建筑施工管理與監督應用探討

文／高振環 曲阜市行政審批服務局 山東濟寧273100

引言：

建筑施工管理與監督工作十分重要，此項工作的開展是施工企業獲得穩定發展的重要前提，建筑施工質量會受到多方面因素的影響，如施工單位、機制、體制、施工者綜合素養，而只有加強建筑施工各環節的監督及管理工作，才能有效保證建筑施工質量及安全，確保建筑工程能在規定期限內高質高量完成，使企業獲取預期的經濟與社會效益，推動自身健康穩定發展。

1、建筑施工管理與監督工作開展意義

近年來我國綜合國力快速提升，這也使得房屋建筑施工逐漸地朝著規模化、科學化方向發展。近幾年我國人民生活水平提升，對房屋建筑的要求也逐漸增高，而為了能減少房屋建筑占用面積，城市工程建筑目前也多為高層建筑，而這就對工程建設質量提出了更高要求，施工復雜度增加，也使施工管理與監督工作面臨著較大的挑戰。因此一定要高度重視建筑工程管理與監督工作，以保障建筑工程質量、人民群眾生命財產安全。若在房屋建筑過程中未做好管理與監督工作，就會導致工程質量不能得到保障。目前我國進行了工程質量中心責任制的建立，一旦在工程建設中出現嚴重質量問題，就要取消建設企業投標資格，降低其資質，同時還要嚴肅地處理相關責任人[1]。同時監督部門及建設部門也會聯合進行安全質量檢查工作的開展，并接連曝光一些有嚴重質量問題的工程建設項目，由國家部委給予其嚴懲。所以作為施工建設企業一定要高度重視建筑施工管理與監督，以確保自身能健康穩定發展。

只有切實加強施工監督與管理工作，保障建筑工程質量，才能在競爭激烈的建筑市場中，確保施工企業獲得良好發展。隨著招標投標法這一政策法規的制定及實施，市場會越來越規范，競爭激烈程度也會由此增加，而施工企業想要在此環境中更好的生存也會更困難。施工企業是否具有良好信譽以及資信，關系到其今后發展，若其資質降低，信任度下降，那么在激烈競爭市場中企業就失去了根基。在建筑施工過程中出現質量安全方面的問題，會給企業帶來非常嚴重的后果，導致其在市場拓展中所付出的努力盡棄，不僅會對其名譽及資質造成影響，還會使其在獲取任務和其他工作中處于被動境地，企業發展也會因此而陷入困境。所以建筑施工抓質量安全是百年大計，關乎企業的市場占領份額及生存發展。而想要有效保障建筑工程質量安全，就必須依附于建筑施工管理與監督工作的開展。

近幾年我國很多監管部門對于施工監督重要性也有一定認知，并進行了監督法規及制度的建立，以確保監督與管理工作有效開展，且在一定程度上推動了我國城市化建設水平提升，構建了良好市場秩序。通過加強施工監督及管理，還可使建筑質量管理效率得到有效提升，降低其在建設過程中支出的成本，確保企業能獲取較高經濟效益；同時通過施工管理與監督可簡單化處理一些事情。建筑施工較為復雜，但現階段建筑施工中部分工作還缺乏系統性，施工中多工種交叉作業，也會綜合使用多種技術，且施工人員數量較多，因部分施工人員綜合素質有效，所以在具體施工中難免會存在未按要求作業的情況，而想要確保施工現場安全性和有序性，就必須確保管理與監督工作到位，這樣才能對施工中存在失誤及時糾正，排除施工中存在安全及質量隱患。

