周 浩
(太原科技大學(xué))
在我國高等教育水平進(jìn)一步提高的今天,高校為了解決畢業(yè)生就業(yè)難的問題,提出了校企合作的新模式。所謂校企合作,就是高校與企業(yè)建立合作模式,讓高校有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)人才。校企合作將在校實(shí)習(xí)和校外實(shí)踐結(jié)合起來,讓學(xué)生同時(shí)擁有學(xué)校和企業(yè)的資源。校企合作在一定程度上解決了一些高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,也為企業(yè)在一定程度上解決了專業(yè)化人才短缺的問題,實(shí)現(xiàn)了雙贏。但是目前我國校企合作存在一定問題,本文將分析現(xiàn)狀并提出相應(yīng)對(duì)策。
在我國經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的今天,企業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型,而高校畢業(yè)生則越來越多,根據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示,2022年高校畢業(yè)生將達(dá)到1076萬人,同比增加了167萬,就業(yè)問題已經(jīng)成為重大的社會(huì)問題。目前我國高學(xué)歷畢業(yè)生失業(yè)問題愈發(fā)嚴(yán)重,就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻,在這種背景下校企合作模式被提出并解決了一部分問題。首先,校企合作是以社會(huì)需求為基礎(chǔ)的教育新模式,是學(xué)校和企業(yè)合作共同培養(yǎng)人才,讓學(xué)生同時(shí)享受學(xué)校和企業(yè)的資源,在校企合作模式中,學(xué)生可以得到更高水平的教育和更為實(shí)用的實(shí)踐,同時(shí)校企合作也可以解決高校過于注重理論教育而缺少實(shí)踐培養(yǎng)的問題,參與校企合作的學(xué)生在畢業(yè)以后具有更強(qiáng)的能力和就業(yè)競爭力。同時(shí),校企合作也是學(xué)校與企業(yè)的雙贏,企業(yè)獲得低成本的人才,學(xué)校也可以很好地解決畢業(yè)生就業(yè)問題。總的來說,校企合作不僅可以提高高校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,還可以提供給企業(yè)更多的人才,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天,學(xué)校以及政府都在積極探索如何解決就業(yè)問題,校企合作模式出現(xiàn)并成為了解決大學(xué)生就業(yè)問題的一種新模式。筆者認(rèn)為,校企合作模式應(yīng)該得到政府以及相關(guān)部門的支持,而校企合作也只有得到政府的相關(guān)政策支持,才能更好地發(fā)展,學(xué)校和企業(yè)才能深入交流,發(fā)揮校企合作對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的積極作用以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。但是目前我國校企合作并沒有得到政府的全面支持,學(xué)校和企業(yè)沒有政府的保障,無法進(jìn)行深層次的合作交流,校企合作無法發(fā)揮其全部的作用,只是停留在較淺層次的合作,并不能很好地解決高校畢業(yè)的就業(yè)問題,也無法滿足企業(yè)人才需求和降低企業(yè)人才成本以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。筆者認(rèn)為,造成目前問題的主要原因有:第一,政府沒有意識(shí)到校企合作對(duì)學(xué)校、社會(huì)以及企業(yè)發(fā)展的作用和影響,政府相關(guān)部門沒有盡全力地幫助校企合作往更深層次發(fā)展。第二,政府沒有頒布相關(guān)政策統(tǒng)籌發(fā)展,學(xué)校和企業(yè)的合作還是靠企業(yè)或者學(xué)校自身尋求合作,沒有提供有力的財(cái)政支持或者政策便利。
在校企合作模式中,學(xué)校關(guān)注的是企業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)基地的條件和高校畢業(yè)生的就業(yè)率,而企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益、人才成本和人才素質(zhì),主要是以盈利和節(jié)約成本為目的,甚至企業(yè)在校企合作中把參與學(xué)校教育所投入的資源視為利益損失,認(rèn)為校企合作就是給企業(yè)選擇人才,所以企業(yè)不愿為學(xué)校提供更好的實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí)學(xué)校也沒有為企業(yè)節(jié)約成本的意識(shí)。