美國《紐約時報》2月2日文章,原題:中美都在爭取印尼,北京擁有優勢去年11月,美國防長訪問印尼時,力促該國防長普拉博沃達成購買36架美國戰斗機的交易。他沒達成協議就離開了。就在那之前幾天,普拉博沃與中國防長會晤,兩國承諾恢復聯合軍事演習。
印尼橫跨南海的南部邊緣,這個資源豐富的國家擁有快速增長的萬億美元經濟和龐大人口,是美中爭奪亞洲影響力的地緣政治斗爭中的關鍵國家。隨蓍雙方都為可能發生的臺海沖突做準備,印尼的戰略性位置更顯重要。
越來越多跡象表明,在爭取印尼方面,北京似乎擁有優勢。中國提供了可觀的投資,以贏得印尼民眾的支持,投入數十億美元開發世界最大的鐐礦,并在關鍵時刻加快供應新冠疫苗。中國一直是印尼基礎設施建設的主要合作伙伴。去年前9個月,中國在印尼投資超50億美元,美國投資約為20億美元。
印尼海洋與投資統籌部部長盧胡特最近在采訪中談到中國人時說:“他們從來都不發號施令。”他說,美國官員在批準投資前,往往會提出種種煩瑣的條件。他說:“我跟華盛頓方面說,就你們這樣與我們打交道,算了吧'。”
印尼也以行動回報中國。外交官們說,在東盟的會堂上,印尼一直支持中國不受限制地參與所有10個成員國的經濟活動。曾在佐科任職初期擔任貿易部長的倫邦說:“中國是最大貿易伙伴,最大外國投資國,疫情前還是最大國際游客來源國。許多印尼商業和政治精英認為,中國是重要的超級大國,相比而言,美國在衰落——從地理上看,也隔得遠。”盡管如此,中國和印尼的關系并非沒有挑戰。印尼宣布中國將建造雅萬高鐵時,該項目被承諾在2019年完成。如今項目延期已有3年,成本超支據稱達19億美元。
華盛頓努力加強與亞洲的聯系以對抗中國的影響力時,印尼保持謹慎,避免激怒北京。令拜登政府惱火的是,印尼強烈反對美國用核動力潛艇武裝其盟友澳大利亞的計劃。印尼官員表示,希望其領土周圍是一小無核區。如果美中爆發臺灣戰爭,這些艦艇需經過印尼水域。澳大利亞國防戰略家休?懷特說,印尼的中立給華盛頓在亞洲擴大針對中國的行動增加了復雜性。懷特說:“在軍事上,使用印尼的基地將是美軍在臺灣戰爭中的重要資產,但這是不可能的。”▲(作者珍?帕雷茲等,陳俊安譯)