如何加強國企基層黨支部建設核心

肖澤龍 北京華科軟科技有限公司

新形勢下，國有企業的發展機遇和挑戰并存，要積極推進國企改革和創新，需要以高質量黨建引領企業高質量發展。而基層黨建工作的實施，要注重加強基層黨支部標準化建設、黨支部隊伍建設，做好黨支部宣傳教育工作，圍繞中心工作開展，堅持以問題為導向，更好促使黨支部的作用得以充分發揮和體現。通過持續加強黨支部建設，夯實國有企業黨建基礎，使黨的重要思想和決策部署在國有企業內部得以有效貫徹和落實，為國企發展指明方向；積極推進國有企業黨建與生產經營深度融合，發揮好領導、團結、引導、服務、凝聚等多方面的功能和作用，努力為國企的健康發展營造一個更加和諧穩定的環境。

一、建設國企基層黨支部的意義

基層黨支部是黨的基層組織，在教育、管理、監督黨員，組織、宣傳、服務、凝聚群眾等方面承擔著重要職責，發揮著積極作用。黨建優勢是國企的獨特優勢，加強基層黨支部建設是國企基層黨建工作的重點和核心，是促使黨建優勢有效轉化，提高國企的組織力、凝聚力、創造力和競爭力的有效途徑，在黨的科學指導和引導下，推進新時期國企的改革和創新發展，是國企貫徹落實全面從嚴治黨的重要體現，也是國企加強思想政治工作及黨風廉政建設的重要舉措，有助于引導國企和國企職工學習和貫徹落實新時期黨中央的決策部署，為國企的改革發展工作提供正確方向及指引，確保國企的發展與國家發展保持高度一致、員工利益目標與國企利益目標始終保持一致，有效減少國企的各種腐敗問題，教育引導國企黨員干部和基層職工不斷進步提升。通過加強黨支部標準化建設、黨支部隊伍建設，提高國企基層黨支部的整體水平和工作質量，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。基層黨支部工作是連接企業和職工的橋梁，通過加強與企業、職工的溝通和聯系，解決企業的突出問題和矛盾，增強企業的凝聚力和創新動力，調動國企員工工作的激情和積極性。持續加強國企基層黨支部建設，有助于更好落實黨建責任和經營責任，深度參與生產經營和管理工作，幫助國有企業做實生產力、做強競爭力和做大影響力[1]。

二、國企基層黨支部建設存在的問題

習近平總書記多次強調新時期加強國有企業基層黨建工作的重要意義，面對復雜的競爭環境和各種競爭壓力，國企在推進自身改革和創新發展過程中也逐步認識到了基層黨建和黨支部建設的重要性，工作也取得了顯著成效。但也存在問題和不足，需要結合國企實際情況持續改進和優化。例如：一是黨支部工作創新性不足。對基層黨支部建設缺乏全面、深入的認識，所采用的方法、組織開展的活動、制度機制等存在一定的滯后性，內容較為單一，沒有與國企的改革創新、生產經營和發展保持同步，創新性和靈活性存在不足，從而影響預期效果。二是黨支部服務意識不強。黨支部基礎薄弱，存在崗位設置和黨務干部配備不到位，專業化、高素質黨務工作者不足，部分基層黨員的黨性覺悟和綜合素質有待進一步提升，工作中服務意識不強，還沒有完全深入到國企基層實踐，參與國企生產經營和服務職工群眾的積極性不高，思路舉措不多，先鋒模范作用需要進一步發揮。三是黨支部，影響力比較小。國企基層黨支部的書記和委員很多都不是專職的，是由國企其他部門人員兼職的，工作中容易出現互相牽制的情況，甚至是表面化和形式化的問題，存在“重表象，輕質量”的傾向，黨支部還沒有完全做到真正參與國有企業的生產經營、監督管控、科學決策、人員管理及矛盾的協調解決等工作，所產生的影響有限[2]。

