決定建設農民飲用水檢測試驗室的數量、地點及其所需要的設施條件等。同時在試驗室的建造期間,要在逐步升級已有測試設施的基礎上引入更先進的檢測裝置,并由此來進一步提高農業水質檢測的有效性和準確性。此外,在平時的管理工作中也必須注意對檢測設備的嚴格管理與保護,實驗室還可以建立健全線上平臺來進行儀器設備的集中管理,并明確檢測儀器設備的基礎信息如型號、主要功能、所隸屬的政府部門等,這樣就可以提高檢測儀器設備基礎信息管理的有效性,從而建立信息化的水質檢測系統。
4.6合理選擇取樣位置與數量
在進行了水體監測的前端準備工作之后,專業監測人員所面臨的另一個課題便是對水樣取樣地點的選取及其位置的計算[6]。按照我國目前對鄉村環境監測工作的有關要求,水樣的采集地點通常應選在水體中容易受到污染的地方,以保證被采水樣在本地鄉村的飲用水系統內都是被污染概率最高的,如此就可以保證飲用水系統的總體安全。監測人員還可以選擇在當地水源點、自來水處理廠的處理廠房內、飲用水處理廠的出水口內、供水網管末端取水口內、當地尚未出現環境污染現象的地方等處采集水樣,并針對現場實際狀況作出了適當選擇[7]。另外,現場如果出現了幾個相同性質的取樣點時,就以每個取樣點所流出水質覆蓋的人數為依據加以選取。以某村供水網管末梢排出口為例,當該供水網管的末梢提供人口高于二萬人時,則根據人口每過二萬人就選取一個末梢排出口的數量進行取樣;而如果網管末梢提供人口小于二萬人時,則選取幾個末梢排出口進行水質取樣即可。
4.7積極引進人才,加強水質部門人才管理
因為生活飲用水質檢產品都要求相應的專業技術,所以檢測人員的知識程度一定要和國家標準要求相適應。為提升生活質檢的效果,政府應該主動吸引專業人才,應保證所有人員都通過考核,以彌補質檢機構、生活飲用水生產單位的人員儲備。并應經常對專職工作人員和在職員工進行職業培訓,以增強工作人員學習技能的意識,使得每個工作人員都能通過優化系統的學習,不斷提高技術能力,從而提高了生活飲用水產品質檢結論的準確度與效力[8]。另外,相應的環境監督管理機構也要發揮監管作用,要進行協同合作,各個部門應制定動態的工作方案,保證監測機構能夠按時進行生活飲用水監測,確保居民用水安全。
5結束語
農業人口飲水安全工程水質監測與管理工作的有效實施,是事關農村人口健康有序生產生活的關鍵工作,是維護農業人口生活安康穩定的良心工程,是促進當地農業工作順利開展的必要措施,是提高我國農業社會轉型的必經之路。當前,各級水利部門都應當協助地方政府部門、農業地區水處理廠等相關單位,樹立起維護農村居民飲水安全的正確信念,繼續揚起高效廉潔的大旗,各崗位工作人員落實好自身的責任義務,并定期開展工作人員知識素質教育培訓活動,為農業區域的供水安全貢獻自身的力量。
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