奮力譜寫新時代新征程黨的對外工作嶄新篇章

劉建超

剛剛過去的2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，我們黨勝利召開第二十次全國代表大會，擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，我們黨正團結帶領全國各族人民滿懷信心奮進全面建設社會主義現代化國家新征程。新時代新征程，黨的對外工作責任更加重大、使命更加光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導，全面深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于黨的對外工作的重要論述，銳意進取、開拓創新，奮力譜寫服務民族復興、促進人類進步的嶄新篇章。

一、深入認識黨的二十大擘畫宏偉藍圖的國際影響和世界意義

黨的二十大深刻分析我國發展面臨的戰略機遇和風險挑戰，明確了新時代新征程黨和國家事業發展的目標任務，為未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展指明了前進方向、確立了行動指南，對國際社會平穩渡過動蕩變革期、共同建設更加美好的世界、推動人類文明發展進步也具有重要意義。

新時代新征程的宏偉藍圖為變亂交織的世界注入最大穩定性和確定性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在非凡之時行非凡之舉，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展，9600多萬名黨員更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。我們黨堅持推動經濟高質量發展，我國國內生產總值從2012年的54萬億元增長到2021年的114萬億元，經濟總量占世界經濟的比重從11.3%提升到18.5%，成為推動世界經濟增長的第一動力。我們黨舉全國之力打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，創造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業作出重大貢獻。黨的二十大報告進一步明確我們黨要繼續以中國新發展為世界提供新機遇，黨和國家事業發展將繼續為動蕩變革的世界注入穩定性和確定性，為國際社會攜手應對變局、走出亂局、開創新局提供堅定信心。

馬克思主義中國化時代化新境界深化了對人類社會發展規律的認識。黨的二十大報告深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，進一步揭示了蘊含其中的根本政治立場、深邃理論觀點和科學思想方法。習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，以當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義的真理力量，為黨和人民推進民族復興偉業提供了行動指南，也為各國政黨治國理政提供了中國智慧，為應對人類共同面臨的風險挑戰提供了中國方案，是我們黨向世界提供的重大思想公共產品。縱觀世界歷史，只有那些堅持獨立自主不斷推進理論和實踐創新的國家和民族，才能贏得發展進步的主動和先機。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進符合中國實際、符合時代要求、符合客觀規律、符合人民需要的理論和實踐創新，對各國特別是廣大發展中國家具有重要啟示意義。

2022年11月30日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京人民大會堂同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席通倫舉行會談。（新華社圖片）

中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇。黨的二十大報告系統闡述了中國式現代化的豐富內涵、本質要求和戰略部署，發出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的動員令。現代化是各國人民的共同追求，世界上不存在定于一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的標準。我們黨帶領人民開創的中國式現代化是人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自身國情的中國特色，創造了人類文明新形態，極大地鼓舞和激勵著廣大發展中國家積極探索本國現代化發展路徑。我們黨愿同各國政黨加強交流、互學互鑒，共同探索適應各國實際、契合人類共同利益、順應歷史發展潮流的現代化道路，讓人類現代化事業更加充滿蓬勃生機和旺盛活力。

構建新發展格局和高水平對外開放為世界共同發展注入強大動力。黨的十八大以來，我們實施更加主動的開放戰略，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。習近平總書記強調，中國發展離不開世界，世界發展也需要中國。中國開放的大門只會越來越大。我國有14億多人口和4億以上中等收入群體，正在邁向高收入國家行列，是世界上最有潛力的超大規模市場。我們要構建的新發展格局不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環，必然要求實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。同時，中國經濟增強國內大循環的內生動力，也將更強有力地支撐帶動國際循環，為世界各國提供更廣闊的市場空間，為全球經濟注入更強勁的發展動能。

2022年8月18日，中聯部部長劉建超集體會見太平洋島國駐華使節并在會上介紹《習近平談治國理政》第四卷的主要內容。（中聯部/圖片）

人類命運共同體理論實踐體系推動中國智慧和中國方案不斷轉化為中國貢獻和全球實踐。黨的二十大報告再次宣示了我們黨同國際社會一道建設更加美好世界的堅定決心和使命擔當。面對世界百年未有之大變局，習近平總書記創造性提出推動構建人類命運共同體重大倡議，成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。近年來，習近平總書記深刻洞察國際形勢發展新動向和新特征，提出弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，全球發展倡議，全球安全倡議，推動建設人類衛生健康共同體，推動構建人與自然生命共同體等一系列重要理念和倡議，不斷豐富和發展構建人類命運共同體思想體系。我們黨將堅持把中國發展與世界發展聯系起來，把中國人民根本利益同各國人民共同利益結合起來，推動構建新型國際關系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，推動國際秩序和全球治理朝著更加公正合理的方向發展，不斷推進和深化構建人類命運共同體實踐體系，努力為人類文明進步作出新的更大貢獻。

