建筑工程造價控制管理研究經(jīng)驗分析

文／孫騰飛 安徽古井房地產(chǎn)集團有限責(zé)任公司 安徽亳州 236800

引言：

現(xiàn)代建筑工程項目的造價控制管理是一項系統(tǒng)性工作，其已經(jīng)不僅局限于對工程施工階段的造價控制，而且應(yīng)對工程項目建設(shè)的全過程進行科學(xué)的造價控制。因此，工程造價控制管理部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變工作理念和模式，增強全過程控制等新型工程造價控制管理意識，加強對造價控制管理人員業(yè)務(wù)能力以及管理水平的培養(yǎng)和提高，注意總結(jié)現(xiàn)階段建筑工程造價管理實踐經(jīng)驗，深入研究新時期建筑工程造價管理工程的特點，嚴格遵守工程造價管理控制的相關(guān)制度規(guī)范要求，并根據(jù)建筑工程項目的實際情況采取有效的工程造價控制管理措施，將工程造價控制延伸至建筑工程的項目決策和規(guī)劃設(shè)計階段，以進一步提高工程造價管理的效果，合理控制工程成本，提高資金利用率，從而擴大建筑工程項目的利潤空間，使建筑企業(yè)能夠獲取更高的經(jīng)濟收益，促進我國建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。

1、概述建筑工程中的造價控制管理

1.1 造價控制在建筑工程管理中的作用分析

1.1.1 有利于提高工程成本控制的有效性

加強工程造價管理對于合理控制建筑工程的施工成本具有重要的作用。特別是在應(yīng)用了全過程控制等新型工程造價管理模式后，工程造價管理部門能夠?qū)椖繘Q策、工程設(shè)計、招投標以及建筑工程的現(xiàn)場施工等各階段進行更加精細化的管理監(jiān)督，動態(tài)掌握資金使用情況，實時了解施工進度，因此能夠更加有效地控制施工成本，并盡量減少在工程建設(shè)過程中由于發(fā)生設(shè)計變更或者工程變更等問題導(dǎo)致施工成本增加，極大地提高了成本控制效果，從而進一步擴大了工程項目的利潤空間以及工程資金的利用率，有利于促進我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展[1]。

1.1.2 有利于推動建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展

近年來我國建筑行業(yè)得到了較快的發(fā)展，建筑工程項目規(guī)模不斷擴大，在工程建設(shè)中所涉及的工序環(huán)節(jié)以及專項工程越來越多，客觀上增加了不確定性因素，給施工管理帶來了較大的難度。要想提高建筑工程項目的經(jīng)濟性，實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就必須加強工程造價控制工作，積極應(yīng)用現(xiàn)代工程造價管理模式，以獲取更大的經(jīng)濟效益，從而為建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展以及升級專項奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2 工程造價控制在現(xiàn)階段建筑工程管理中的特點分析

目前我國在建筑工程項目的建設(shè)過程中已經(jīng)推行了工程造價管理制度，并取得了一定的效果，工程造價管理水平不斷提高。同時，隨著工程造價管理在建筑工程實踐中的逐步推廣應(yīng)用，也積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗。通過對現(xiàn)階段工程造價管理控制工作經(jīng)驗的研究發(fā)現(xiàn)，目前在建筑工程的造價管理過程中仍存在一些不足之處。例如缺乏對建筑工程項目決策環(huán)節(jié)的造價控制、未能將工程造價控制有效延伸至建筑工程項目的設(shè)計工作中，建筑工程項目招投標環(huán)節(jié)的造價控制措施不到位，工程現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)的造價控制管理措施不完善，以及在建筑工程項目竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價控制中仍存在工程取費和套預(yù)算定額不合理、工程量審核不嚴格等問題。工程造價管理部門應(yīng)對此進行全面的分析，并積極應(yīng)用全過程控制等新型工程造價控制模式，以提高工程造價控制工作的質(zhì)量和水平。

2、提高造價控制在建筑工程管理中應(yīng)用效果的有效措施

2.1 將工程造價管理延伸至建筑工程項目的決策環(huán)節(jié)