學(xué)校和企業(yè)的利益存在矛盾,導(dǎo)致企業(yè)和學(xué)校無法深度合作,校企合作模式下企業(yè)和學(xué)校無法為學(xué)生提供優(yōu)良的實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)實(shí)踐環(huán)境,學(xué)生在實(shí)踐中也無法接觸到企業(yè)最核心的工作,由學(xué)校設(shè)計(jì)的課程方案中也沒有與企業(yè)實(shí)踐相關(guān)的內(nèi)容,學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中無法獲得對(duì)企業(yè)實(shí)習(xí)有幫助的知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn),企業(yè)也無法獲得專業(yè)素質(zhì)較高且培養(yǎng)成本較低的對(duì)口人才。總的來說,在目前部分校企合作中,學(xué)校和企業(yè)由于自身利益,在培養(yǎng)學(xué)生上都存在一定問題,導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)無法深度合作,學(xué)生得不到良好的實(shí)踐教學(xué)和學(xué)校課程教育,這樣的校企合作模式無法解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,也無法滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。
校企合作模式作為全新的高校畢業(yè)生就業(yè)形式,在制度方面還需要繼續(xù)完善。我國目前部分校企合作還是學(xué)校和企業(yè)的自由結(jié)合,一方面,政府沒有相關(guān)法律法規(guī),也沒有合作規(guī)范,很多時(shí)候,學(xué)校和企業(yè)的權(quán)利義務(wù)沒有明確。具體來說,就是政府沒有建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等的政策及法律法規(guī),導(dǎo)致合作效果差,沒有真正建立起完善的校企合作模式,穩(wěn)定性差且合作風(fēng)險(xiǎn)大。例如在校企合作中,學(xué)校和企業(yè)任何一方隨意退出都不需要付出過多代價(jià),但是會(huì)對(duì)另一方造成嚴(yán)重?fù)p失。另一方面,政府也沒有對(duì)學(xué)校和企業(yè)的結(jié)合進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,企業(yè)和學(xué)校的合作沒有得到政府的保障,這也是校企合作無法深入的重要原因之一。同時(shí),校企合作大多是短期的,主要是靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者企業(yè)管理者人脈感情維持,缺乏政府的統(tǒng)一規(guī)劃和政策財(cái)政的支持。總的來說,目前的校企合作模式因?yàn)檎狈ο嚓P(guān)政策法規(guī),導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)無法建立起真正深入的合作機(jī)制。筆者認(rèn)為,造成該問題的主要原因是政府對(duì)校企合作的發(fā)展不夠重視,沒有認(rèn)識(shí)到校企合作對(duì)就業(yè)形勢(shì)的改善作用,及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。其次是政府缺乏經(jīng)驗(yàn),校企合作作為全新的就業(yè)模式,政府需要積極進(jìn)行探索,發(fā)現(xiàn)核心問題后,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來幫助學(xué)校和企業(yè)深入合作。
在校企合作的模式中,學(xué)校要給企業(yè)培養(yǎng)人才,但是目前的情況是,校企合作中的高校培養(yǎng)人才的能力參差不齊,很多高校制定的培養(yǎng)方案中缺乏對(duì)學(xué)生獨(dú)立實(shí)踐能力及企業(yè)崗位所需專業(yè)能力的培養(yǎng)。這就導(dǎo)致:第一,高校學(xué)生缺乏獨(dú)立工作能力,另外企業(yè)由于自身利益,不愿意給學(xué)校提供良好的實(shí)訓(xùn)基地和優(yōu)秀的技術(shù)人才,導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)時(shí)不能獨(dú)立完成企業(yè)崗位的工作,工作效率低且容易出差錯(cuò),大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和不正常損失,還在一定程度上影響了企業(yè)的聲譽(yù),慢慢的企業(yè)不愿再給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì);第二,在學(xué)生畢業(yè)以后不能立刻投入企業(yè)崗位工作,企業(yè)對(duì)學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)踐能力培養(yǎng)才能讓畢業(yè)生投入工作,增加了企業(yè)人才成本,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)校企合作模式喪失興趣。筆者認(rèn)為,造成這種情況的原因主要是:第一,企業(yè)與學(xué)校沒有深層次的合作,企業(yè)與學(xué)校并沒有共同為高校學(xué)生設(shè)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo),也就是企業(yè)與學(xué)校并沒有為共同培養(yǎng)人才進(jìn)入深度研究,學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)中也沒有接觸到真正的企業(yè)工作,學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)能力;第二,學(xué)校自身培養(yǎng)能力不足,或者學(xué)校的科研能力不足以吸引企業(yè),企業(yè)對(duì)于與學(xué)校合作缺乏動(dòng)力,導(dǎo)致校企合作不能順利開展。
