劉國慶
(臨朐縣石家河生態經濟發展服務中心,山東 濰坊 262607)
隨著社會生產資料和生產需求的變化,農業改變了原有的單一種植模式,農業產業化成為農業發展的突出特點和必然趨勢。在生產資料方面,我國的農業生產資料技術水平較低,大部分地區的農業生產發展都比較落后。在生產方式上,農業生產已經從單一的生產模式轉向多樣化方向發展,有機農業、鄉村旅游、觀光旅游等多種生產方式的出現,極大地促進了社會經濟的發展,提高了人民的生活水平。盡管我國的農業產業化進程不斷加快,但目前農業仍是以小型農戶為主,各地區的大型農資企業規模小、數量少、影響力度不夠。就農業從業人員而言,隨著多元化社會的發展,許多人在擇業時傾向于第二、三產業,第一產業的從業人員數量不斷減少。此外,第一產業的從業人員還存在受教育程度較低、勞動力素質低下等問題,不利于農業的創新和發展[1]。
2.1.1 農業生產模式落后
我國的農業生產方式主要是以家庭為單位的小農經濟,這種模式的特點如下:1)農業勞動力數量較少,農村土地使用面積較大,導致了農民的收入水平較低。并且由于農民自身受教育程度偏低,對新技術的接受能力較差,在農業的機械化作業中,往往會出現機械操作不規范等系列問題。2)由于沒有接受過專業的培訓和學習,所以很多農戶的知識儲備不足,使其不能高效應用農業機械技術。3)部分農戶仍在采用低效、粗放的耕作方式,但是傳統的種植經驗和灌溉技術已經無法適應現代的發展要求,同時還存在農田管理缺乏科學性、農作物保護不到位、土壤污染等諸多問題。
2.1.2 農業機械技術推廣體系不完善
當前,我國農業機械技術的推廣和應用過程中還存在以下幾個問題:1)農業機械技術的應用范圍比較狹窄。很多地區還沒有普及到田間管理、農田水利以及農用化肥等方面的知識,導致農民的收入水平較低,無法為社會發展提供更多的經濟效益。2)農業機械技術人員能力不足。在進行農用施肥的過程中,由于施工人員的綜合能力水平較低,對施肥的效果了解不足,導致農作物的產量和質量都達不到預期的目標。3)農作物病蟲害防治不當。在農作物種植過程中,如果忽視對病蟲害的防治工作,則很可能嚴重影響農產品的品質與安全。
2.1.3 農業機械化發展意識不足
目前,我國農業機械的發展水平較低,部分地區還存在著農業機械裝備不足的問題。同時,農戶對農業機械化的認識程度不足,不理解農業機械化發展的重要性,在農業生產中缺乏必要的技術支持,不利于提高農業生產效率以及農產品的產量和質量。此外,部分農戶在使用農業機械的過程中,往往只關注到眼前的利益而忽視了長遠的目標和計劃,嚴重阻礙了農業機械的推廣與應用。
農業屬于勞動密集型產業,但我國有限的勞動力在一定程度上限制了農業用地的拓展,也阻礙了農業的發展。目前,我國農業機械技術已被廣泛應用于農業生產中,比如無人植保機、玉米收割機等的普及,農業機械化發展既能提高農業生產效率,又能節省勞動力,增加農作物的產量。同時,要想有效地提升農業機械操作的效率,則需要根據農機的具體條件,選用適宜的農機技術,培養更多專業的農機技術人才。此外,在農業機械的普及上,國家對農機技術在農業中的運用給予了積極的扶持,政府對農業生產也給予了極大的關注[2]。
全面分析和討論的結果表明,農業機械技術的推廣與農業結構的調整相互影響、相互促進。在推廣農機技術方面,合理利用農機技術可以改變傳統的生產方式,優化生產要素,從而促進農業結構的優化和調整。例如,在一個適宜大規模種植的平原地帶,采用玉米收割機,可以增加單位工時的收獲量,極大地降低人力成本,改善農業的總體品質,提高農業的經濟效益。從農業結構來看,農業生產結構的調整提升了農民的素質,為農民選取最優的生產方式進行作業,并不斷優化和改進新的農業生產方式,使農機技術在整個農業生產中得到充分的利用,從而促進農業的發展。
在農業發展與生產過程中,農民起著至關重要的作用。所以,在選擇農機應用技術時,要充分聽取農戶的意見和建議。具體要做好以下幾方面的工作:1)加大技術培訓力度,提高農民綜合素質。在推廣農業機械技術時,要注意教育、引導農民,使其掌握新的農業生產方法,了解新的耕作方式,學習新的農用裝備,使其能夠更好地適應機械化作業,從而提高農業機械的使用效率。2)建立健全農村的科研機構,為農業結構的調整提供理論依據。3)加大宣傳力度,讓更多的人認識到科技對于人民生活的重要作用,意識到科技的重要性以及科技的發展前景[3]。
