大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的技貿(mào)措施和法規(guī)研究

于鋼 孫宇寧 王靜雅

摘 要：隨著大數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)的不斷增長和應(yīng)用，歐盟作為全球經(jīng)濟體的重要組成部分，也開始采取一系列措施來促進該行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管。本文將探討歐盟在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域中的技術(shù)和貿(mào)易政策，包括數(shù)據(jù)保護、隱私保護、數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)主權(quán)等方面的措施，并分析這些措施對歐盟大數(shù)據(jù)行業(yè)的影響。通過詳細分析歐盟區(qū)域治理大數(shù)據(jù)技貿(mào)和法規(guī)的創(chuàng)新做法，為推動我國大數(shù)據(jù)技貿(mào)行業(yè)建設(shè)提供借鑒與啟示。

關(guān)鍵詞：歐盟，大數(shù)據(jù)，技貿(mào)措施，信息技術(shù)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.09.006

0 引 言

隨著各種智能設(shè)備的普及，數(shù)據(jù)量呈爆炸性增長，我們利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)信息進行挖掘和分析。因此，大數(shù)據(jù)治理成為各國謀求在大數(shù)據(jù)時代背景下提升核心競爭力的有力途徑。同時，大數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長和應(yīng)用廣泛性為企業(yè)、政府和個人帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。在這個快速變化的環(huán)境中，了解和研究大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展舉措以及相關(guān)的法規(guī)變得至關(guān)重要。

所謂的大數(shù)據(jù)技術(shù)，是采集到海量的數(shù)據(jù)信息，對信息進行深度挖掘利用，獲得具有利用價值的信息數(shù)據(jù)[1]。經(jīng)濟和社會活動一直依賴于數(shù)據(jù)，而如今數(shù)據(jù)量大、速度快、類型多等大數(shù)據(jù)特點使得社會和經(jīng)濟正在向數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。歐盟作為全球最大的單一市場之一，其在大數(shù)據(jù)行業(yè)中的技貿(mào)政策和立法舉措對于全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要影響力。歐盟對于數(shù)據(jù)保護、隱私保護、數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)主權(quán)等問題提出了一系列的技術(shù)和貿(mào)易措施，旨在平衡數(shù)據(jù)的自由流動和個人隱私權(quán)利，促進歐洲經(jīng)濟的創(chuàng)新和競爭力。

歐盟在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的活動主要包括4個方面：研究數(shù)據(jù)價值鏈戰(zhàn)略因素、資助大數(shù)據(jù)和開放數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動、實施開放數(shù)據(jù)政策以促進公共資助科研實驗成果、數(shù)據(jù)的使用和再利用。本文對歐盟大數(shù)據(jù)行業(yè)進行如下研究。

（1）分析歐盟大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展和影響

歐盟采取的技術(shù)措施如：數(shù)據(jù)保護和網(wǎng)絡(luò)安全等，可能對大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生積極或消極的影響。通過深入分析這些措施的實施和效果，可以了解其對企業(yè)和市場的影響，為相關(guān)方提供決策參考。

（2）探討貿(mào)易措施對數(shù)據(jù)經(jīng)濟的影響

歐盟在數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)主權(quán)方面的貿(mào)易措施可能對跨國企業(yè)的運營和貿(mào)易帶來影響。研究這些措施的具體內(nèi)容和實施情況，可以評估其對歐洲和全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟的貿(mào)易環(huán)境和競爭力的影響。

（3）深入了解歐盟在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的立場和政策導(dǎo)向

通過研究歐盟的技術(shù)和貿(mào)易措施，可以揭示歐盟在大數(shù)據(jù)行業(yè)中的政策取向，包括數(shù)據(jù)保護、隱私保護、數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)主權(quán)等方面的重要關(guān)注點。

同時，給政策制定者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和研究者提供有關(guān)技術(shù)、貿(mào)易和法規(guī)方面的指導(dǎo)，促進大數(shù)據(jù)行業(yè)在全球范圍內(nèi)的健康發(fā)展。最終，為構(gòu)建一個創(chuàng)新、開放和可持續(xù)的大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻。

1 歐盟大數(shù)據(jù)行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀與法規(guī)分析

1.1 歐盟大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展歷程

21世紀初，一些歐洲國家的大學(xué)和研究機構(gòu)開始關(guān)注數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，歐洲開始面臨越來越多的數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。大量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和積累催生了對大數(shù)據(jù)技術(shù)和解決方案的需求。一些歐洲國家開始投資和支持大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究和創(chuàng)新項目。

2 0 0 0 -2 0 21年，歐盟啟動了一些重要的大數(shù)據(jù)項目和倡議。例如：2002年啟動的eScience項目旨在促進歐洲科學(xué)界對大數(shù)據(jù)技術(shù)和計算機模擬的應(yīng)用。此外，2007年啟動的Digital Agenda forEurope也提出了推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的目標[2]。

