建筑工程造價結算審核探究

文／蔣慶華 寧夏正業通工程咨詢有限責任公司 寧夏銀川 750001

引言：

在現代建筑工程的施工建設過程中，結算審核人員應嚴格遵守結算審核的各項制度規范要求，結合建筑工程的實際情況，合理確定結算審核的內容，明確結算審核范圍。同時，結算人員應全面收集結算審核的相關資料信息，科學選擇審核結算方法，準確把握結算審核工作要求，以確保工程造價結算審核客觀、準確。此外，結算審核人員應積極總結建筑工程造價結算審核實踐中存在的各種問題，對問題成因以及影響因素進行全面的分析，并在此基礎上采取有效的改進措施，實現對工程造價的有效控制，全面提高結算審核工作水平，從而為我國建筑行業的可持續性發展奠定良好的基礎。

1、工程造價結算審核工作的基本內容分析

工程造價的結算審核是建筑工程建設過程中的關鍵性環節。在結算審核工作中，審核人員主要根據施工圖、施工合同、現場簽證、工程驗收資料以及會審紀要等相關數據資料對工程造價結算進行計算分析和審查核對，以合理控制工程造價，提高工程項目的經濟性[1]。在工程造價結算審核工作中，其主要審核內容包括審核工程量計算的準確性、審核單價套用的合理性以及計取費用的準確性等。審核人員應根據建筑工程的建筑規模、結構形式以及相關設置等合理確定結算審核的具體內容，以提高結算審核的客觀性和準確性。

1.1 審核工程合同

在審核建筑工程合同時，審核人員應按照合同內容要求對工程內容逐一進行核對，復核檢查合同中的各項工程要求是否已經全部完成。

1.2 結算審核建筑工程的實際工程量

在審核工程量的結算數據時，工程量誤差核算是其中的關鍵性內容。工程量結算中的正誤差通常是由于在對土方開挖等工程量進行計算時，其計算標準采用的是設計標高，而非實際開挖標高等，導致在計算工程量時與實際工程量存在一定的誤差。或者是由于在工程量計算時未扣除孔洞和樓地面地溝面積[2]。同時分析如混凝土墻面及天棚是否做抹灰，原有平整度是否滿足直接刮膩子、當有多棟樓的時候，是否每棟樓都需要統計大型機械進出場費，出現天棚吊頂時，墻面的塊料面積也要根據實際現場施工考慮，不能直接算到頂等。如果在工程量計算時完全根據理論數據進行計算，就有可能出現負誤差。因此在工程量計算時應重點加強對工程量誤差的控制。

1.3 結算審核建筑工程的套用單價

審核非固定綜合單價合同項目或者是固定綜合單價項目中重新組價部分造價定額是結算審核工作中的主要內容之一。單價定額不僅是結算審核中的科學性標準，而且具有一定的法律效力，因此在要對使用的形式、標準和單位等均進行嚴格的審核，嚴禁隨意更改套用。

1.3.1 結算審核直接套用單價定額

在審核對定額單價的直接套用結算數據時，審核人員應對項目名稱以及項目內容進行嚴格的審核，以確保其符合相關標準。在審核建筑工程造價結算時，還應加強對重復套用現象的審查，要考慮在建筑工程內部地面墊層定額套取是否要計入模板、瀝青卷材防水層是否要考慮冷底子油單獨套取定額塊料面層的結合層已包含在塊料面層定額里等。這些都影響著工程造價結算的準確性。

1.3.2 結算審核換算套用單價定額

在對定額單價的換算進行審核時，應對部分或全部施工材料設備、定額中人工部分等允許換算內容加以明確界定。審核人員還應對換算方法選擇應用的合理性、換算中的系數取值等機械能審核，以確保定額單價結算準確無誤。

1.3.3 審核補充定額

在對補充定額進行審核時，其審核的重點內容是編制依據的可靠性和編制方法選擇應用的合理性。同時，審核人員還應對施工設備臺班單價、人工工期和施工材料預算價格等進行全面的審核。

1.4 結算審核建筑工程的計取費用

在建筑工程造價結算審核工作中，計取費用的準確性是審核的一個重要內容。審核人員應檢查結算內容，對定額換算范圍進行審查。同時應加強對費率標準的審核，并嚴格控制計算誤差。為確保計取費用的準確性，審核人員應對工程項目建設中施工存在費率波動現象加強審核，如果有工程費率降低的情況時，應對結算結果進行相應地下調變更。同時，審核人員還應加強對建筑市場環境的了解，以確保費用計取與實際情況相一致。