2、建筑施工管理與監督工作開展現狀

2.1 監督與管理機制的缺乏

雖然現階段我國很多企業也已經認識到建筑施工管理與監督工作重要性，并進行監督機制的構建，但在具體應用時依然存在管理與監督機制有待健全的問題，所以無法滿足建筑施工管理監督工作實際需求。有很多地區的相關監督機構在質量以及安全監管工作中存在監管力度弱的問題，一些管理與監督工作流于形式，無法有效處理建筑工程施工存在質量隱患或安全問題，而這必然會制約工程監督與管理工作的開展作用。此外，部分管理與監督單位在日常工作中并未科學整合建筑行業市場相關信息，所以無法在具體施工過程中準確判斷存在的違法違規行為，進而影響到建筑施工管理與監督工作開展[2]。一些有關于建筑施工管理監督工作的相關法律制度也存在著有效性、科學性不足等問題，因此管理與監督人員在具體工作中執法不力，監管處罰可操作性不強，監管過程缺失檢測手段，質量監督評價權威性不足。想要改變這一現狀，就必須進行相應管理與監督制度的建立和完善，以對施工中出現的設備不合格或是失誤現象等進行杜絕，保障建筑工程質量。

此外，針對建筑施工管理與監督工作現階段還缺乏完善的配套管理制度，導致管理與監督工作無法統一部署，而這也是造成管理與監督人員責任意識薄弱的一大原因，此種情況的存在會導致管理監督工作開展力度、效率不能得到提升，無法將其對房屋建筑質量和安全的提升作用發揮出來。

2.2 施工隊伍素質過低

建筑工程施工作業人員多為農民工，這部分人員存在著文化水平低、人員流動性大的特征，所以很多施工企業不愿定期對這部分人員展開技術培訓，導致其在具體作業過程中存在操作不規范、缺乏安全意識等問題，而這必然會對建筑質量和安全造成一定影響。同時施工企業存在缺乏專業技術人員的問題，這就使得房屋建設過程中無法按照施工圖紙及設計規定來有效施工，而這些問題均會導致建筑施工管理與監督工作難度加大。

2.3管理監督人員綜合素質有待提升

管理監督人員綜合能力和素養直接關系到施工管理監督工作開展成效。現階段建筑工程管理與監督工作存在人員數量較少的問題，因監管管理工作較為復雜繁瑣，所以僅有工作人員工作較為繁重，在實際工作中難免出現了問題。同時建筑施工管理與監督工作對監督人員綜合素養有較高要求，需要其具備法律法規相關知識、工程專業知識儲備、較好溝通能力、實踐執行能力等，但就目前來看很多建筑監督部門還存在有管理與監督人員專業能力、綜合素質不足的問題，具體表現為一些監管人員綜合素質偏低，缺乏管理與監督工作所需的各方面能力，也未意識到自身肩負的管理與監督重任，監管意識不足，不能嚴格地對施工工程各細節進行監督，再發現施工過程中存在的質量及安全隱患后也不能及時消除，而這也導致了管理監督工作開展受到了諸多阻礙。

3、建筑施工管理與監督工作有效開展策略探究

3.1 加強制度創新，促使施工管理規范化發展

項目建設或是管理單位在開展施工管理與監督過程中，必須要有完善的制度作為保障。應嚴格按照國家規章規范更新企業管理與監督體系構架，在綜合考慮內外部環境因素、項目特點以及企業現狀的基礎上，建筑科學管理方法進行施工管理與監督制度建立與完善，同時要對國外先進的管理經驗認真進行分析，并結合自身情況借鑒其中適合的管理與監督經驗，以對建筑項目施工綜合管理水平逐步進行提升。企業應進行質量以及安全管理制度的建立。

建筑企業領導層要從長遠角度來對質量管理工作進行規劃，并要進行施工現場質量保障制度的建立，包括質量例會制度、質量責任制、工程質量檢驗制度等，確保質量管理工作開展能有章可循。在完成質量管理制度制定后還有切實落實，利用責任制度對施工行為進行規范，建立層層掛鉤生產質量管理體系。此外，還應進行安全管理制度的建立和完善，實現項目安全生產責任服務的層層簽訂，有效落實各項措施責任及組織。建筑施工現場安全管理時要從工作環境、建筑具體情況出發，確保安全管理制度制定的可行性，切實落實這些制度內容，以將安全事故發生幾率降低到最小。

應積極進行責任制度、獎罰制度、技術復核制度的建立，使監管部門能樹立起較強責任意識，嚴格遵守相關規章制度來展開施工管理與監督工作。同時還要明確地劃分建筑施工管理監督工作職能，明確建筑施工管理監督機構工作職能任務以及監管標準，使建筑施工安全質量管理監督工作開展規范性與全面性得到增強。