2012年，歐洲委員會發(fā)布了《歐洲云計算戰(zhàn)略》（European Cloud Computing Strategy），旨在推動云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用[3]。該戰(zhàn)略提出了在歐洲建立安全、可靠和可互操作的云計算環(huán)境的目標，并提出了數(shù)據(jù)保護和隱私的指導(dǎo)原則。

2013年12月，歐盟正式啟動“地平線2020”計劃，打造基于數(shù)字開放理念的科研創(chuàng)新體系，整合歐盟各國的科研資源， 提高科研效率， 促進科技創(chuàng)新[4]。

2 016年，歐盟通過了《通用數(shù)據(jù)保護條例》（GDPR），加強了大數(shù)據(jù)的處理和隱私保護[5 ]。GDPR的實施對大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)生了重大影響，要求組織對個人數(shù)據(jù)進行合規(guī)管理。

2 0 17 年，歐盟啟動了歐洲開放科學(xué)云計劃（European Open Science Cloud，EOSC），旨在促進歐洲的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作，加強大數(shù)據(jù)在科學(xué)研究中的應(yīng)用[6]。

2020年2月19日，歐盟委員會正式公布了《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》。為歐洲經(jīng)濟賦能，同時，旨在創(chuàng)建單一數(shù)據(jù)市場，激勵公共部門之間數(shù)據(jù)共享[7]。

1.2 歐盟大數(shù)據(jù)現(xiàn)行法規(guī)

隨著歐洲地區(qū)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，歐盟從20 07年開始著手修改各項指令規(guī)定。在2016年，歐盟議會正式通過了《通用數(shù)據(jù)保護條例》（以下簡稱GDPR），該條例直接取代了原有的《歐盟指令》，并于2018年適用于歐盟各成員國。

2022年2月23日，歐盟委員會正式公布《數(shù)據(jù)法案》?！稊?shù)據(jù)法案》是《數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》中宣布的一個關(guān)鍵支柱和第二項重大舉措，是實現(xiàn)歐盟單一數(shù)據(jù)市場的關(guān)鍵立法。歐盟委員會此次公布的法案以促進歐洲數(shù)據(jù)價值釋放為目標，針對B2B、B2G明確了多項數(shù)據(jù)流通共享舉措，同時也明確了數(shù)據(jù)處理服務(wù)提供商的相關(guān)義務(wù)。

歐盟委員會試圖通過《數(shù)據(jù)法案》實現(xiàn)以下具體目標：（1）提高共享產(chǎn)品和服務(wù)使用過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的法律確定性，同時確保數(shù)據(jù)共享合同的公平性，為消費者和企業(yè)獲取、使用數(shù)據(jù)提供便利，提高針對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的投資；（2）為公共部門機構(gòu)、歐盟機構(gòu)在特殊情況下使用企業(yè)持有數(shù)據(jù)創(chuàng)造可行性和便利性；（3）提高數(shù)據(jù)處理服務(wù)的可信度，增加用戶對此類服務(wù)的接受程度，便利不同服務(wù)之間的相互切換；（4）針對非個人數(shù)據(jù)的國際傳輸強化保障措施，進一步增強用戶對數(shù)據(jù)處理服務(wù)的全球信任；（5）消除特定領(lǐng)域歐洲公共數(shù)據(jù)空間之間的數(shù)據(jù)共享障礙，為部門之間重復(fù)使用數(shù)據(jù)制定互操作性標準。

1.3 數(shù)據(jù)安全和隱私保護分析

1.3.1 GDPR的實施和影響

GDPR的實施是在保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全方面具有重要意義[9]。

GDPR的實施一個復(fù)雜的過程，涉及法規(guī)的制定、組織的適應(yīng)和監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法。歐盟成員國需要將GDPR納入其國家法律體系，并建立相應(yīng)的執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)管框架。組織需要審查和調(diào)整其數(shù)據(jù)保護政策和流程，以確保其符合GDPR的要求。監(jiān)管機構(gòu)負責監(jiān)督和執(zhí)行GDPR，并對違規(guī)行為進行處罰和制裁[10]。

GDPR賦予了個人更強的數(shù)據(jù)隱私保護和控制權(quán)。個人有權(quán)了解其數(shù)據(jù)被收集和使用的目的，并選擇是否同意其數(shù)據(jù)被處理。他們還可以請求訪問、更正或刪除其個人數(shù)據(jù)。GDPR強化了個人數(shù)據(jù)的安全要求，組織必須采取適當?shù)陌踩胧﹣肀Ｗo數(shù)據(jù)免受未經(jīng)授權(quán)的訪問和泄露。

