圍繞“五個牢牢把握” 奮力繪就民生新圖景

☉ 蔣文齡

習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，鮮明指出學習貫徹黨的二十大精神要做到“五個牢牢把握”。這是對黨的二十大報告最精準的解讀、最權威的輔導，是深入學習貫徹黨的二十大精神的“金鑰匙”“指南針”。寧夏回族自治區民政系統要圍繞“五個牢牢把握”，充分發揮民政工作在社會建設中的兜底性、基礎性作用，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，為建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的社會主義現代化美麗新寧夏貢獻民政力量。

牢牢把握過去五年和新時代十年偉大變革的重大意義，進一步增強歷史自信、走好新的趕考之路

黨的二十大報告指出，十年來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。我們要牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義，堅定歷史自信、增強歷史主動，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家新篇章。

新時代十年偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義：中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，中國人民煥發出更為強烈的歷史自覺和主動精神，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機。這不僅對中國產生深遠影響，也為世界各國攜手應對挑戰、實現共同發展注入動力。

事非經過不知難，成如容易卻艱辛。新時代以來的十年，寧夏民政系統聚焦群眾需求，堅持補短板、強弱項、固底板、揚優勢，創制政策、創新機制、創優服務，推動出臺一批惠及民生的政策文件，建成一批打基礎利長遠的基本公共服務設施，辦成一批群眾期待的實事好事，民政法規政策體系更加健全，社會救助水平穩步提高，基層治理邁出堅實步伐，社會服務保障能力顯著增強，民政事業高質量發展實現量的跨越和質的提升，有力服務自治區改革發展穩定大局。

成就來之不易，經驗彌足珍貴。寧夏民政事業這十年發生的顯著變化、取得的一系列新成就，是新時代十年偉大變革的生動反映。實踐充分證明，黨的十八大以來，黨中央的大政方針和工作部署完全正確，中國特色社會主義道路符合中國實際、反映人民意愿、適應時代發展要求。要進一步堅定歷史自信、增強歷史主動，進一步增強志氣、骨氣、底氣，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，努力在新的趕考之路上書寫人民滿意的民政新答卷。

牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，不斷堅定信仰信念、把握歷史主動

黨的二十大報告指出，實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。我們要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。具體講，就是要把“六個堅持”貫穿到民政工作全過程、各領域。

堅持人民至上。江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。要牢記黨的初心使命，深入踐行“民政為民、民政愛民”理念，堅持在發展中保障和改善民生，實現弱有所扶、難有所幫、困有所助、應助盡助。

堅持自信自立。認真貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神和對民政工作重要指示批示精神，堅定“四個自信”，立足部門職能特點，站在全局高度認識、謀劃和推動各項民政工作，探索符合自治區實情的民政事業發展路徑。

堅持守正創新。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想，必須始終堅持其基本立場觀點方法，不能有任何形式的曲解和歪曲。同時，馬克思主義從來都不是僵死的教條和抽象的理論，而是扎根于實踐并隨著實踐不斷豐富和發展的具體的、鮮活的、開放的理論體系。必須把馬克思主義基本原理同民政工作具體實際結合起來，不斷推動理論創新和實踐創新。

堅持問題導向。堅持問題導向是馬克思主義世界觀和方法論的鮮明特征。寧夏民政工作雖然取得一些成績，但群眾在老有所養、幼有所育、逝有所安等方面還面臨不少難題。要堅持問題導向、強化問題意識，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。

堅持系統觀念。萬事萬物都是作為系統存在和發展的。必須堅持系統觀念，善于通過歷史看現實、透過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，切實以前瞻性思考、全局性謀劃更好推進寧夏民政工作提檔升級。

堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。要全面加強黨的領導，堅持胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，立足本來、面向未來，吸收借鑒人類文明的一切優秀成果，以功成不必在我、功成必定有我的境界，為黨和政府分憂，為基層和百姓造福。

牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，更好履行新時代民政職責使命

黨的二十大報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

習近平總書記對中國式現代化的中國特色進行科學概括，強調中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。這些科學概括，為中國式現代化建設指明了方向、構建了框架、提供了遵循。新時代新征程，我們要積極作為，不斷拓展工作的深度與廣度，使民政工作內涵更豐富、服務更精準、成效更顯著，為中國式現代化貢獻民政力量。

在推動高質量發展中展現新作為。民政工作在推動高質量發展中發揮著不可或缺的作用。要加強行業協會商會建設，更好發揮服務產業振興、改善行業管理、助推經濟發展的功能作用。要落實黨對行政區劃工作的領導，更好服務新型城鎮化建設、促進區域協調發展。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。

在發展全過程人民民主中實現新提升。民政工作中的基層群眾自治建設，是基層民主的重要內容。要圍繞積極發展基層民主，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道。

在豐富人民精神世界中取得新進步。民政工作很多業務跟文化建設交織交融。要找準發力點，圍繞提升社會文明程度，弘揚孝親敬老的傳統美德，推動婚喪領域移風易俗，加強村規民約，發展志愿服務。要加強傳統文化傳承，重視地名文化保護，讓地名留下記憶、留住鄉愁。

在實現共同富裕中創造新成績。共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。民政部門承擔著基本民生保障職責，做好民政工作對于縮小地區差距、城鄉差距、收入差距，提高發展的平衡性、協調性、包容性具有重要意義。要建立健全分層分類的社會救助體系，發展養老服務，完善殘疾人、兒童等社會福利制度，促進慈善事業發展，不斷增進民生福祉，確保共同富裕路上一個都不少。

在促進人與自然和諧共生中開拓新局面。民政工作是生態文明建設的重要方面。要深化殯葬改革，推廣節地生態安葬、文明綠色祭掃，助力降碳、減污、擴綠。要加強城鄉社區對廣大居民參與環境保護和建設的引導，以更文明低碳的生活方式匯聚起綠色發展的強大力量。

牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，引領保障民政事業高質量發展

黨的二十大報告指出，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。我們要牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，在新的歷史起點，以更高要求、更高標準推進全面從嚴治黨。

旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，學出絕對忠誠、堅定信仰、使命擔當，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，讓“總書記怎么說、我們就怎么做”成為自治區民政系統最鮮明的政治底色。

全面加強黨的紀律建設。以嚴的基調強化正風肅紀，以零容忍態度反腐懲惡，堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣，推動寧夏民政系統形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好政治生態。

弘揚黨的光榮傳統和優良作風。鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化，打造風清氣正的良好政治生態。

牢牢把握團結奮斗的時代要求，凝心聚力書寫民政事業更加絢麗的新篇章

黨的二十大報告指出，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。團結就是力量，團結才能勝利。全面建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。黨用偉大奮斗創造百年偉業，也一定能用新的偉大奮斗創造新的偉業。我們要牢牢把握團結奮斗的時代要求，奮力開辟美好未來。

民政工作具有鮮明的政治性、群眾性、時代性、協同性。新征程上，推進民政事業高質量發展，必須堅持團結奮斗，拓寬視野眼界，爭取廣泛支持，凝聚各方力量，形成強大合力。要加強黨對民政工作的全面領導，更加努力爭取各級黨委政府重視，推動把民政工作納入黨委政府決策議題、工作盤子。要強化政策協同和工作配合，爭取各部門理解支持，合力解決制約民政工作的法治、資金、人才等問題。要尊重人民群眾主體地位和基層首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，在深入調查研究、總結基層經驗基礎上，不斷完善政策、有力改進工作，有效解決人民群眾的痛點堵點難點，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。要善于發揮社會力量和市場主體作用，更加注重運用購買服務、合同委托、公私合作、咨詢協商等方式，調動社會各方參與民政政策制定實施、公共服務提供、行風效能評價等工作，以社會和市場優勢彌補政府“失靈”。

裝點此關山，今朝更好看。站在新的歷史起點上，寧夏民政系統將在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，團結一致同心干、風雨無阻向前進，踔厲奮發、勇毅前行，切實把黨的二十大精神轉化為推動民政事業高質量發展的生動實踐，助力譜寫社會主義現代化美麗新寧夏建設新篇章。?