沈于琛
黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,對全面實施鄉村振興戰略進行了全面部署。要實施鄉村振興戰略,產業興旺是重點,新時代農業產業突破傳統農林牧漁第一產業發展格局,加快向注重農產品精深加工的第二產業和推動農產品流通等第三產業延伸,推動農村產業融合發展是實施鄉村振興戰略重要路徑。
隨著農民增收和消費需求升級、現代信息技術快速發展和創新應用,農村改革不斷深化,農業農村資源要素組合利用方式發生新變化,“互聯網+”“旅游+”“生態+”深度滲透并融入農業農村發展各領域和環節,農村金融服務、物流配送、電子商務、休閑農業和鄉村旅游等新產業、新業態不斷涌現,產業鏈條持續延伸,農業功能加快拓展,農村產業融合蓬勃發展且潛力巨大。
2016年政府工作報告強調大力推動包括共享經濟等在內的“新經濟”快速發展,黨的十九大報告也明確提出“在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”;2017年7月,國家發展改革委等八部門聯合出臺了《關于促進分享經濟發展的指導性意見》,有力地保障了共享經濟的進一步發展。各地的“共享農業”新模式和創新做法應運而生,黃季焜(2017)指出困擾鄉村的“最后一公里”可以通過創建開發具有地方特色的“共享農場”和“共享農舍”等共享經濟模式來實現。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《關于開展特色小鎮培育工作的通知》等的印發,使“共享農莊”模式的發展愈加清晰,共享農莊有望成為推動農村產業融合發展的新動能。
共享農莊是共享經濟在農業方面的體現,是以獲得一定報酬為目的,以充分涵蓋農民利益的經濟組織形式為主要載體,以各類資本組成的混合所有制企業為建設運營主體,以移動互聯網、物聯網等信息技術為支撐,把農村分散的閑置資源(土地房屋等)或有目的專門提供的物品(農機設備等)的使用權暫時轉租,實現動態、及時的供需對接的一種經濟,實現農村資源和物品利用的最大化。共享農莊緊密結合農村集體土地政策改革方向,個性化改造農村閑置住房形成一房一院一地;同時,根據城鄉需求,將農莊打造成為集田園生活、科普教育、文化傳承、休閑旅游、度假養生等于一體的、打通一二三產業的多業態經營場所,并通過互聯網、各類電商平臺共享資源并轉租,形成政府、集體經濟組織、農戶以及城市消費者“四贏”局面。
蘇州于2019年首批認定共享農莊14家,2020年新增43家,每年通過蘇州市農業農村局及蘇州旅游局審核后,共享農莊的數量仍在持續更新中。蘇州的共享農莊是以各類新型農業經營主體為載體,以企業為建設運營主體,以特色農業、鄉村民宿共享為基本特征,融合循環農業、休閑度假、旅游觀光、農耕體驗、創意農業、文化傳播、科普教育、養生養老、眾籌認養、產品展銷等于一體,能保障農民參與收益、滿足市民消費需求的鄉村產業新型綜合體。投資主體包括工商資本、農業企業、集體經濟組織、農民合作社和農民等;經營主體包括集體經濟組織、農民合作社、原住戶和農業企業;商業模式呈現出綜合體運行型、集體經濟主導型、合作經濟帶動型、龍頭企業主導型、政企聯動型五大發展模式。蘇州共享農莊正在逐步發展完善,優勢與劣勢并顯,機遇與挑戰并存。
蘇州共享農莊的優勢體現在:農業一產基礎扎實、多業態拓展農業功能、人文優勢賦能涉農三產、資源整合突出農莊特色。同時,共享農莊的發展也存在不足:農工融合程度有限、數字農業滲透不足、先進的經營理念尚未完全落地、品牌效應有待加強等。面對政府政策的引導、市場消費升級的驅動、技術創新的支持等機遇,市場同質化競爭日益激烈等挑戰,蘇州共享農莊因地制宜,探索出農業產業鏈延伸、新技術滲透融合、農業功能拓展等三種建設路徑。
(1)建設路徑簡介
