在新征程上譜寫地方人大工作新篇章

☉龍翔

黨的二十大吹響了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的奮進號角，具有非凡政治意義、深遠歷史意義和重大現實意義。南京市人大常委會將始終把學習宣傳貫徹黨的二十大精神放在全局工作的首要位置，準確把握黨的二十大精神的精髓要義，堅持黨的全面領導這一最高政治原則，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，在推動中國式現代化南京新實踐中找準人大定位、發揮人大作用。

一是深刻認識“兩個確立”的決定性意義，更加堅定不移地把牢人大工作的正確政治方向。“兩個確立”是新時代最重大的政治成果，也是我們在新征程上無往而不勝的根本保證。過去五年的建設成就和新時代十年的偉大變革雄辯地證明，正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，黨和人民才戰勝了各種風險挑戰，實現了第一個百年奮斗目標，開啟了建設社會主義現代化強國的新征程。在新時代、新征程，要繼續把民主法治建設推向前進、堅持好發展好人民代表大會制度，最緊要的就是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢把握人大工作正確的政治方向。十年來，我們黨依靠習近平總書記的領航掌舵，在革命性鍛造中變得更加堅強有力，重新煥發出強大的生機和活力。建功新時代，踏上新征程，我們將面臨越來越復雜的風險考驗。因此，由經過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥繼續掌舵領航，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸。南京市人大常委會將把情感上的衷心愛戴、思想上的高度認同，轉化為政治上的絕對忠誠和行動上的堅決捍衛，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保習近平總書記重要講話指示精神和黨的路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和有效執行。

二是深刻認識中國式現代化的本質要求，更加堅定不移地推進中國式現代化南京新實踐。黨的二十大對我國全面建成社會主義現代化強國作了“兩步走”的戰略安排，重點部署了未來五年的戰略任務和重大舉措。中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康莊大道，這條道路符合中國實際、反映人民意愿、適應時代要求，不僅走得對、走得通，而且走得穩、走得好。現代化不等于西方化，中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。南京市人大常委會的重要職責使命，就是按照中央及省市委的部署要求，助力經濟社會發展、增進人民群眾福祉，奮力推動南京成為中國式現代化城市實踐的典范。我們將聚焦譜寫新時代中國憲法實踐新篇章，扛起地方人大使命，依托南京憲法公園，著力加強憲法宣傳和實施，組織禮敬憲法等普法教育活動，推動憲法深入人心、走進人民群眾，保障憲法法律在本行政區域內得到嚴格遵守和執行。我們將加強重點領域、新興領域立法，充分發揮“小快靈”立法的“輕騎兵”作用，抓好市域治理和民生領域的“小切口”立法，積極探索綜合性法規與專項法規相互銜接配套的“1+N”系統集成立法，完善精細、高效、務實、管用的地方立法體系。我們將不斷提升對“一府一委兩院”工作的監督水平，圍繞落實省市委全會確定的重點任務，聽取專項工作報告，加大執法檢查力度，合力把南京建設成為有文化厚度、有創新高度、有生活溫度、有風景氣度的城市，讓中國式現代化的南京圖景徐徐展開。

三是深刻認識全過程人民民主重大理念，更加堅定不移地推進全過程人民民主的南京實踐。習近平總書記首次提出全過程人民民主重大理念，是在視察人大基層立法聯系點時；首次系統闡述全過程人民民主重大理念，是在中央人大工作會議上；貫徹落實黨的二十大精神，對于地方人大來說，最重要的就是發揮好人民代表大會制度作為實現全過程人民民主的重要制度載體作用，保證人民群眾通過人民代表大會行使國家權力、實現當家作主。南京市人大常委會將進一步完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全基層立法聯系點、社會建設觀察點、街道議政代表會等吸納民意、匯集民智的制度機制，完善民生實事項目人大代表票決制，確保在人大工作全過程各環節都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與、符合人民的意愿。進一步優化代表履職平臺載體，健全常委會聯系代表、代表聯系人民群眾的機制，增強閉會期間代表活動質效，提升代表議案建議辦理質量，讓代表充分履職成為人民群眾當家作主的重要體現。進一步激發基層人大的首創精神，鼓勵各級人大積極探索發展全過程人民民主的有效路徑，激勵廣大人民群眾迸發出更加旺盛的創造活力。

四是深刻認識“三個務必”和團結奮斗的時代要求，更加堅定不移地推動人大工作繼往開來、守正創新。習近平總書記號召全黨堅定歷史自信、增強歷史主動，敢于斗爭、敢于勝利，埋頭苦干、銳意進取，團結帶領全國各族人民為實現黨的二十大確定的目標任務而奮斗。南京市人大常委會將牢記習近平總書記關于“三個務必”的諄諄教導。這“三個務必”，與毛澤東同志70多年前在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務必”，既一脈相承又與時俱進。做到“三個務必”，就能在新的趕考之路上，回答好中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，中國特色社會主義的巍巍巨輪就能乘風破浪、行穩致遠。黨的二十大報告把“團結奮斗”寫入大會主題，強調“團結就是力量、團結才能勝利”，強調“全面建設社會主義現代化國家必須充分發揮億萬人民的創造偉力”，南京市人大常委會將把握“團結奮斗”的時代要求，主動融入黨委中心工作，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，凝聚起全面建設社會主義現代化典范城市的磅礴力量。南京市人大常委會將用好“自我革命”這一重要法寶，錨定“四個機關”目標要求，始終把政治建設擺在首位，全面落實從嚴治黨主體責任和意識形態責任制，深入推進黨風廉政建設，持續打造“政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責”的人大工作隊伍，確保市人大及其常委會成為堅持黨的領導、政治過硬的堅強陣地和模范機關。