2、影響結算審核的主要因素分析

2.1 工程項目的設計變更頻繁

在一些建筑工程的施工過程中，由于原工程設計圖紙與現場實際情況不一致，導致在施工過程中需要進行大量的設計變更，不僅客觀上加大了工程造價結算的難度，導致結算總價與合同總價間存在較大的差異，而且也直接影響了工程造價結算審核工作的質量和效率。

2.2 結算審核人員缺乏必要的業務能力

目前從事結算審核工作的一些人員在業務能力、技術水平和工作經驗等方面均難以達到工程造價結算審核工作的實際要求，特別是審核人員往往缺乏對建筑工程施工技術工藝等專業技術的了解，造成在結算審核中無法準確把握審核要點，影響了結算審核的客觀性和合理性。

2.3 現場簽證管理不嚴格

在建筑工程的施工建設過程中，往往會出現設計變更以及工程變更等情況，而一些單位未能嚴格執行現場簽證管理制度，在工程清單中存在大量的錯簽以及漏簽現象，不僅影響了工程造價結算，也難以為結算審核工作提供可靠的參考依據，嚴重影響了工程造價結算審核的效率和質量，不利于工程造價的有效控制。

2.4 施工材料設備的采購價格差異較大

在現代建筑工程的施工中，通常需要使用多種類型、型號的質量性能的施工材料設備，工程造價結算審核人員難以準確掌握市場上各類產品的實際價格。特別是當產品型號相同、但生產廠家不同而存在價格差異時，就會進一步增加了工程造價結算審核的難度。同時，由于建筑工程的施工周期相對較長，在施工過程中，施工材料設備的市場價格可能還會發生一定的波動，審核人員如果未能及時準確地了解施工材料設備的采購時間、供貨周期等，都會對審核工作的客觀性和準確性產生不利的影響。

2.5 未能準確核算工程量

現代建筑工程的施工較為復雜，存在大量的交叉施工情況。加之工程變更以及設計變更等情況的出現，進一步加大了工程量計算審核的難度。

3、建筑工程項目中加強造價結算審核的有效途徑分析

3.1 全面收集造價結算的各項相關資料

在對工程造價進行結算審核時，其基礎是由承包商所提交的竣工結算。因此在結算審核中應將與竣工結算相關的工程招標資料、工程施工合同、設計和施工圖紙、設計變更和工程變更的簽證資料、以及隱蔽工程的施工記錄等各項文件資料進行全面的收集，并要對各種文件資料的完整性、準確性進行審核，為工程造價結算審核工作的開展做好充分的準確。

3.2 應加強對造價結算相關內容的了解

為提高工程造價結算審核的合理性和準確性，審核人員還應加強對建筑工程在施工過程中所涉及的各項技術工藝的了解。雖然現代建筑工程的施工工序較多，且涉及多項專業施工技術，審核人員難以做到對所有施工技術的深入理解，但審核人員應采取在施工階段即進入施工現場的方式，以盡可能地學習了解各項施工技術要點，并要定期復核圖紙內容，確認施工圖紙、結算清單是否與施工現場情況相一致。審核人員還要核對施工內容是否與工程合同相符，以便于后續結算審核工作的順利開展。在建筑工程造價結算審核工作中，審核人員還應全面了解作為結算審核基礎的竣工圖紙的具體數量和內容，清點確認竣工圖紙完整齊備后，審核人員應按照竣工圖紙順序依次進行識讀，以便對竣工圖紙內容有較為全面的認識，為提高結算審核的質量和效率奠定良好的基礎。

同時，審核工程造價計算時，審核人員還對結算審核范圍進行清晰的界定。審核人員應對設計和施工合同、工程造價結算編制內容等進行綜合性的分析研究，以確定分項工程的數量。工程造價結算審核人員還應以工程造價結算說明為基礎，準確把握結算中所包括的如建筑工程配套道路和室外管線等其他配套工程，圖紙會審后的設計變更內容等工程內容，以確保結算審核全面準確。此外，審核人員還應結合建筑工程的實際情況加強對結算編制中的預算定額以及各項單位估價表適用范圍的了解，并收集相關的資料信息。