二、全面把握新時代新征程黨的對外工作的使命任務

中國特色社會主義進入新時代，中國處于近代以來最好的發展時期，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻變化，國際體系和國際秩序深度調整，國際社會政治思潮發生深層演變。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。我們既要發揚斗爭精神，積極應對各種風險挑戰，為民族復興塑造良好外部環境，又要努力加強同各國政黨和政治組織交流合作，推動中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局良性互動，矢志不渝促進世界和平與發展的崇高事業。

我們要深刻把握“三個重要”定位的豐富內涵，錨定黨的對外工作高質量發展的前進方向。習近平總書記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的戰略高度，深刻指出黨的對外工作是黨的一條重要戰線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現。從我們黨成立伊始，對外工作就是我們黨的一條重要戰線。新中國成立后，黨的對外工作在實踐中成為國家總體外交的重要組成部分。中國特色社會主義進入新時代，黨的對外工作積極開拓創新，堅持講信義、重情義、揚正義、樹道義，進一步彰顯出中國特色、中國風格、中國氣派，成為中國特色大國外交的重要體現。“三個重要”定位是歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯的有機統一，明確了黨的對外工作的政治屬性、戰略功能和特色優勢，為我們在新時代新征程上推動黨的對外工作高質量發展指明了前進方向。我們要充分領會“三個重要”定位的豐富內涵和實踐要求，主動貫徹落實到工作各方面各領域各環節，弘揚偉大的歷史主動精神，努力擔當新使命、彰顯新氣象、展現新作為、開創新局面。

我們要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作，全力服務以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興歷史進程。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。這項任務不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，需要經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。黨的對外工作要始終胸懷“國之大者”，主動在黨的中心任務中找準工作定位，不斷增強服務大局的能力和水平。深刻認識百年變局加速演進、世界進入新的動蕩變革期等國際形勢變化，深入把握新形勢下我國發展所面臨的機遇挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，服務改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各項工作，努力為全面建設社會主義現代化國家營造良好外部環境。

我們要積極致力于維護世界和平與發展，努力促進人類進步事業。百年變局既包含復雜嚴峻的風險挑戰，也蘊含歷史性的發展機遇。國際社會當前最重要的就是堅定信心、團結協作，共同應對風險挑戰。新形勢下，黨的對外工作要充分發揮自身特色優勢，主動就關乎人類前途命運的重大問題同各國政黨和政治組織深入交流，為動蕩變革的世界廓清迷霧，為全球發展提供路徑指引。我們要同世界上一切進步力量攜手前進，堅持經濟全球化正確方向，堅持真正的多邊主義，要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要團結不要分裂，要合作不要對抗，要公正不要強權，要包容不要排他，要開放不要封閉，要融合不要隔閡，要前進不要倒退，共同推動人類歷史的車輪朝著更加光明的前途前進。

我們要與各方加強交流互鑒，構建更加積極互動的中國與世界、中國共產黨與世界關系。當前，中華民族偉大復興與世界百年變局發生歷史性交匯和深層次互動，中國與世界、中國共產黨與世界關系發生歷史性變化。黨的對外工作要主動從黨和國家事業全局出發，緊緊圍繞宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展治黨治國理政經驗交流，彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想對各國探索自身發展道路的借鑒意義和對人類發展進步事業的啟示意義。我們要同國際社會各界深入交往交流交心，引領各方認識一個真實、立體、全面的中國和中國共產黨，增進對我發展道路、國際關系觀、國際秩序觀、全球治理觀等的認可認同，爭取更多理解者、支持者和同行者。我們要講好新時代中國故事、中國共產黨故事和中國人民故事，講好中國共產黨為人類謀進步、為世界謀大同的故事，講好中國人民同世界各國人民攜手構建人類命運共同體的故事，努力塑造互學互鑒、深度交融、共同進步的中國與世界、中國共產黨與世界關系。

2022年11月11日，中聯部為外國駐華使節舉辦中共二十大精神專題宣介會。（中聯部/圖片）

我們要廣泛借鑒吸收人類優秀文明成果，助力鍛造始終走在時代前列的中國共產黨。我們黨向來高度重視學習借鑒世界一切優秀文明成果，今后也將繼續發揚謙虛謹慎、不驕不躁的優良作風，以兼容并蓄、海納百川的風范，用新的奮斗鍛造始終走在世界和時代前列的中國共產黨。黨的對外工作要堅守初心使命，深入把握國際風云變幻和發展大勢，主動從戰略和全局高度看問題、想辦法、提建議，加強前瞻性研究、戰略性思考、全局性謀劃，為中央戰略決策提供參考。我們愿通過黨際交往等渠道，悉心傾聽國際社會對我們黨和國家事業的看法和建議，在堅持獨立自主前提下吸納借鑒各國政黨的好做法好經驗，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，助力我們黨始終保持理論和實踐創新活力，始終成為先進的馬克思主義執政黨，始終成為推動人類發展進步的重要力量。

三、奮力譜寫新時代新征程黨的對外工作嶄新篇章

大道至簡，實干為要。社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的，黨的對外工作也是在埋頭苦干、拼搏奮斗中不斷向前發展的。前進道路上，我們要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想，把黨的二十大精神和習近平總書記關于黨的對外工作的重要論述精神全面貫徹落實到具體工作中，努力為民族復興偉業和人類進步事業作出新的更大貢獻。