共享農莊推動農村一二三產業融合發展過程中將農業產業鏈延伸是一種較為常見的建設路徑。該建設路徑以農業生產為核心,以農產品加工的涉農第二產業推動農業發展,并通過第二產業與涉農第三產業(服務與銷售)相連,使農業產業鏈得到延伸。該模式的成功與否,在于是否能挖掘產業中間鏈條,并將其有效鏈接,使得生產資料的供應鏈、農業生產鏈、農產品加工鏈、農產品銷售鏈、產品服務鏈等連接起來——兩端延伸實現農工貿一體化,提高農產品附加值;中間拓展,使農民能夠從農業及涉農生產勞動中獲得更多收入,如圖1。

圖1 農業產業鏈延伸建設路徑
(2)融合效應——以吳中區金滿庭共享農莊為例
金滿庭共享農莊位于蘇州市吳中區金庭鎮,核心農業生產區域,有經濟林果1530畝,有機水稻玉米種植區560畝、設施園藝區600畝。該共享農莊在生產環節上實現了六個統一,如統一供應稻谷種子、果苗等、統一購買生產資料、統一儲存、統一加工、統一銷售、統一技術指導。為提升科技服務質量,該農莊創建了江蘇農村科技服務超市——該超市由農業科學院主辦、政府引導、市場運作,集各類農業科技與服務資源要素為一體,為提高農民對科技的認知度,幫助加快科技成果轉化與新技術新產品的示范推廣提供了有效幫助。該農莊實施了核心種植生產區全程可追溯項目,對于種植戶交售的農產品進行統一檢測,在實現產業鏈向上游延伸的同時,還提高了種植戶的積極性、農產品品質。該共享農莊在加工環節上有兩項舉措:一是通過市場調研,了解消費群體對稻米、果蔬的口感和營養需求,進行新產品引進或研發,如研發本土優質稻米、引進兔眼藍莓、蘇翠1號、茅山1號薄殼核桃及各類蔬菜等,不僅對該類農產品進行初級加工,還對果蔬等進行精加工,制成水果干、飲品等休閑食品;二是將廢棄物秸稈還田、秸稈氣化處理,循環利用,產業鏈在加工環節得到了一定延伸。該共享農莊在銷售環節上做了一點創新:農莊嘗試建立“從農田到餐桌”的全程食品安全可追溯體系,主打綠色和有機品牌,所有農產品還通過電子商務平臺、互聯網微商平臺、O2O農產品展銷等方式,實現線上、線下的多渠道營銷,向產業鏈下游延伸。詳見圖2。

圖2 吳中區金滿庭共享農莊水稻果蔬產業鏈
(1)建設路徑簡介
共享農莊推動農村一二三產業融合發展也可采用新技術滲透融合的建設路徑。該建設路徑將跨行業或產業的先進技術——生物、聲光電、信息、清潔能源等對農業生產及涉農產業進行有機滲透,新技術的適當應用促進了農業對應功能的創新,形成了生物農業、創意農業、信息農業、互聯網+農業、循環農業等新農業業態,在有效提高農業生產效率的同時,有效改進營銷渠道和管理服務質量,節約中間成本,并改善了農產品品種,提高了農產品的附加值。共享農莊的這種助推農村三產融合模式通常需要基于某一技術形成的功能性平臺,以此幫助共享農莊拓展產業鏈,甚至形成新業態,見圖3。

圖3 新技術滲透融合建設路徑
(2)融合效應——以吳中區飛甪農旅共享農莊為例
吳中區飛甪農旅共享農莊位于中國著名水鄉甪直鎮的澄湖國際慢城內,生態環境優越,文化底蘊深厚。通過共享農莊的建立,將互聯網+電子商務等技術進行全產業鏈滲透,建立遠程認購、眾籌認養平臺,實現一二三產業融合發展,見圖4。

圖4 吳中區飛甪農旅共享農莊遠程認購領養產業鏈
飛甪農旅通過互聯網和電子商務在農業全產業鏈滲透,依托云端大數據技術與農業融合,產生訂單農業,促進農村產業布局集群化——“互聯網+”技術與農業的融合衍生了遠程認購、眾籌領養、個性化定制、區域物流等新業態,以上融合使服務業與農業有機融合,產生了創意農業、體驗農業、農業物流。同時“互聯網+”技術能夠有效提升共享農莊的影響力,使銷售與經營渠道拓展到其他省市、甚至是海外,目前該農莊正在為一帶一路扶貧提供線上銷售平臺,也與海外農莊洽談葡萄酒等遠程定制服務。該共享農莊有效融合了“互聯網+”技術,這為農莊創造了新的就業崗位,拓寬農民就業渠道,增加了農民的工資性收入。
(1)模式簡介
共享農莊推動農村產業融合發展也可以將農業功能拓展——以農業為中心,利用農業的生產生態、社會文化、休閑旅游等多種功能,與其他產業跨界交叉融合、形成新的農業產品、副產品或新業態,創造農業功能拓展融合。這種建設路徑可以有效激發農業多功能性,最大限度調動農業資源的同時,為農業吸引資金。共享農莊可以通過挖掘農業各項功能,找到適當切入點,開拓農業生產門路、跨界融合門道、促進農民有效就業。這不僅創新了新消費需求,還塑造了農業嶄新形象,提高了農業社會影響力,見圖5。

