宿城：開啟為民履職新征程

宿遷市宿城區人大常委會始終堅持以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、中央和省市區委人大工作會議精神，把發展和完善全過程人民民主作為重要職責和光榮使命，全力打造全過程人民民主宿城實踐高地。

“勤”解民憂，將全過程人民民主體現在群眾的切身感受中。堅持“民有所呼，我有所應”。構建代表“365”全天候履職機制，豐富“雙聯系”制度內涵，促進代表全心意、全方位、全要素履職。完善閉會期間代表建議辦理機制，建立代表議案建議“1+5”督辦體系，167件代表建議得到及時答復和辦結。堅持“民有所需、我有所行”。結合實際建立群眾需求清單，充分發揮代表工作優勢和崗位優勢，提高代表履職服務精準性。堅持“民有所盼、我有所為”。創新建立人大“觀察員”制度，分領域選聘“觀察員”315名，實施重點監督與專業監督、代表監督與群眾監督、跟蹤監督與問責監督“三結合”，推動全區105項民生實事項目落實更有溫度更有深度。

看“齊”核心，將全過程人民民主體現在堅持黨的全面領導中。強化“政治引領”原則。將學習黨的二十大精神作為首要政治任務，及時召開黨組會議、常委會會議專題傳達研討，開展領導干部“上講臺”、人大代表“有話說”等系列活動，切實以“學思踐悟”促“知行合一”。強化“政治首位”原則。緊緊圍繞黨委決策部署和重大戰略統籌推進人大工作，嚴格落實請示報告制度。強化“政治體檢”原則。將政治紀律和政治規矩融入到人大各項工作中，認真貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，不斷增強人大黨員干部排毒殺菌的“政治免疫力”。

暢“抒”民意，將全過程人民民主體現在人大依法履職行權中。全過程推進區鄉人大換屆選舉工作，142個區級選區近百萬選民參加投票選舉，推動基層全過程人民民主有力實踐。推行民生實事項目人大代表票決全覆蓋，健全支持代表全過程參與工作機制，使代表成為民生實事項目的主導者、決策者和監督者。創新采取“全程直播+視頻連線”方式開展專題詢問，邀請全國和省市區鎮五級人大代表全程列席，近萬人次在線觀看，推動詢問工作全方位公開、全主體評議、全過程監督。

共“話”良策，將全過程人民民主體現在議政議事的集體智慧中。高標準、全覆蓋建好代表“家站點”107個，重點打造“兩館一中心”三級工作平臺，實現“原汁原味”聽民聲、匯聚民智“零距離”。探索建立街道議政和社區議事“雙議”相融合的“六聯雙議”工作機制，培育“吱一聲”議政代表接待室等“雙議”典型6個，提議討論群眾關心的城市建設、社會治理等方面問題356個。加強代表與“一府一委兩院”工作聯系，建立人大常委會會議審議重點發言制度，邀請700余人次代表列席人大常委會會議、參加調研視察、執法檢查等活動。創新開展“四化同步·改革有我”主題活動，引導五級人大代表以“我獻策”“我行動”“我監督”行動為改革發展貢獻智慧和力量。

◎2022年11月22日，宿遷市宿城區人大常委會組織對全國城市治理樣板區創建工作開展情況進行視察。王雪露/攝