推進輔具進校園的原則、目的和意義

丁勇

《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》）明確提出要積極推進輔具進校園，這對于促進教育公平，實現特殊教育高質量發展，努力使特殊兒童煥發生命精彩，具有特別而重要的意義。

一、推進輔具進校園，要堅持公平原則，確保一個都不能少

聯合國的《殘疾人權利公約》將殘疾界定為，傷殘者和阻礙他們在與其他人平等的基礎上充分和切實地參與社會的各種態度和環境障礙相互作用所產生的結果，強調人與環境的相互作用及支持的作用。我國的《殘疾人保障法》指出，殘疾是個體身心結構上某種組織或功能的喪失或不正常對人以正常方式從事某種活動的能力所產生的影響或障礙。殘疾、殘障、缺陷、失能、障礙，其定義和表述不一，但都與功能障礙之間存在著本質聯系，這是不爭的事實。殘疾或障礙給特需學生的正常生活和學習帶來諸多不便和困難，甚至嚴重影響他們平等受教育權利的實現進而影響健康成長。據2021年教育部公布的教育統計數據，我國需要送教上門的學生占特需學生比例是24%，這說明仍有相當數量的特需學生由于缺少功能康復和輔具支持而不能進入學校就讀。所以，推進輔具進校園的重要目的之一，就是堅持公平原則，努力通過校園輔具的適配和廣泛適用，幫助特需學生改善和代償功能，減少活動受限和參與受限，為他們提供必要而適合的生活、學習支持，創設最少限制環境，以使更多特需學生借助輔具支持進入學校圓上學夢，共享人生出彩機會。推進輔具進校園，是保障特需學生平等受教育權利、促進教育公平的需要，是確保特需學生一個都不落下、促進他們走向共同富裕的政治任務和重要措施。

二、推進輔具進校園，要堅持育人為本原則，全面落實立德樹人的根本任務

學校教育的根本任務是育人。因此，推進輔具進校園，不能就技術論技術，更不能商業功利化，而是要以學生為中心，以育人為根本，積極將輔具進校園與德智體美勞五育實施結合起來，注重潛能開發和缺陷補償，全面落實立德樹人的根本任務。一是在學校德育中，要充分運用輔具，培根筑魂，提高德育的針對性和實效性。二是在智育中，要善于根據特需學生的身心特點及不同需求適配和使用輔具，調動學生多感官參與，提高學生的學習興趣和思考積極性，促進學生的學習由掌握知識向提升能力轉化。三是在體育中，要通過體育鍛煉中輔具的應用，改善功能，強壯體質，增強學生戰勝困難的意志和勇氣。四是在美育中，要著眼于審美感知和情感體驗使用輔具，不斷提高學生人格的尊嚴和情感的豐富性。五是在勞動教育中，要更多地通過勞動教育的相關輔具開發和生活能力教育等的輔具適用，加強勞動教育，促進特需學生生活自理能力、勞動技能和職業能力的提高。總之，著眼育人，立德樹人，賦能提質，這是輔具進校園的根本目的，也是開展這項工作的全部價值和意義所在。

三、推進輔具進校園，要堅持適宜原則，努力使每個特需學生煥發生命精彩

特需學生存在著類型、程度和個性發展的顯著差異，推進輔具進校園，一定要根據教育的本質規律和學生的個性差異及特殊需要，堅持適宜原則，注重因材施教，努力使每一個特需學生都煥發出生命的精彩。

首先是在輔具適配和教學理念上，要堅持“適宜的才是最好的”理念，不能盲目搞“花架子”和“政績工程”，不能離開學生多樣化需求搞“標準化”和“一刀切”，而是要因地制宜、因人而異、按需適配、注重實用、因材施教，這樣才能最大限度滿足學生的個性化需求，促進功能改善和適性發展。其次是要立足課堂教學主陣地，推進課程教學適性調整與輔具適配的深度融合。特別要根據特需學生身心特點，借助通用設計替代、變通等策略和輔具的綜合使用，使課程內容呈現方式和表達方式更具多樣性、靈活性和適切性，不僅能滿足所有學生的學習與發展需求，也能適合特需學生的特殊教育需要。在教學上，一方面要更多地通過自制學具、教具、輔具助力啟發式教學，提高特需學生學習的積極性和思維的活躍性；另一方面，要根據學生發展多樣化需求，以個性化輔具適配推進個別化教學，不斷為學生克服學習困難提供“腳手架”（又稱“支架性教學”），促進自主學習、深度學習、提高質量。再次是將輔具適配與教學評價改革結合起來，努力通過輔具進校園助力更加適宜的個性化教學評價改革，推進學生個性充分自由發展和教育質量的不斷提高。

四、推進輔具進校園，要堅持合理便利原則，促進特需學生充分融入學校學習和社會生活

由于社會環境中人的各種態度和環境障礙的消極影響，特需學生參與學校學習和生活仍然存在諸多不利和困難，“隨班混讀”、“隨班就坐”、參與不足，是融合教育學校和特殊教育學校較為普遍的問題。因此，推進輔具進校園，要遵循合理便利原則，加強無障礙設施、智慧校園、輔具適用和學校文化建設，最大限度地為特需學生的學習和生活提供合理便利和各種支持。首先是要借助輔具進校園之機，在學校乃至全社會廣泛進行《殘疾人保障法》等法制教育和社會主義核心價值觀教育，提高全體公民對殘疾人尊重、關愛、認同、接納和包容的意識，努力消除教育歧視等對特需學生參與的障礙，創設友愛互助共生的學校文化環境，促進特需學生在心理上實質性融入課堂學習和各種教育活動中。其次是要將加強學校無障礙設施建設和推進輔具進校園結合起來，積極將信息技術、大數據和人工智能等最新科技按照通用設計原理運用到無障礙建設和輔具研發及使用中，努力在學校所有地方、各個環節和育人工作每個方面都能提供合理便利，促進特需學生能在學校物理空間中無障礙地學習和生活。最后是要加強立法、經費、專業人員配備等支持保障，形成輔具進校園的規范、導向和動力機制，加快輔具進校園工作依法有序進行，促進更多特需學生依托輔具支持充分平等地融入社會，共享現代化的幸福生活。