圖5 農業功能拓展融合建設路徑
(2)融合效應——以吳中區碧螺茶文化共享農莊為例
吳中區碧螺茶文化共享農莊打造的是集非遺文化研學、茶藝觀賞、制茶體驗、農家美食、果品采摘、休閑度假為一體的“碧螺茶文化共享農莊”。這里不僅有著優美的田園風光、滿山的特色鮮果、明清的古街古村、江南第一樓等著名景點,更是有著傳承千年的碧螺春茶文化,見圖6。

圖6 吳中區碧螺茶文化共享農莊農業功能拓展融合產業鏈
吳中區碧螺茶文化共享農莊有效拓展了農業經濟功能。該共享農莊擁有茶葉核心生產基地,提供優質碧螺春茶葉——而茶園和茶山則可作為農業休閑旅游景觀;茶葉加工生產線也在完成制茶工藝流程的同時,被打造成為旅游體驗項目、供游客參觀或體驗農事生產。通過這一功能拓展,農民的收入可從原有的從事農業生產經營性收入,拓展到獲得更多財產性收入和工資性收入。
吳中區碧螺茶文化共享農莊有效拓展了農業文化功能。該共享農莊通過促進茶樹種植的農業一產與茶文化相融合,傳承茶文化的同時賦予了農業更豐富的文化內涵。碧螺春制作技藝已被列為非物質文化遺產,該農莊將該項非遺文化資產進行了精心保護,使她在當地農村特定的生產生活環境下原汁原味保存下來。農莊結合茶葉獨特的文化功能,開展了古手工制茶、品茗、茶藝表演、茶文化演出、參觀茶文化博物館等休閑農業和體驗農業活動,將傳統文化和產業化經營融合到一起,這創新了農文旅一體化活動,增加了農創活動的內涵和深度,推進了農村三產融合發展。
吳中區碧螺茶文化共享農莊有效拓展了農業生態和社會功能。該農莊將農業的社會功能打造成為農村產業融合發展的契機。農莊聘請專業設計團隊,將所有民宿餐飲環境、茶園茶廠生產線等進行了一系列改造,在滿足設施功能性的同時兼顧環境美觀,讓所有生產、文旅、食宿活動(游生態茶山,吃生態茶宴,觀茶葉生產,覽茶藝表演等)的發生場景都給人留下“美與自然”的印象。該農莊不僅創造了就業崗位,還實現了農村生態環境和農民生產生活條件的共生,茶場生產對生態環境和水土保持也起到積極作用。
(1)設計愿景和經營理念
鄉村振興的新時代背景下,共享農莊的建設是一項長期且循序漸進的工程,三產融合的過程也是共享農莊建設的過程,為共享農莊設計愿景有助于明確其發展方向,選擇融合模式,經營理念的確立,可以農莊有效定位其發展經營方向,澄清共享農莊的使命——不僅僅達成扶貧和增收等經濟功能,更強調其社會功能、文化功能和教育功能,提升農人的文化自信及人們的務農意愿,吸引更多人建設農村,從事涉農行業。
(2)培育經營主體
培育經營主體是共享農莊的可持續發展的重中之重。常見的經營主體有綜合體運行型、集體經濟主導型、合作經濟帶動型、龍頭企業主導型、政企聯動型。無論何種經營主體,其管理層中都需要有具備農業、資金、管理、技術、文創等方面背景的人才,便于推進一二三產業融合有效協作,提出有專業背景的可行意見。現有管理層某些方面不足,可以通過培訓不斷提高業務管理水平等方式解決。
(3)突出共享優勢
共享農莊有別于傳統的鄉村民宿或農家樂,新穎的共享形式是共享農莊的一大亮點,也會成為主要的銷售收入的增長點。現有的共享內容或渠道包括:產品共享——以個人訂制或團購訂制等形式,為消費者提供當地特色農產品直供、認種、認養等訂制服務;民宿共享——利用獲得的建設用地、集體建設用地或盤活利用空閑農房、宅基地,采取合作、租賃等方式,發展民宿客棧;土地共享——將農莊的菜地、果園或其他農地劃分為若干小塊,以眾籌的方式,將其經營權租賃給消費者,用于農業生產或農事體驗;資源共享——將農莊閑置的場所、公共空間等資源釋放出來,以租賃、合作等形式滿足消費者需求;項目共享——以合作或眾籌等方式共建農莊,或共建某一特定的項目,消費者及投資者按約定獲得實物回報或投資收益回報。共享農莊還應在制度框架內設計更多方案,以豐富“共享”內涵。
(1)做強一產、做精二產、做優三產