目前我國部分校企合作中,學(xué)校和企業(yè)沒有進(jìn)行深度合作,原因就是缺乏政府的大力扶持。校企合作只有在政府和相關(guān)部門的政策支持下才能讓學(xué)校和企業(yè)真正深層次地合作,達(dá)到雙贏的目的,充分發(fā)揮校企合作的先進(jìn)性和解決就業(yè)問題的作用。筆者認(rèn)為,政府對(duì)校企合作的扶持可以從以下幾點(diǎn)做起:第一,政府可以統(tǒng)籌管理學(xué)校及企業(yè),讓政府來把握校企合作的深度,由政府掌握企業(yè)與學(xué)校的資源,由政府為中間人提高學(xué)校與企業(yè)之間的信任和校企合作的穩(wěn)定性,同時(shí)由政府統(tǒng)籌校企合作還可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,政府搭建企業(yè)與學(xué)校交流的平臺(tái),政府不僅可以統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)企業(yè)與學(xué)校的合作,也可以為學(xué)校和企業(yè)搭建穩(wěn)定的合作平臺(tái)以及對(duì)話平臺(tái),讓企業(yè)與學(xué)校在政府的平臺(tái)上自由合作,同樣可以促進(jìn)資源的流通與共享,以及校企之間的信息交流,加大校企合作的成功率。第三,要提高政府對(duì)校企合作的重視度,企業(yè)、學(xué)校可以積極與政府交流,可以向政府相關(guān)部門闡述校企合作的作用以及校企合作的可行性。
在校企合作模式下,企業(yè)與學(xué)校需要緊密合作才能充分解決大學(xué)生就業(yè)問題和企業(yè)的人才問題,而只有將企業(yè)與學(xué)校的利益綁定在一起,才能讓學(xué)校和企業(yè)緊密合作。但是目前我國的部分校企合作中,學(xué)校和企業(yè)的利益并沒有緊密結(jié)合,導(dǎo)致存在企業(yè)或者學(xué)校單方面退出,而另一方因此須承受巨大的損失的問題。也正是由于存在這個(gè)問題,所以校企合作中很多學(xué)校和企業(yè)并不敢深度合作。筆者認(rèn)為,要解決這個(gè)問題,需要找到恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢W(xué)校和企業(yè)利益結(jié)合在一起,如:學(xué)校和企業(yè)可以以股份合作的方式,把雙方利益綁定在一起,學(xué)校和企業(yè)各自出資,并根據(jù)出資額成立董事會(huì)來共同管理校企合作。在這種模式下,學(xué)校和企業(yè)可以進(jìn)行全面的深度合作,企業(yè)給學(xué)校提供的實(shí)訓(xùn)基地就是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鬈囬g,企業(yè)給學(xué)校提供的教師就是車間的師傅,同樣,學(xué)校也會(huì)以實(shí)踐為主來培養(yǎng)人才,在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案時(shí)就是針對(duì)企業(yè)要求來設(shè)計(jì)。在這種模式下,高校畢業(yè)生的能力以及專業(yè)素質(zhì)可以完全達(dá)到企業(yè)的要求,也可以充分解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。
一個(gè)健全的管理制度是校企合作能夠正常發(fā)揮作用的必要條件,我國校企合作模式在學(xué)校與企業(yè)合作的過程中發(fā)生的諸多問題中,很大一部分是因?yàn)闆]有完善健全的校企合作制度和法律法規(guī)來明確規(guī)定學(xué)校和企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),導(dǎo)致一部分責(zé)任意識(shí)較差的企業(yè)或者學(xué)校在合作過程中因?yàn)樽陨淼睦嫔米酝顺觯瑖?yán)重影響了另一方的利益。因此,相關(guān)部門構(gòu)建和完善校企合作制度和法律法規(guī)顯得尤為重要。學(xué)校和企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該積極響應(yīng)校企合作的制度法規(guī),對(duì)自身的行為加以約束,明確自身的義務(wù)和責(zé)任,積極為培養(yǎng)學(xué)生做出貢獻(xiàn)。除此之外,企業(yè)和學(xué)校內(nèi)部也應(yīng)該對(duì)校企合作的制度進(jìn)行全方位的改革,使得校企合作的制度以及法律法規(guī)更加科學(xué)化,更加貼合校企合作的要求,同時(shí)還要考慮在校企合作過程中的人性化問題,校企合作不僅要公平公正,也要富有人情味,為參與校企合作中的學(xué)生提供一個(gè)穩(wěn)定溫暖的學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)境。