在現代農業發展過程中,農機與農藝的有效結合一直是社會和人民關注的焦點。協調好農機和農藝之間的關系,才能使農機生產達到現代化標準,從而達到降低農業生產成本、提高農業生產水平和保護生態環境的目的。我國幅員遼闊,經緯度差異較大,各地的風俗、自然條件也不盡相同。因此,給農機和農藝的有機結合帶來了困難,極大地限制了科學、高效的農業結構調整。例如,部分地區化肥需要人為施用在農作物的表層上,該做法無法最大限度地發揮化肥的作用,然而機械施肥可以深入到農作物的根部,整體提高農業肥料的利用率。為此,我國相關部門要大力推動農機與農藝的融合,制定一個長期、健全的工作方案,使農民正確、透徹地理解農機與農藝的關系,做好二者之間的協調工作,讓農機與農藝更好地發揮各自的作用,從而提升農業的綜合效益,進一步優化和改善農業結構。
為了提高農業機械推廣人員的素質水平,要做好以下幾方面的工作:1)對農業機械推廣人員進行系統的、專業化的培訓教育,讓他們了解新形勢下的農業機械的發展趨勢,并能在實踐中靈活運用。2)加強對農機推廣工作人員的思想政治工作,使其認識到從事農機工作的重要性和必要性,并能夠積極主動地學習新技術,掌握新技能,以此更好地服務于廣大群眾。3)加大宣傳力度,讓農民真正意識到農機的作用和意義,從而調動農民的購買積極性,為農業機械化發展打下良好的基礎。4)開展多樣化的農機推廣活動,向社會各界人士普及農業機械的相關知識,培養出更多的新型人才。5)聘請專家、教授等來幫助解決農業生產中遇到的問題,為我國的農業結構調整作出貢獻[4]。
科學研究是農業結構調整的重要手段,是促進農業結構調整的主要途徑。農業科研是調整農業結構和促進農業結構發展的一種重要手段[5]。在農業結構調整中,要注重科技創新與應用,實現科技成果的轉化。在農業發展過程中,農機推廣部門的工作重點是建立好農業新技術與農民的關系。農機推廣部門要主動了解農戶的實際需要,制訂一套完整的技術推廣方案,并將推廣成果及時反饋給科研單位。研究開發機構將針對農戶的需要及調研結果,為農戶提供最適合農戶生產需要的機械設備。為了確保以上工作的順利進行,需要定期組織農技推廣人員與科研人員進行交流,以及時發現、解決問題。建立信息系統,了解農業發展的現狀和農民生產過程中存在的問題,及時向科研部門匯報[6]。
法律法規是農業機械技術推廣的保障和依據,只有發揮法律法規的約束作用,才能保證其順利實施。因此,必須加強農民對農業機械的認識,使其了解和遵守相關法律法規。同時,要加強對農業機械的管理和維護,確保農業機械在作業過程中的安全,防止事故發生[7]。為了更快更好地推廣農機技術,應根據我國農業結構的特點,制定與農機技術推廣相適應的法律法規,并在實踐中加以修訂和完善。各級農機技術推廣機構要配合有關法律法規,加強宣傳,增強農民對農機新技術的認識,提高農民參與農業生產的積極性。通過大力宣傳農業技術相關的法律法規,可以有效促進農機技術的推廣,助力農業農村現代化[5]。
在過去,單項技術的推廣也給農業帶來了較大的經濟和社會效益,但由于重點在生產階段,生產后的銷售和加工環節沒有納入推廣范圍,所以推廣效果大打折扣。如推廣地膜覆蓋小麥、玉米,可以大幅度提高糧食產量,但產下的糧食大量積壓,價格低且難以銷售,得不到良好的經濟效益和社會效益。因此,取消了此單項技術的推廣[8]。農機技術的推廣要走產業化的道路,需要綜合考慮產前、產中、產后[9]。以種植業為例,產前了解市場需求,確定作物品種,選擇優質種苗,配置所需農業資源;產中采用機械化配套技術,科學管理;產后建立銷售、加工渠道,做到良性循環、持續發展,真正實現農業的經濟效益和社會效益最大化。為此,要進行集團化推廣,即農機部門在推廣機械化作業的同時,聯合農業部門、生產資料部門、機械生產廠家、銷售加工部門等共同進行推廣[10]。
綜上所述,從農業機械技術推廣與農業結構的現狀來看,兩者之間存在著一種相互促進、相互影響的關系。在農業機械技術普及的前提下,運用該技術可以改變傳統的農業生產工具和生產方式,從而實現農業結構的優化。我國目前已有部分關于促進農業機械技術推廣的政策,但還應加以完善。同時,可以鼓勵地方政府帶頭推動農民學習新技術,通過直接和間接的激勵措施,支持龍頭企業引進先進的農業機械技術,加快農業結構的轉變。在農業機械技術的推廣上,要因地制宜,要結合農藝品種和土壤類型,選用適宜的農機技術并加以推廣。