共享農莊的首要任務是促進農民增收,而這來源于不斷提升產品與服務質量。共享農莊應始終以農業一產為本,做強一產,為市場提供優質生態有機農產品;做精二產,引入先進技術,做好農產品的精深加工,提高農副產品附加值,同時將廢料循環利用,再創價值;做優三產,服務業應與時俱進,應為管理經營人員提供服務類培訓,及時掌握市場動向及需求,推陳出新,創造各類服務項目、體驗活動,不斷提升服務理念和思維,調整服務方式順應市場,將潤物細無聲的服務體現在全過程及每一處細節,為農莊贏得回頭客。
(2)差異化競爭、避免同質化樣板
共享農莊在學習國內外先進經驗的過程中,如美國艾米農場,日本My Farm農場,海南共享農莊等,應結合當地實際情況,謹慎借鑒。同一區域共享農莊在發展多業態的同時,也要有所側重,突出自身優勢項目,盡可能地避免同質化,例如,可以因地制宜,通過合理選擇一二三產業融合模式或共享形式,打造農業、生態、人文景觀,或各類體驗、學習、文化創意類項目,設立自身獨特的文化IP。同時,共享農莊也應考慮自身的目標顧客,按照年齡、職業、身份等方面,了解不同顧客的需要,定制個性化產品或服務,吸引回頭客,例如為家庭設計親子體驗活動、為年輕人設計婚紗攝影場地、為職場人設計團隊建設場地,為老年人設計康養項目等。“一園一區一中心”“一村一院一場地”都要在和大環境協調的情況下有自己的特色,顯著差異化,才能讓顧客對共享農莊整體上留下新鮮感,愿意再次光顧。
(3)共享農莊+教育
共享農莊的建設離不開技術支持和專業培訓,由誰來做?希望是農民本身有這樣的能力來做。為此,我們應該堅持培養大批的新型職業農民,吸引農人和農人子女留在家鄉建設農村,更希望吸引更多外來的中青年愿意到農村尋求職業發展。共享農莊不僅是推動農村一二三產業融合的載體,更有著其社會責任——培養新型職業農民的教育基地,讓農民受到更高水平的教育。共享農莊可以建設農業一產的科普教育基地,培養中小幼學生熱愛農村、服務農村的情懷,也可以建設涉農二產的工業工藝流水線參觀體驗活動,激發學生的務農好奇心與熱情,同時通過建設產學研一體化科研基地,為大學和企業提供科研場所,為智慧農業、農業現代化建設,提供源源不斷的創新動力和技術支持,這不失為是吸引年輕人參與到農業生產的一種有效方式。
(4)利用電商平臺扶貧與拓展海外市場
共享農莊可以充分利用互聯網電商平臺和遠程監控技術,拓寬業務范圍,如與貧困地區合作,將其滯銷的新鮮農副產品通過共享農莊的平臺團購銷售或認購領養,為扶貧盡一份力;同時,也可用類似的方法接洽海外農場,如葡萄酒莊園、牧場等,遠程認購農副產品,在消費的同時體驗農作物、農副產品的生長、生產過程。
(1)合理規劃工商資本進駐后的利益分配
為避免工商資本逐利侵占農民利益,應設計出相對穩定,又適用性強的利益分配機制。目前的利益分配方式有按年定額分配,或入股分紅等,這樣的分配方式在共享農莊存在虧損時,是否能夠繼續保持,或當收益非常好時,是否能夠追加對農民的收益分配尚待討論。另外,誰有資格作為村集體經濟組織成員,參與分配,也是目前有待解決的一個問題,等等,都期待著相關政策給予具體指引。
(2)關注村集體土地流轉政策
村集體土地流轉機制方面,盡管中央政策提供了“三權分置”制度基礎,但是,共享農莊在推動農村產業融合過程中,必然涉及涉農公共服務供給問題,需要占用土地;同時,農業用地周邊是否能用于二產、三產用地,仍需具體政策指引,否則存在侵占農業用地的風險。因此,有必要在建設共享農莊的過程中,持續關注各級政府土地流轉政策的變動。當然,更盼望政府出臺關于共享農莊土地使用具體細則,降低政策不確定性帶來的風險。
(3)一二三產業主管部門聯合協作
共享農莊的最終目的是促進農村一二三產業的融合,目前主要由農業、旅游等主管部門在推進此項工作。蘇州實踐表明也需要工商、銀行等部門給予支持和指引,例如給予配套金融政策支持、解決間接融資信貸供給不足問題、擴大直接融資規模等。政府、部門間的有效協作,不僅可以提高辦事效率,還能有效提升共享農莊的整體綜合實力。