■ 時鵬遠
黨的二十大報告對新時代法治建設的歷史性成就作出了精準概括,以前所未有的體例和篇幅,對未來法治中國建設作出了總體部署。黨的二十大報告指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安。”報告用三個“關系”,有力證明了依法治國的革命性意義和價值,明確了法治“固根本、穩預期、利長遠”的保障作用,創造性地提出“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”的戰略命題。
在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,是實現中國式現代化對國家治理理念與治理方式的必然要求,是黨領導全國各族人民建設中國式現代化的最大共識,是確保各項工作進入制度化、規范化、程序化軌道,為各方主體提供可預期的行為規范和行為準則的重要路徑,也是全國上下合力推進全過程人民民主、推動實現共同富裕、踐行社會主義核心價值觀、提高全社會文明程度的重要路徑。在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,必然要求法治先行,必然要求加強和改進新時代地方立法工作,以良法善治引領、規范和保障社會主義現代化國家建設行穩致遠。
黨的二十大報告明確了中國式現代化的本質要求,發展全過程人民民主是其中之一。用兩個“是”界定全過程人民民主,指出:“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體地位,充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。”
黨的二十大報告指出,過去五年“扎實推進全過程人民民主,全面推進依法治國”,未來五年“全過程人民民主制度化、規范化、程序化水平進一步提高,中國特色社會主義法治體系更加完善”。發展全過程人民民主,要依法保障人民群眾有序參與立法、決策、執法、司法,依法拓展民主渠道、豐富民主形式。要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。
黨的二十大報告23次提到“法治”,首次提出“全面推進國家各方面工作法治化”。在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,踐行全過程人民民主,要求我們在依法履職過程中,結合自身實際,推進黑龍江各方面工作法治化,推動全過程人民民主在黑龍江大地落地生根。