3.3 工程造價結算審核方法的合理選擇

目前在建筑工程造價結算的審核工作實踐中有全面審核發、分組計算法、分析對比法、重點審核法、相關法以及篩選法等多種審核方法。不同的審核方法在其適用范圍、審核對象以及審核周期等方面均存在一定的差異。結算審核單位應按照建筑工程的實際情況以及委托方對結算審核的時間和具體要求來合理地選擇相應的審核方法，以確保能夠在要求的時間內高效優質地完成結算審核工作。

3.3.1 采用分析對比方法進行結算審核

建筑工程造價結算審核還可以采用分析對比方法進行審核。審核人員應首先對建筑工程造價的結算資料進行總結，并對同類建筑工程中工料消耗和工程造價中的客觀性規律開展分析研究。在此基礎上，對不同地區、不同結構形式以及不同用途的建筑工程造價以及工料消耗等各項指標參數進行整理，之后再將審核對象與各項指標參數加以對比，以便發現建筑工程造價中與客觀規律相背離的部分。審核人員應重點審核存在異常的工程造價結算子目，并對背離原因進行分析、判斷。

3.3.2 采用全面審核方法進行結算審核

所謂全面審查法則是由建筑工程造價結算審核人員根據施工圖以及預算定額中各分項工程細目進行逐項審核，其實質需要審核人員對施工圖預算重新進行編制。在采用全面審核法進行工程造價結算審核時，審核人員必須首先以施工圖為基礎，對工程量重新進行計算；之后再將需要審核項目的工程量與重新計算結果進行對比分析。在此過程中，審核人員還應按照單位估價表以及單價定額表等對審核對象單項進行逐項核對。因此，全面審核法雖然較為全面細致，能夠對工程造價進行較為精確的審核，不過客觀上加大了審核人員的工作量，且需要較長的審核周期。通常全面審核法適用于對工程項目內容相對簡單，分項工程較少；或者是所涉投資相對較低的維修工程等工程項目的造價結算審核，也可以作為初涉結算審核工作的人員在竣工圖結算審核中的方法。在一些對工程造價控制有較高要求的建筑工程中也可以采用全面審核法。

3.3.3 采用重點審核方法進行結算審核

在建筑工程造價結算審核工作中，對建筑基礎結構工程、鋼筋混凝土或者混凝土工程、建筑幕墻工程、門窗工程、建筑裝飾裝修工程以及磚石工程等造價高且工程量的較大分項工程進行工程量結算審核時，審核人員可以采用重點審核方法對工程量結算中的定額單價等項目內容進行審查核驗，以避免定額單價子目中出現混淆等問題。在應用重點審核法時，其他的如水池、明溝等零碎的附屬性項目可暫忽略不計，以提高結算審核的效率。

3.3.4 采用分組計算方法進行結算審核

在建筑工程造價結算審核工作中應用分組計算方法進行審核時，審核人員應首先對結算項目進行組別劃分，在同一組別內的結算項目應為同一分項工程或者彼此相連，且應具有內在關聯性。在完成分組后，對同一組內的結算項目進行計算以及審核時就可以采用相同或者類似的計算方法，這樣不僅能夠提高結算審核的效率，而且可以根據同組內的審核結果進行相互驗證分析，從而確保結算審核結果準確無誤。

3.3.5 采用常見問題方法進行結算審核

在審核建筑工程造價結算時，不同的結算人員受其采用的結算理論基礎和結算方法等因素的限制，在建筑工程造價結算編制中會產生一些具有普遍性的問題，審核人員應以這些常見問題為出發點開展審查核驗工作，發現工程造價結算中的不合理內容并將其刪除，對結算項目內容加以完善，確保工程量計算準確無誤、定額單位取定科學合理，從而提高建筑工程造價結算審核的質量和效率，實現對工程造價的有效控制。