堅持在黨言黨為黨興黨的政治本色。堅持黨中央對黨的對外工作的集中統一領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入把握“三個重要”定位，增強斗爭意識，提升斗爭本領，堅定不移維護黨的領導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎，維護國家政權安全和制度安全，同一切抹黑和破壞中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的言行作斗爭。全力服務習近平總書記重大外交議程，全力推動習近平總書記提出的重大倡議重大理念落地落實，全力貫徹習近平總書記同各國政黨領導人達成的重要共識，充分彰顯習近平總書記大國大黨領袖的天下情懷、使命擔當和崇高風范，進一步提升中國共產黨與世界政黨高層對話會等交流對話平臺的全球影響力。

夯實拓展“三位一體”的工作布局。我們要堅持廣交朋友、多交朋友、深交朋友，進一步加強同各國政黨交流合作，鞏固發展與朝鮮、越南、老撾、古巴等社會主義國家執政黨關系，不斷深化同周邊和發展中國家政黨團結合作，加強同發達國家政黨戰略溝通，拓展同新興政黨交往，深入推進“一帶一路”、金磚國家、上海合作組織等框架內的政黨對話活動，加強同各地區政黨對話平臺建設，積極參與各類國際和地區多邊政黨活動，以新型政黨關系助力構建新型國際關系，以筑牢全球政黨伙伴關系助力構建全球伙伴關系。豐富拓展黨際關系的內涵和外延，分享治黨治國理政經驗，開展文明交流對話，加強思想交流，增進戰略互信，促進務實合作。夯實黨中央統一領導、各地區各部門有序參與、全黨共同支持的黨的對外工作大協同局面，推動政黨外交、公共外交、民間外交協調發力，不斷開辟新形勢下黨的對外工作的新路徑和新渠道，培育壯大黨的對外工作新的增長點。

2022年11月28日，中聯部當代世界研究中心以“中國新發展與世界新機遇”為主題，以視頻方式舉辦第一屆“看中國 聽世界”論壇。（中聯部/圖片）

講深講透講好中國共產黨的故事。我們要不斷增強對外講好中國故事和中國共產黨故事的能力和水平，充分展現中國正在經歷的人類歷史上最為宏大而獨特的理論和實踐創新，引領國際社會特別是廣大政黨人士和智庫學者深入認識“中國奇跡”背后的理論和實踐邏輯。結合不同政黨的價值理念和重點關切提升工作的針對性，以對方能聽懂、易接受、有共鳴的方式創新話語體系和敘事體系，啟迪思想、溫潤心靈，充分展示我們黨的先進理念和執政成就，講深講透我們黨維護世界和平、促進共同發展的真誠愿望，引領塑造國際社會客觀積極正確的中國觀和中共觀。圍繞黨的重大思想理論和實踐創新開展對外交流，用好中共代表團、對外宣講團、專題吹風會、地方專題宣介會、來華考察團等機制平臺，既講給“有影響力的人”聽，又走進“尋常百姓家”，把習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力不斷轉化為我們黨的國際影響力和感召力。

堅決維護國家主權安全發展利益。我們要堅持黨和國家事業推進到哪里，黨的對外工作就開展到哪里。增強底線思維和風險意識，在大是大非面前旗幟鮮明，在原則問題上絕不妥協退讓。密切研判形勢發展變化給我帶來的風險挑戰，廣泛深入做各國友好政黨和政治組織工作，堅決回擊個別國家在臺灣、涉港、涉疆、涉藏、涉疫、涉海、人權等問題上的挑釁施壓，堅決同企圖損害我國核心利益的圖謀和行為作斗爭，不斷壯大國際社會為我仗義執言的力量。立足新發展階段，把貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展落實到具體工作之中，通過政黨共商機制等推進發展戰略、政策規劃和機制平臺對接，助力高質量共建“一帶一路”和落實“十四五”規劃。不斷拓展“政黨+”合作，促進各地方、各領域對外務實合作，努力提升黨的對外工作服務經濟社會發展的效能。

堅守人類發展進步的大道正途。歷史潮流不可阻擋，人類前途終歸光明。我們要主動擔當歷史使命，推動人類命運共同體理念更加深入人心，推動各國政黨以自身方式踐行全人類共同價值，推動國際社會共同落實全球發展倡議和全球安全倡議等，推動構建人類命運共同體的實踐由點到線、由網到面，不斷深入。深入開展同各國政黨和政治組織思想理論交流，就適應科技新變革、經濟新業態、社會新形態分享看法和建議，共同回答政黨發展面臨的一系列時代課題，推動人類政治文明發展進步。堅持正確義利觀，與國際社會更多力量攜手并肩，主持公道，捍衛正義，推動提升新興市場國家和發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。持續深化同各國馬克思主義政黨和世界一切進步力量團結合作，共同探討馬克思主義本土化時代化重大課題，共同探索人類發展進步的方向和路徑，為世界社會主義發展和人類進步事業凝聚強大共識和力量。