校企合作模式中,對(duì)學(xué)生專業(yè)化能力的培養(yǎng)是關(guān)鍵,直接關(guān)系到了學(xué)生是否具有直接頂崗實(shí)習(xí)能力,也關(guān)系到高校學(xué)生畢業(yè)后是否能直接到企業(yè)崗位工作,為企業(yè)生產(chǎn)提供幫助。但是目前在校企合作中,部分學(xué)校存在培養(yǎng)能力不足,無法為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)能力足夠強(qiáng)的人才。筆者認(rèn)為,要解決學(xué)校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)實(shí)踐能力不足的問題,企業(yè)要加大支撐力度。第一,企業(yè)可以為學(xué)校提供生產(chǎn)車間標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)校要提供符合企業(yè)要求的環(huán)境和場地以及資金,幫助學(xué)生在學(xué)校內(nèi)體驗(yàn)生產(chǎn),提高學(xué)生實(shí)踐能力。第二,企業(yè)可以為學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)提供專業(yè)生產(chǎn)人員,從實(shí)踐活動(dòng)中指導(dǎo)學(xué)生生產(chǎn),也可以為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)以及課程設(shè)計(jì)出謀劃策;同時(shí),學(xué)校也要派教師去企業(yè)實(shí)踐,讓學(xué)校和企業(yè)完全互通,讓學(xué)校師生了解生產(chǎn),從實(shí)際生產(chǎn)的角度上進(jìn)行教學(xué)和實(shí)踐,提高學(xué)校的培養(yǎng)能力,提高高校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,解決畢業(yè)生的就業(yè)問題。第三,企業(yè)幫助學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)能力以及行為規(guī)范,學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)要把企業(yè)文化等融入學(xué)生評(píng)價(jià)以及考核中,使得一方面學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生能夠與企業(yè)在文化思想上對(duì)接起來,另一方面也會(huì)使學(xué)生與企業(yè)在行為規(guī)范上對(duì)接起來。
在目前的部分校企合作中,企業(yè)與學(xué)校投入的資源不對(duì)等,一般是企業(yè)投入的資源以及成本更大。例如,企業(yè)為了學(xué)生能夠得到更好的實(shí)踐教育,為了提高學(xué)生的實(shí)踐能力和工作能力,在學(xué)校大量投入實(shí)驗(yàn)車間、優(yōu)秀技術(shù)人才等,但是學(xué)校并沒有為學(xué)生的能力培養(yǎng)提供對(duì)等的資源,導(dǎo)致企業(yè)無法獲得更多實(shí)踐能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)好的人才,這種情況嚴(yán)重打擊了企業(yè)進(jìn)行校企合作以及資源投入的積極性,降低了企業(yè)校企合作的動(dòng)力。如果學(xué)校或者政府仍無法給企業(yè)提供足夠的動(dòng)力和支持,那么校企合作工作將很難開展下去。筆者認(rèn)為,增強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校合作的動(dòng)力可以從以下幾點(diǎn)做起:第一,學(xué)校加大資源投入,學(xué)校可以為企業(yè)在校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地提供資金支持,替企業(yè)支付幫助學(xué)校的技術(shù)人才的工資,降低企業(yè)的人才成本,在學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)校為企業(yè)提供原材料補(bǔ)助降低企業(yè)生產(chǎn)成本,或者可以在學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)時(shí)由學(xué)校提供工資。第二,政府為企業(yè)的校企合作提供支持,政府可以通過降低征收企業(yè)的稅金等方法鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校合作,或者政府提供政策支持規(guī)定學(xué)校在教學(xué)時(shí)必須和企業(yè)共同設(shè)計(jì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)方案,為企業(yè)培養(yǎng)對(duì)口人才。
綜上所述,在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻且企業(yè)專業(yè)化人才成本過高的今天,企業(yè)與高校積極探索能夠解決就業(yè)問題的同時(shí),降低專業(yè)化人才成本的方案,提出了校企合作的新模式,校企合作模式利用學(xué)校資源和企業(yè)資源的共享提高高校畢業(yè)生的專業(yè)實(shí)踐能力,讓學(xué)生在校企合作的模式下提高自身的就業(yè)競爭力,并提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。