3.3.6 采用篩選方法進行結算審核

在建筑工程造價結算審核中，審核人員也可以結合實際情況采用以統計分析理論為基礎的篩選法進行審核。所謂篩選審核法也就是對不同建筑工程中各分項工程在單位面積上的工程造價、工程量以及用工量等數據信息進行全面的統計，并結合相關建筑標準確定數據的基本值。之后再按照基本值對建筑工程中所有分項工程的造價結算進行篩選比對，對其中符合基本值標準的部分可以不再進行審核，而偏離基本值未被篩選取定部分則是結算審核的重點內容。篩選法雖然操作較為便捷，能夠高效準確地發現問題，不過該方法在問題成因分析以及問題解決時均需要開展進一步的審查工作，因此其應用存在一定的局限性。通常篩選法適用于無法開展全面審核以及住宅類的建筑工程的造價結算審核工作。

3.4 準確把握各種結算審核要點

3.4.1 建筑工程項目工程量的結算審核要點分析

工程量審核是建筑工程造價結算審核工作中的核心內容。審核人員應嚴格遵守工程量審核的相關要求，根據工程量清單規范開展審核工作。審核人員應加強對施工現場情況的了解，并詳細研讀施工圖紙，以確保工程量審核與實際施工情況相符。在計算工程量時應按照建筑工程各項工程量的計算標準，合理選擇計算方法，盡量較少交叉計算，以提高工程量計算的準確性。以建筑工程項目中的鋼筋工程量計算為例，其水平鋼筋數量計算應根據設計標準采取在四舍五入基礎上加1的計算方法；而在對建筑工程墻柱結構的箍筋數量計算時，則將合理確定間距以及箍筋道數。在對建筑工程的工程量進行單價計算時，則應按照設計和施工圖紙要求科學計算綜合單價以及預算定額，且應將計算偏差控制在允許的范圍內。確保工程量審核結果客觀準確。從而為工程造價控制提供可靠的參考依據。為減少工程量審核工作中的誤差，審核人員應嚴格根據預算定額以及施工圖計算工程量，確保預算定額和工程量的計算單位相同。在對竣工結算進行審核時，則應以竣工圖為基礎準確核算工程量。為了確保工程結算中的工程量和施工現場的實際工程量相一致，審核人員還應加強對施工方是否存在故意增加工程量或者加大施工技術難度等問題的審查，以避免出現假報結算等現象。

3.4.2 建筑工程清單綜合單價結算審核要點分析

工程量清單綜合單價包括人工、施工材料、施工機械設備以及管理費和利潤等。審核人員應以定額為基礎，加強對工程造價項目內容的審查，以確保其與實際內容相一致，避免出現低單價額定子目套用高單價，或者是普通建筑材料項目套用高級材料等問題。當受工程設計等客觀因素的限制，部分定額依據項目缺失時，審核人員應要求工程造價結算部門對單位估價表進行補充編制。而對于需要進行換算的項目則應要求在工程造價結算中必須將明細單價分析表作為附件開列清楚。同時，審核人員還應對建筑材料設備的實際市場價差進行認真的審核。審核時可以根據實際情況采取以雙方合同條件中以確定的差價作為補差標準，或者按照工程所在地區的建材市場發布價格信息為基礎進行核算，或者根據施工單位所提供的發票和揭底材料質保書進行加權均值計算等方法進行審核。在建筑材料價格的審核中，審核人員應采取對建筑材料市場價格進行現場調查等方式準確掌握工程建設周期內的建筑材料單價變化，以確保審核結果客觀合理。

3.4.3 建筑工程造價結算審核處理要點分析

在建筑工程造價結算審核工作中，對于審核發現的高套定額以及單價多估等情況，應按照相關規定進行核減處理。而對于審核中發現的漏算以及低估等情況則應按照實際調查核算數據增加。對于經甲方簽證認可后的工程變更以及設計變更，應按照簽證資料對工程量進行相應的核算增減。審核人員應將施工合同、招標文件和中標預算等科學處理工程造價結算審核結果，以確保審核公平公正，保證建設方和施工方的利益。

結語：

工程造價的結算審核工作對于合理控制工程成本、保證建設與施工雙方的利益具有重要的作用。因此應高度重視結算審核工作，對于目前在工程造價結算審核過程中存在的現實問題要進行深入的分析，并積極探索有效的解決措施。結算審核人員應充分了解工程造價結算審核的相關規章制度，增強責任意識，準確掌握工程造價結算審核的各項要點，確保造價結算客觀準確。同時，審核人員應不斷總結實踐經驗，對結算審核方法進行創新和改進，以進一步提高結算審核工作的質量和效率，為企業創造更大的經濟效益。