3.2 創新方式方法，創建施工管理安全環境

在建筑施工過程中，施工人員有著十分關鍵的作用，會對施工質量和安全造成直接影響。所以在具體施工過程中一定要確保施工人員具備較強的安全質量與責任意識，針對現階段部分施工人員缺乏安全觀念、精品工程意識的問題應引起足夠重視，并要積極創新管理與監督方式方法，確保建筑施工有一個安全的環境。

人主觀意識會有一定差異性，當處于不同的環境下，不同人的觀念行為也會有一定差異性，并呈現出多種多樣的主觀行為表現。想要使建筑施工質量及安全得到保障，就必須要加強對現有人員的教育培訓工作。只有積極展開教育培訓，并創新原有教育方法，才能使員工積極參與到各項培訓當中，在此過程中逐步提升個人安全質量意識，以保障建筑施工處于良好管理環境。對于現代建筑企業來講，創新是提升其核心競爭力的重要途徑，在創新開展教育培訓工作時一定要堅持以人為本、安全質量第一的原則，通過分層安全培訓、講述實例的方法展開培訓，以提升施工人員安全、質量意識。同時還要積極借助現代化管理方式以及科學技術創新開展培訓工作，如借助多媒體設備將施工安全質量管理重要性及相關內容發送給施工人員，使其在潛移默化中受到教育，

施工人員是建筑施工操作者，其操作水平直接關系到工程最終施工質量。新時期建筑施工對工序和施工工藝的要求會更高，因此需要施工者了解關鍵工序，并掌握施工工藝，能熟練、規范的操作機械設備。若施工人員專業知識不足，在具體作業過程中可能會出現技術問題，進而導致質量和安全問題的發生，加大管理與監督工作的難度。所以作為施工企業一定要有計劃、有規劃地開展培訓工作，結合建筑施工人員實際情況開展專業知識培訓和操作技能訓練，并要進行培訓獎罰措施制定，確保每一位施工人員都能積極參與到培訓中，逐漸提升個人技術水平。同時還可定期展開質量管理、安全事故方面的講座活動，鼓勵職工積極參與其中，逐漸提升其安全與質量意識，使其能在具體施工過程中堅持以相關制度約束自我行為，最大程度減少施工過程中出現安全事故和質量事故的幾率[3]。

此外，還應對企業管理與監督機制進一步健全和完善，積極投入到新思路、新方法探究中，通過心理論的構建在企業內營造良好的建筑施工環境，有效保障企業施工安全和質量。在具體施工過程中還要做好施工人員及管理人員矛盾調和工作，以對安全質量管理監督水平進行提升，最大限度地避免安全事故及質量問題的出現。

3.3 采取有效措施，提升施工管理監督隊伍綜合素質

工程施工管理監督工作需依附具有較高綜合能力的管理與監督團隊，這樣才能對建筑施工中存在質量或安全問題及時發現，為管理與監管工作開展奠定良好基礎。因此監督機構應積極投入到高素質工作團隊構建工作中，確保監督管理人員專業素質良好，并具有職業綜合能力，為有效開展施工監管管理工作奠定基礎。建設監督團隊時相關機構應加強對管理監督人員的教育與培訓，使其能全面了解和掌握管理監督工作的具體程序及所需技能，能嚴格按照相關執法程序展開質量及安全方面管理監督工作。同時，還要加強對管理監督人員責任意識、規則意識的培養，使其能在日常工作中對自我行為進行約束，避免在管理與監督過程中出現違反操作行為。

