精心繪就踐行全過程人民民主“風景”

☉顧小燕

地方人大學習貫徹落實黨的二十大精神，就應把踐行發展全過程人民民主作為做好新時代地方人大工作的基本遵循和行動指南。

在全覆蓋中標定基層民主新路標。“家站點”陣地全覆蓋。建立陣地工作制度，明確固定開放日，列出代表接待計劃。“微網格”走訪全覆蓋。打造“有事找代表、服務在網格”的“三級代表進網格”模式，代表在網格中每月收集一次民意，每季度推進一次網格難題。“云平臺”互動全覆蓋。開設“掌上”履職新陣地，努力把平臺建設成為代表學習平臺、履職工作平臺、聯系群眾服務支撐平臺。

在全鏈條中提升基層民主新效能。“五單工作法”推動督辦事項落細。建立社情民意登記、辦理、督辦、反饋的工作流程，梳理歸納的重點民情民意通過“家站點”“云平臺”雙線報告。“五步工作法”推動民生事項落地。推行掛牌接待、民情日記、問題交辦、結果反饋、群眾評議“五步工作法”，代表積極參與“民生微實事”的聽取記錄、訴求交辦和項目監督工作。“一線工作法”推動重大事項落實。推行“決策在一線貫徹、建議在一線收集、監督在一線推動”的一線工作法，鼓勵代表廣泛開展政策宣傳，為黨委政府推進工作建言獻策，并以聽取審議專項報告、執法檢查和工作評議等方式進行監督。

南京中山陵層林盡染、景色迷人。陳正榮/攝

在全過程中開辟基層民主新空間。問需于民、回應民心所盼。緊盯經濟社會發展重點，由代表牽頭并聘請特約調研員開展調研，以大調研促進工作質效大提升。問效于民、紓解民生難題。圍繞群眾關注的熱點，開展專項督查和檢查，發揮代表自身特長和行業優勢，多角度提供高質量意見建議。問計于民、夯實治理之基。征集民生實事項目建議，通過實地視察、專題調研等多種形式開展監督活動，并通過座談、書面建議等方式提出意見建議。

在全方位中打造基層民主新動能。完善學習培訓機制。利用“家站點”開展結構化研討、圓桌論壇等活動，并將培訓課堂搬上“云端”。完善履職考核機制。制定代表履職考評辦法，實行積分管理，將得分情況作為表彰優秀和推薦連任的重要依據。完善表彰激勵機制。完善日常考察、定期分析、專項考評等機制，表彰優秀代表，充分發揮先進典型示范帶動和聚集倍增作用。