在建筑工程項目的建設(shè)過程中，項目決策不僅直接關(guān)系到工程建設(shè)能否實施，而且也是工程投資以及造價控制的重要基礎(chǔ)，一旦項目決策存在不合理性，就會對建筑工程項目的整體實施產(chǎn)生較大的影響。為適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程項目造價控制的實際需要，工程造價管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變管理思想，積極應(yīng)用全過程造價控制等新型管理理念，將傳統(tǒng)的工程造價控制前伸到項目決策階段，以進一步提高工程造價管理的科學(xué)性以及有效性。在項目決策階段，工程造價管理部門應(yīng)加強對項目可行性的分析研究，充分了解工程區(qū)域的地質(zhì)水文條件以及場地情況，并要對建筑工程規(guī)模以及建設(shè)標準等進行全面的論證分析，以確保項目決策科學(xué)合理，避免由于決策失誤而造成資金的浪費[2]。同時，在項目決策階段，工程造價控制人員還應(yīng)根據(jù)實際情況合理選擇指標估算或者系數(shù)估算等方法對工程項目的征地拆遷成本以及相關(guān)配套攝氏度建設(shè)成本等進行科學(xué)的計算分析，且應(yīng)在此基礎(chǔ)上進行投資估算的編制，以便為工程造價控制提供可靠的參考依據(jù)。

2.2 加強對建筑工程項目規(guī)劃設(shè)計的工程造價控制管理

2.2.1 增強設(shè)計階段的工程造價控制意識

建筑工程項目的設(shè)計階段是對工程造價控制效果產(chǎn)生較大影響的一個重要環(huán)節(jié)。通過對建筑工程造價管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)，工程造價中超過75%以上的部分會與工程設(shè)計密切相關(guān)[3]。因此工程造價管理部門應(yīng)增強全過程造價控制意識，充分認識造價控制在工程設(shè)計中的重要性，并將工程造價控制工作延伸至建筑工程項目的設(shè)計工作中，加強與工程項目規(guī)劃設(shè)計單位之間的溝通協(xié)調(diào)，以提高工程造價控制的效果。同時，工程設(shè)計人員也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，將工程造價控制有機融入到設(shè)計工作中，從而全面提高建筑工程設(shè)計質(zhì)量和經(jīng)濟性。

2.2.2 加強對建筑工程設(shè)計方案的概預(yù)算管理

在建筑工程的設(shè)計工作中，為有效控制工程造價，應(yīng)認真審核設(shè)計概預(yù)算。所謂設(shè)計概預(yù)算主要是根據(jù)工程投資的估算目標，結(jié)合建筑工程的相關(guān)計價標準等對設(shè)計方案的取費標準、概算指標以及核算定額進行分析研究，并科學(xué)編制建筑工程項目的預(yù)算。在編制施工圖預(yù)算時，庭根據(jù)施工圖設(shè)計方案，按照計價程序要求以及預(yù)算單價來準確計算測算工程的施工費用。在編制設(shè)計概預(yù)算的實踐工作中往往會受到定額、市場波動以及編制水平等各項因素的干擾而出現(xiàn)概算編制不合理性的情況，這不僅會影響建筑工程施工建設(shè)的順利進行，也會影響工程造價的控制效果。因此，工程造價管理部門應(yīng)高度重視設(shè)計概預(yù)算審核工作，嚴禁出現(xiàn)漏項少算以及冒算等問題，以促進設(shè)計概預(yù)算編制水平的提高，從而為實現(xiàn)工程造價的有效控制奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2.3 積極應(yīng)用限額設(shè)計方式

在建筑工程的設(shè)計工作中還應(yīng)積極推動限額設(shè)計方式的應(yīng)用，以促使設(shè)計人員根據(jù)定額要求確定設(shè)計方案，優(yōu)化設(shè)計參數(shù)。為提高限額設(shè)計的質(zhì)量和水平，設(shè)計人員應(yīng)積極應(yīng)用BIM等先進技術(shù)方法，充分利于其信息化功能全面獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并可以較為便捷地對設(shè)計方案進行調(diào)整完善。同時，工程造價管理部門也可以通過BIM模型及時了解更新后的設(shè)計數(shù)據(jù)，以提高造價管理控制工作的質(zhì)量和效率。