作為建筑施工監督人員也要積極投入到學習和提升中，確保自身具備一定的工程專業知識、法律法規知識，同時要掌握跨專業知識，這樣才能確保監督工作順利開展。建筑施工監督人員要不斷提升自身溝通協調能力，這樣才能有效溝通協調建筑工程參與方，確保不同部門之間能各司其職，使各項工作順利完成。同時監督人員還要不斷提升自身觀察能力、預判能力、實踐能力，并能在遇到問題之后及時進行處理，如監督人員具有較強預判能力，便能在發生建筑工程質量時及時提醒相關單位，使其能采取有效措施對風險進行防范；而監督人員只有具備較強實踐能力，才能正確進行施工操作方法示范，科學應用檢測儀器，確保質量監督工作順利完成。此外，針對現階段工程施工監督人員不足問題要引起高度重視，并要采取制度優勢、薪資優勢積極對外引進具有較強創新實踐能力的專業人才，同時應加強交流，關心這部分人員實際需求，解決其生活和工作中存在的不足，避免出現人才流失現象，為建筑施工管理與監督工作奠定良好人力基礎，以更好地應對大量監督工作，避免人員不足導致監管工作中出現漏洞。

3.4 完善質量管理與監督法律法規

在建筑工程施工管理與監督開展時有其需遵循的法律法規，因此需結合以往監督機制問題不斷創新完善相關法律法規，為建筑質量管理與監督工作開展奠定基礎。在建筑工程施工時嚴格遵循《建筑工程質量管理條例》以及《建筑法》中的要求，提升建筑質量管理與監督可操作性，在完善法制建設基礎上有效提升建筑施工管理與監督水平。同時還可嘗試下放建筑施工處罰權及監管權，由具體質量管理與監督單位進行負責，要求這一單位結合工程建設現狀制定整改建議及處罰對策，有效提升管理與監督工作成效。規范開展管理與監督過程，還要拓寬與創新建筑質量監督內容，要將工程全壽命管理與監督作為核心，以滿足建筑施工監督工作開展需求。

3.5 嘗試創新建筑施工管理監督模式

我國建筑工程管理與監督工作開展主要依附于政府部門，雖然這一模式有利于建筑工程項目整體施工質量和安全性的保障，但同時也會對我國建筑工程管理與監督部門帶來一定工作壓力，其會阻礙建筑行業規范和發展。所以在創新展開建筑施工管理與監督工作時也應結合建筑市場發展狀況創新原有管理監督模式，可在建筑施工管理監督工作中應用市場化手段，通過市場變動有效約束以及引導建筑工程建設全過程，確保建筑工程管理監督工作開展，能實現各參建方主動參與，確保工程建設各項工作有序開展。除此之外，還要在對管理與監督部門實際工作情況充分分析基礎上進行補助經費的撥付，以拓寬管理與監督部門之間的來源渠道，為管理監督工作有序開展提供資金支持，保障建筑施工各管理與監督環節有效開展，還可避免監管工作暗箱操作問題出現，進一步提升建筑施工管理監督工作效果。

3.6 重視建筑施工技術管理

建筑施工管理工作中技術管理工作是非常重要的一項內容，有利于建筑工程質量與安全的保障，所以必須高度重視施工技術管理工作。施工企業要先明確技術管理職責，同時進行技術責任制建立，細化明確技術人員具體職責，鼓勵相關技術人員積極投入到施工及驗收標準學習中，明確施工方法、技術標準以及相應技術要求。同時還需高度重視技術創新工作，突破傳統施工方案及技術性質，投入一定資金進行新工藝和設施的研發，以提升自身技術力量，以有效保障施工質量和效率。施工企業要突破自我限制，積極與其他企業之間展開交流，以學習更多優秀的技術管理經驗。

此外，施工企業對于技術交底工作也需引起重視，并要確保建筑施工能嚴格按照相關技術規范展開，層層緊扣工程施工技術，避免因為技術交接不到位導致施工質量以及安全管理工作面臨較大困難，要高度重視隱蔽工程項目以及一些特殊工程項目的技術交底工作，這樣才能為施工各環節質量與安全管理工作有效開展奠定基礎。

結語：

總之，建筑施工管理與監督工作開展十分重要，關系到項目工程的建設質量和安全性，因此需對現階段建筑施工管理與監督工作開展現狀存在問題細致分析，并結合具體情況及工程建設實際需求，積極構建完善的監督及管理制度體系，加強對施工人員與管理監督人員的教育和培訓，高度重視施工技術管理，為建筑施工各項管理工作開展創建良好環境，全面提升工程施工質量。