三、優化國企基層黨支部建設的策略

（一）加強黨支部隊伍建設

國有企業需要將加強基層黨支部建設作為一項長期性工作推進和落實，著力打造一支高標準、高素質和綜合能力強的基層黨支部隊伍。一是要優化國有企業基層黨支部人員結構，吸引專業化、高素質的年輕群體和新鮮血液參與基層黨支部工作的開展和實施，以增強國有企業基層黨支部的活力和創新力，結合新時期國企的新形勢、新矛盾和新問題及國企生產經營的實際需要，持續推進基層黨支部工作思想、工作方式、活動載體和宣傳教育等的創新。二是要建立長效人才培養機制，重視加強國有企業基層黨支部教育，通過定期組織培訓、加強理論指導、開展講座和學習活動、學習典型和榜樣、組織開展競賽活動和爭先創優活動等，教育引導基層黨員干部持續提升政治能力、理論水平、創新意識及工作水平，從而更好參與國企的生產經營和內部控制，為國企的改革創新提供指導。三是要提升黨支部的責任意識，黨支部書記和基層黨務工作者要明確自身的職責和主要工作，發揮好政治引領作用，促進黨支部工作與國企改革發展工作同步開展。這一過程中需要持續提升支部黨務工作者的政治素養，確保其在工作中能夠始終堅定理想信念，樹立較強的大局觀、方向觀，圍繞中心工作落實各項職責。堅持問題導向，對國企新時期的各種矛盾、挑戰、問題和薄弱點等充分掌握，能夠協調處理好企業的各項矛盾和利益關系，幫助國有企業解決各項難點和問題。黨支部書記要發揮好帶頭示范作用，在黨建活動的組織和開展、思想政治教育工作的實施過程中以身教促言教，帶頭學習新時期黨的先進思想，參與各種形式的黨建活動和宣傳教育活動、學習活動，帶頭遵守國企的各項規章制度，并主動與國有企業的領導班子、職工群體保持良好的溝通和交流，積極參與國有企業的內部管理和科學決策，并為企業改革發展提出工作思路和意見建議[3]。

（二）加強黨支部標準化建設

國有企業需要突出基層黨支部群體的導向作用，將黨支部標準化建設作為一項基礎性的工作推進，推動基層黨支部組織建設、班子建設、組織生活、黨員教育、黨員管理、主題活動、活動陣地建設、工作保障等一系列工作實現標準化，確保黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮。重視加強黨支部政治、組織、思想、作風和能力等多方面的建設，結合國有企業黨支部的現狀及工作需要，組織和開展有針對性的思想政治教育活動和培訓活動、學習活動，提升黨員干部的黨性修養、政治素質、思想素質和綜合素質，確保國有企業基層黨支部始終保持先進性，更好地服務于企業發展。持續加強國有企業基層黨支部教育引導，規范“三會一課”運行機制，明確支委會、黨員大會、黨小組會、黨課要點及具體要求，以保證黨支部教育的有效性和針對性。完善相關制度機制，如國有企業基層黨支部的工作機制、福利機制和考核機制等，以確保基層黨支部工作的實施更規范有序，有關工作的開展取得更理想的效果。也需要加強基層黨支部的監督和管理，引導黨員干部主動接受職工群眾的監督，基層黨支部也需要做好批評與自我批評工作，對一段時間內基層黨支部工作的開展及效果、黨支部基礎及科學知識水平、綜合素養和服務意識、工作態度和工作能力等進行綜合考核和評價分析，規避紀律性不強、執行力不高、工作結合不緊密等情況，確保基層黨支部工作有效落實，黨支部書記真正參與國企的生產經營、員工指導、內部管理、企業文化建設等工作，發揮好干部模范帶頭作用。此外，基層黨支部工作要堅持與時俱進、科學創新，建設精力充沛、充滿活力的基層黨支部及黨支部隊伍，確保基層黨支部建設、基層黨建工作的開展與國企的生產建設和經營發展保持同步，培養黨支部領導干部的政治意識、大局意識和服務意識，創新基層黨支部的工作思路，圍繞新時期國企的生產發展組織和開展一系列活動，持續改善國企員工的工作和生活條件，增強國企的組織力、凝聚力和競爭力。

（三）加強學習型黨組織建設

國有企業需要持續建設學習型黨組織，確保基層黨支部在不斷學習過程中與時俱進、持續創新和優化，黨支部成員在持續學習中提升綜合能力和專業水平，以便能夠更好地適應國有企業的發展，解決國有企業改革和創新、國有企業內部的各項新矛盾和問題。這一過程工作的實施，需要重點解決學習型黨組織不想學、不愿學、學習不夠深入的問題，要建立與國有企業基層黨組織和黨支部相適應的學習制度，避免出現單一化和參與性不足的情況。還需要解決學用結合不夠緊密的問題，增強學習型黨組織建設的實效性。具體而言，基層黨支部書記、干部和班子成員要學習崗位技能，不斷提高崗位職業道德、能力、品質，確保黨員干部群體在日常各項工作實施中更加敬業和專注，保持較高的工作效率和質量；要引導黨支部班子成員學習典型和身邊的榜樣，在基層黨支部隊伍中樹立各種典型，潛移默化帶動更多黨員干部群體主動向這些典型學習，并將學習成果用于指導國有企業的生產經營和內部管理、人員管理等工作。在建設學習型黨組織過程中要采用基層黨支部和黨員群體喜聞樂見、多種多樣的宣傳和教育模式，以提高黨支部組織成員參與學習的興趣；要將學習與日常工作緊密結合起來，重視對學習知識和理論的深入研讀與探究分析，確保黨組織班子成員自覺將所學知識運用到工作與調查實踐當中；學習是一個系統化、長期的過程，要構建長效機制。此外，還需要構建一個和諧的學習環境和氛圍，借助多媒體和自媒體等，方便黨員群體能夠科學地分配學習時間，主動了解相關知識；借助網絡平臺等拓寬學習的空間和覆蓋面，并方便黨員群體之間相互交流和分享學習心得；對班子成員和基層黨員學習成果進行考核，加深其對于所學知識的理解和運用，確保能夠合理選擇和運用所學知識去指導國有企業的生產和發展，協助解決國企發展中的各項矛盾問題。

