富順：以監督促作為 跑出護航發展“加速度”

金海波

“我們申請的310余萬元的抵扣稅款項已經到了公司賬戶上了，這筆退稅真是解了我們企業燃眉之急。”近日，四川盈鑫科技有限公司負責人握著前來回訪的自貢市富順縣紀委監委干部的手感謝道。

該企業之所以能如此迅速地拿到退稅款，得益于富順縣紀委監委開展的委領導蹲點聯系企業制度。在前期了解到企業對國家的惠企政策了解不全面，且相關部門并沒有對政策進行精準推送的問題后，該縣紀委監委督促相關責任部門開展政策解讀，幫助企業領到相關獎勵。

今年以來，富順縣紀委監委圍繞營商環境建設、項目推進等重大決策部署落實情況，聚焦服務企業發展過程中不作為慢作為亂作為等突出問題，做好“監督的再監督”，著力構建“親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏”的親清政商關系，持續優化營商環境。

突出靶向治療 糾治系統頑瘴痼疾

“張書記，我們企業為了辦一個不動產權證書，腳板都跑大了，但就是一直辦不了?！贝饲埃豁樋h委常委、縣紀委書記、縣監委主任張德春在聯系企業自貢東光汽車配件有限公司了解企業訴求時，獲悉了這一問題。

隨后，該縣紀委監委及時督促晨光經開區緊盯共性問題舉一反三，共排查出存在不動產權登記困難等類似歷史遺留問題7項，分類制定了工作方案，積極推進問題解決。同時，建立36支“園區企業服務小分隊”，開展“遺留問題清辦行動”，從企業長期未得到解決的問題、發展變化中出現的問題以及政策兌現層面出現的問題等方面著手，開展企業、在建項目問題梳理，形成問題清單，列出整改措施和時間節點，逐一整改，逐個銷號。

據悉，該縣紀委監委印發《富順縣紀委監委領導班子成員聯系企業制度》，建立領導班子成員聯系企業工作組，成立由委領導班子成員和10名室（部）主任組成的領導班子聯系企業小組，分別聯系縣域內企業，近距離、常態化、“一對一”對全縣各類企業開展大走訪、大摸排、大調研。

“其目的就是要深入一線企業，了解企業在生產經營、項目建設過程中存在的困難問題和意見訴求，為后續深化治理找準方向重點?！睆埖麓赫f。

截至目前，該縣紀檢監察領導班子聯系企業小組已走訪企業53人次，收集到進一步優化服務功能、加快惠企政策落實等意見建議20條，推動解決問題訴求12個。

在有效收集問題線索的同時，該縣紀委監委還堅持問題導向、目標導向、結果導向，靶向施治營商環境“頑疾”，嚴肅查處損害營商環境的突出問題。

今年3月，該縣紀委監委在走訪調研時，某招商引資入駐企業向走訪干部道出苦衷：企業市場訂單多、急需開工上馬，但卻遭遇縣綜合執法部門違規收取環配工程驗收保證金，開不了工，焦急萬分。該縣紀委監委賡即組建核查組迅速查處了縣綜合執法局違法決策、以罰代管、服務不主動等破壞營商環境問題，紀律處分1人、組織處理2人，并作為該縣第一起破壞營商環境反面典型案例在全縣公開通報曝光。

今年以來，該縣紀委監委查處破壞營商環境的違紀違法案件2件，批評教育和處理黨員干部5人，通報曝光典型案例1件3人。

監督服務并重 推動企業高效合規落地

近日，走進位于晨光經開區綜合加工區的四川川啤啤酒飲料生產項目建設現場，映入眼簾的是一片忙碌景象，項目一期建設正在全力推進，為年底的投料試生產做最后的“沖刺”。

據悉，為穩住經濟大盤，晨光經開區創新建立洽談階段容許完成項目落地后的選址、設計、環評等相關準備工作，簽約階段容許“審圖+施工”并步推進，以及缺項受理和缺項審批等“兩容兩缺”機制。為監督保障該機制有效落實，推動企業高效合規落地，園區紀工委建立了容缺審批備案監督制度，探索“項目確認、聯合會商、備案監督、全程服務”工作機制，全力支持保障該機制的落地實施。

“我們建立‘三色預警機制，將涉企訴求按紅、黃、綠三個類別建賬，綠色臺賬馬上辦，黃色臺賬限時辦，紅色臺賬跟蹤辦，推動川啤項目以最快速度、壓縮最少環節、用最少時間將各項建設程序前置，并實質推進，實現‘簽約即拿地、拿地即開工?！背抗饨涢_區紀工委書記楊梅說。

從今年3月拿地、4月開工，再到12月建成投產，四川川啤啤酒飲料生產項目落地跑出了建園20年來的最快“加速度”。而像這樣實施“兩容兩缺”的項目，晨光經開區還有6個。

“我原本還想到其他地方擴建，就是因為看到咱們經開區的服務和效率，就果斷決定再投資2.2億元建設二期，確實要為‘晨光速度點贊?！彼拇ùㄆ】萍加邢薰径麻L涂萬其豎起了大拇指。