2.2.4 對不同設(shè)計方案進行綜合性比選優(yōu)化

為有效控制工程造價，在建筑工程的設(shè)計工作中應(yīng)對不同設(shè)計方案進行綜合性的研究。在選擇設(shè)計方案時，應(yīng)嚴格遵守各項設(shè)計規(guī)范要求，既要保證建筑工程的質(zhì)量安全，還要在此基礎(chǔ)上對設(shè)計方案的經(jīng)濟性進行分析，嚴禁片面追求更高的安全系數(shù)和建設(shè)標準。工程造價管理部門應(yīng)通過綜合比選優(yōu)化設(shè)計方案來提高設(shè)計方案的經(jīng)濟性，從而為工程造價控制創(chuàng)造有利的前提條件。

2.3 建筑工程招投標工作中的工程造價控制管理措施分析

招投標是現(xiàn)代建筑工程項目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)之一，而招投標結(jié)果則會對工程造價控制管理效果和質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，因此工程造價管理部門應(yīng)加強對招投標工作的監(jiān)督管理。首先，工程造價管理人員應(yīng)對清單編制的客觀性進行監(jiān)督，并要認真審核工程量計算數(shù)據(jù)的準確性，避免出現(xiàn)重復(fù)計算以及漏算等情況，為保證招投標工作的順利進行奠定良好的基礎(chǔ)，在招投標過程中，工程造價控制部門應(yīng)采取監(jiān)督管理公正，以確保招投標公正的公開性、公正性以及公平性。在評標階段，工程造價管理部門既要審核投標單位報價的合理性，同時還要對投標單位的信譽度、技術(shù)水平以及資金能力等進行綜合性的分析研究，以便擇優(yōu)選擇[4]。工程造價管理部門還應(yīng)監(jiān)督評標工作的規(guī)范性，對評標的合規(guī)性進行檢查控制，以避免出現(xiàn)違規(guī)操作等問題，影響工程造價控制的效果。此外，工程造價管理部門還應(yīng)根據(jù)建筑工程項目的施工工期要求、施工進度計劃以及建筑市場環(huán)境等因素對招投標方式的合理性進行審核，以確保其能夠更好地適應(yīng)建筑工程的實際情況，為工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造有利條件，并提高工程造價管理水平，從而實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制。

2.4 建筑工程現(xiàn)場施工管理中的工程造價控制管理措施分析

在建筑工程造價管理工作中，現(xiàn)場施工階段是工程造價控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一?，F(xiàn)代建筑工程的施工通常需要投入大量的人力物力資源，而且施工現(xiàn)場還存在較多的不確定性因素，經(jīng)常會出現(xiàn)工程變更以及施工進度延誤等情況，這些因素都會在不同程度上影響工程造價控制的效果。因此，建筑工程造價控制部門應(yīng)積極運用先進的造價控制理念和信息化的管理技術(shù)，以實現(xiàn)對建筑工程施工建設(shè)階段工程造價的有效控制。

2.4.1 加強對施工進度的管理

在建筑工程的施工過程中，若施工進度計劃制定得不合理，或者現(xiàn)場施工時發(fā)生了延誤現(xiàn)象，都會對資源的調(diào)度配置以及施工成本的控制產(chǎn)生不利的影響，因此工程造價管理人員應(yīng)加強對施工進度計劃編制合理性的審核。工程造價控制部門應(yīng)充分了解建筑工程的建設(shè)規(guī)模、準確掌握各專項工程的施工周期，加強對相關(guān)施工技術(shù)工藝的研究，并要結(jié)合施工單位的人財物配置情況以及施工原材料的供貨周期等各項相關(guān)要素全面審核施工進度計劃安排，以提高其可行性，為施工進度控制以及工程造價控制奠定良好的基礎(chǔ)。同時，工程造價部門在現(xiàn)場施工階段應(yīng)根據(jù)施工進度計劃中所確定的時間節(jié)點對現(xiàn)場施工情況、人力物力資源的配置情況以及相關(guān)資金的到位情況進行全面的審核，以盡量避免發(fā)生工期延誤等現(xiàn)象造成施工成本增加。