（四）圍繞中心工作進行

國有企業基層黨支部工作的實施要圍繞中心工作進行，堅持做到“抓重點、帶一般”，明確國有企業新時期的主要矛盾，以促進其他方面的問題迎刃而解。這需要強化基層黨支部、黨支部班子成員的服從意識、服務意識，努力構建貼近群眾、服務群眾的基層黨支部隊伍，鼓勵黨支部深入國企生產建設一線，并發揮指導和引導作用。通過保持與職工間的良好溝通交流、組織開展座談會和談心談話等，幫助國有企業職工舒緩不良情緒，幫助解決工作難點難題和疑惑，引導、帶領、團結企業職工更積極努力的工作，實現國有企業與職工的互利共贏，通過引導各部門加強業務學習，努力補齊國企發展中的短板。基層黨支部工作要堅持做到“抓典型、上水平”，善于發現和培養典型、樹立典型，發揮潛移默化的影響作用，促使國企內部始終保持積極向上和勇于創新；要堅持做到“抓重點、求突破”，基層黨組織和黨支部工作開展也要以問題為導向，集中力量解決國有企業發展中的一些重點問題和難點問題，基層黨支部干部和班子成員要敢于面對困難，勇于解決困難，并通過協調各方協助國有企業取得突破；要堅持做到“抓落實、重實效”，明確自身的工作職責和主要事項，該落實的落實好、該協助的協助好，需要抓緊死盯的事情，必須做到一抓到底，確保基層黨組織工作的實施真正能夠出成果和成效。

四、思考與建議

新時期國有企業的發展需要持續加強黨的領導，堅持黨在政治、組織、思想等多方面的引領，以促使黨的優勢有效轉化，成為推進國有改革和創新發展的動力支撐。這就要求持續加強黨支部組織和隊伍標準化建設，加強黨支部思想和隊伍建設，并與時俱進地推進國有企業基層黨支部工作的持續創新和優化改進，通過加強教育培訓等，使基層黨支部書記、班組內各成員明確自身工作職責和主要任務，并抓好落實。企業需要建立起黨、企業和職工之間的溝通橋梁，強化基層黨組織的服務意識、責任意識等，發揮好引導、團結、帶領的作用，使新時期國有企業的發展保持內部上下一心。基層黨支部建設要構建長效機制，始終與國有企業的發展保持一致、與國有企業的生產經營和內部管理保持同步，并持續健全和完善相關制度機制，規避基層黨支部工作隨意、管理松散、虛化、弱化、邊緣化的問題，確保其職責有效落實。而且，國有企業基層黨支部要強化首位意識，將基層黨支部建設納入工作計劃，滲透到各項工作中，突出其地位和重要性；要強化標準意識，牢固樹立抓好基層黨支部建設的高標準，保證黨支部建設質量；要強化責任意識，黨支部書記和干部要堅持做到以身作則，為國企基層黨建和黨支部工作服務，發揮政治領導和榜樣帶頭作用，在國有企業的基層工作中要真正做到有所作為，主動去想事、謀事、干事。

五、結語

國有企業基層黨建是一項復雜性的工作，而黨支部建設是其重點，同樣是一項復雜性的工作。黨支部建設需要構建長效體制機制，實現黨支部建設目標、黨建目標和國有企業的中心工作目標有機統一；要抓班子，帶隊伍，持續提升基層黨支部和黨員干部群體的工作能力及水平，以促使其作用更好發揮；堅持做到抓教育，促管理，提升國有企業基層黨組織的戰斗力和創新力，并落實黨員責任制；還需要促進黨支部建設、基層黨建與國有企業的生產經營有效結合，以問題為導向，解決群眾最關心的問題和國有企業發展中的難點問題。