2.4.2 加強對施工技術(shù)方案經(jīng)濟性的審核

建筑工程現(xiàn)場施工中所采用的技術(shù)工藝對工程造價也會產(chǎn)生較大的影響，因此在工程造價控制管理工作中要加強對施工技術(shù)方案的監(jiān)督管理。工程造價控制部門應(yīng)對不同施工技術(shù)方案進行綜合性的對比分析，從而在保證施工質(zhì)量和施工進度的基礎(chǔ)上提高施工技術(shù)方案的經(jīng)濟性，避免片面追求應(yīng)用高精尖施工技術(shù)工藝而造成工程資金的浪費。同時，如果在建筑工程的施工過程中采用新技術(shù)新工藝時，工程造價控制部門應(yīng)要求施工單位開展現(xiàn)場試驗，以驗證其技術(shù)的可行性，并分析技術(shù)應(yīng)用成本和效果，以優(yōu)化施工技術(shù)方案，實現(xiàn)對工程造價的合理控制。

2.4.3 嚴格控制施工材料設(shè)備費用

在建筑工程的現(xiàn)場施工階段，施工材料設(shè)備費用是影響工程造價的主要因素，因此合理控制材料設(shè)備成本也就成為了工程造價控制管理工作中的核心內(nèi)容之一。由于建筑工程在施工過程中往往涉及多種施工原材料和機械設(shè)備，且施工周期相對較長，因此工程造價管理部門應(yīng)加強對建筑市場材料設(shè)備價格的了解，準確掌握價格變化趨勢。在大宗施工材料設(shè)備的采購工作中應(yīng)采用招投標方式，以便選擇具有較強供貨能力和更高信譽的廠商作為材料設(shè)備的供貨方，從而在保證施工材料設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理控制采購成本。同時，工程造價控制人員應(yīng)對施工材料設(shè)備的供貨周期加強審核，以確保其能夠與現(xiàn)場施工進度相適應(yīng)，既要保證建筑工程的施工需要，也要盡量降低庫存，以避免影響施工單位資金的流動性和資金利用率，且可以減少施工材料設(shè)備在存放過程中因損耗而造成資金浪費。工程造價控制人員還應(yīng)在施工材料設(shè)備進場前對其質(zhì)量性能進行嚴格的審核，避免由于不合格產(chǎn)品進場使用后帶來施工質(zhì)量缺陷而需要進行返工整改，影響施工進度，增加施工成本。質(zhì)量檢驗合格后，工程造價控制部門應(yīng)要求施工單位做好材料設(shè)備的保管措施，并建立臺賬，明確記錄各類施工材料設(shè)備的型號規(guī)格、數(shù)量以及材料設(shè)備的發(fā)放領(lǐng)取情況?，F(xiàn)場施工班組以及分項工程應(yīng)按照施工進度以及消耗定額領(lǐng)馭物料，工程造價管理部門則應(yīng)對物料采取限額管理措施，以減少材料設(shè)備的浪費。

2.4.4 加強對工程變更的管理控制

在建筑工程項目的現(xiàn)場施工階段，工程變更是影響造價控制效果的關(guān)鍵性因素，也是工程造價管理中的重點環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代建筑工程在施工過程中會受到多種不確定性因素的影響而發(fā)生工程變更的情況，而工程變更會在客觀上加大工程造價控制的難度。為盡量減少工程變更以及提高對工程變更后造價控制的有效性，造價管理部門應(yīng)在施工準備階段加強對施工現(xiàn)場情況的了解，對施工方案的合理性和可行性進行詳細的審核。同時應(yīng)進一步明確項目合同中對承包范圍的規(guī)定，且應(yīng)在合同內(nèi)容中充分考慮可能發(fā)生工程變更的情況，以便在合同條款中做出預(yù)見性的約定。當建筑工程在施工過程中發(fā)生了工程變更時，工程造價管理部門應(yīng)加強對工程變更簽證的監(jiān)督管理，科學(xué)審核工程變更的必要性，并要對工程變更后的工程量、所涉及施工技術(shù)的經(jīng)濟性以及所需要資金投入等情況進行全面的審核，盡量降低工程變更對工程預(yù)算的影響，避免資金的浪費。

2.4.5 積極應(yīng)用BIM等信息化管理技術(shù)

現(xiàn)代建筑工程的現(xiàn)場施工往往包括了多個施工工序和分項工程，為實現(xiàn)對施工現(xiàn)場工程造價低有效控制，工程造價管理部門應(yīng)積極應(yīng)用BIM等具有較高自動化和信息化水平的新型的控制技術(shù)。以 目前在建筑工程造價控制中應(yīng)用較為廣泛的BIM技術(shù)為例，其將建筑工程現(xiàn)場施工的各項數(shù)據(jù)信息有效集成于三維模型中，實時反應(yīng)施工現(xiàn)場的實際情況，而且可以虛擬模擬施工過程，從而幫助工程造價管理人員更加直觀準確地掌握現(xiàn)場施工中的造價控制重難點環(huán)節(jié)，提高工程造價控制的有效性。此外，BIM技術(shù)還可以為工程信息的共享與交流提供平臺基礎(chǔ)，以便與各相關(guān)方及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，工程造價管理人員能夠?qū)崟r了解工程現(xiàn)場是否發(fā)生設(shè)計變更或者工程變更等情況，為提高工程造價控制的質(zhì)量和效率提供重要的技術(shù)支撐。

2.5 建筑工程竣工結(jié)算的工程造價控制管理措施分析

工程竣工后，其工程結(jié)算主要是對實際造價加以最終確認審核。工程造價控制管理部門在竣工結(jié)算過程中應(yīng)嚴格根據(jù)項目合同中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容對工程進行驗收，以審核完成的工程項目是否與合同相一致，為竣工結(jié)算工作的開展奠定良好的前提條件。同時，工程造價控制部門應(yīng)按照建筑工程項目的竣工圖審核實際工程量，這也是竣工結(jié)算階段工程造價控制工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。造價管理人員應(yīng)對工程竣工圖進行詳細的審核，并要重點檢查工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更以及工程變更簽證是否規(guī)范客觀，以便科學(xué)的計算工程量。為準確掌握工程變更情況，造價控制人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場情況進行充分的了解，對竣工圖內(nèi)標注不明確的工程變更位置要進行現(xiàn)場實際勘測審核，并應(yīng)全面收集所有工程資料數(shù)據(jù)。在計算工程量時則應(yīng)以國家頒布的相關(guān)計價標準以及行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，以進一步提高工程量計算的準確性。此外，工程造價管理人員還應(yīng)要加強對建筑市場材料設(shè)備以及人力成本變動趨勢的了解，并按照相關(guān)規(guī)范合理確定取費標準以及定額套用標準，全面提高竣工結(jié)算的科學(xué)性。

結(jié)語：

在現(xiàn)代建筑工程項目管理工作中，工程造價控制部門應(yīng)積極應(yīng)用全過程造價控制等先進的管理理念，對建筑工程項目建設(shè)的決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、現(xiàn)場施工階段以及竣工結(jié)算階段進行全程精細化的工程造價管理，以有效控制建筑工程造價，為提高工程預(yù)算編制的科學(xué)性和成本控制的有效性創(chuàng)造有利條件。工程造價控制人員應(yīng)加強對造價控制理論的研究，注意總結(jié)工程造價控制經(jīng)驗，針對現(xiàn)階段工程造價控制中的問題采取有針對性的管控措施，充分發(fā)揮工程造價控制工作的重要作用，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。