對組織而言，GDPR的影響也是巨大的。組織需要加強對個人數(shù)據(jù)的管理和保護措施，確保符合GDPR的規(guī)定。他們必須進行數(shù)據(jù)保護影響評估，建立數(shù)據(jù)處理合規(guī)機制，并與數(shù)據(jù)處理方達成合適的數(shù)據(jù)處理協(xié)議。此外，組織還需要提高員工的數(shù)據(jù)保護意識，并進行培訓(xùn)和教育，以確保合規(guī)性。

盡管GDPR是歐盟的法規(guī)，但其影響已擴展到全球范圍。處理歐盟居民數(shù)據(jù)的組織不得不遵守GDPR的規(guī)定，這迫使全球范圍內(nèi)的許多公司和組織調(diào)整其數(shù)據(jù)保護措施以符合GDPR的要求。

GDPR的實施也激勵其他國家和地區(qū)出臺類似的數(shù)據(jù)保護法規(guī)，推動全球數(shù)據(jù)隱私保護標準的提升。GDPR的出臺，對地域管轄的輻射力度已經(jīng)越過歐洲邊界，對歐洲乃至世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)保護發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響[8]，它對個人賦予更多控制權(quán)，對組織提出了更嚴格的要求，并在全球范圍內(nèi)推動了數(shù)據(jù)保護標準的提高。

1.3.2 數(shù)據(jù)隱私框架和標準

歐盟在數(shù)據(jù)隱私和保護方面采用了一系列的框架和標準，其中最重要的是GDPR。以下是一些與歐盟數(shù)據(jù)隱私相關(guān)的框架和標準。

（1）GDPR：是歐盟致力于隱私保護的法案。它規(guī)定了個人數(shù)據(jù)的處理、個人權(quán)利和組織的義務(wù)等方面的要求，并施加了違規(guī)行為的罰款和制裁。

（2）歐盟數(shù)據(jù)保護指令（D i r e ct ive 9 5/4 6 /E C）：GD P R的前身是歐盟數(shù)據(jù)保護指令，它于1995年頒布。該指令規(guī)定了歐盟成員國在個人數(shù)據(jù)保護方面的最低要求，并為個人數(shù)據(jù)的自由流動提供了基礎(chǔ)。

（3）個人數(shù)據(jù)的自由流動：歐盟倡導(dǎo)個人數(shù)據(jù)在成員國之間的自由流動。根據(jù)GDPR，個人數(shù)據(jù)可以在歐洲經(jīng)濟區(qū)（EEA）內(nèi)自由傳輸，無需額外的許可。此外，歐盟認為一些國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)保護水平足夠高，可以實現(xiàn)受限制的數(shù)據(jù)傳輸。

（4）云計算數(shù)據(jù)保護規(guī)范：歐盟制定了特定的數(shù)據(jù)保護規(guī)范，以指導(dǎo)云計算服務(wù)提供商和用戶之間的數(shù)據(jù)保護事項。這些規(guī)范強調(diào)了云計算服務(wù)提供商的責任和用戶數(shù)據(jù)的保護需求。

（5）歐盟數(shù)據(jù)保護監(jiān)管機構(gòu)：歐盟各成員國設(shè)立了數(shù)據(jù)保護監(jiān)管機構(gòu)，負責監(jiān)督和執(zhí)行數(shù)據(jù)保護法規(guī)。這些機構(gòu)與歐洲數(shù)據(jù)保護委員會（EDPB）合作，確保數(shù)據(jù)保護的一致性和合規(guī)性。

（6）標準合同條款：為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨境傳輸，歐盟采用了標準合同條款作為數(shù)據(jù)傳輸合法性的一種機制。這些合同條款提供了一套標準化的數(shù)據(jù)保護規(guī)定，確保個人數(shù)據(jù)在跨境傳輸過程中得到適當?shù)谋Ｗo。

（7）隱私保護工具和技術(shù)：歐盟鼓勵采用隱私保護工具和技術(shù)，以確保數(shù)據(jù)的安全和隱私。例如：數(shù)據(jù)匿名化、數(shù)據(jù)加密和數(shù)據(jù)保護影響評估等工具和技術(shù)可以用于增強數(shù)據(jù)隱私保護。

1.3.3 歐洲網(wǎng)絡(luò)安全機構(gòu)和政策

歐洲網(wǎng)絡(luò)安全機構(gòu)和政策在保護網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅方面起到了重要作用。歐洲聯(lián)盟（EU）和歐洲各成員國都采取了一系列措施來確保網(wǎng)絡(luò)的安全性和可信度。

首先，歐洲聯(lián)盟成立了歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局（ENISA），作為網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)專家機構(gòu)。ENISA負責提供技術(shù)支持、合作和協(xié)調(diào)，以加強歐洲網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。它促進信息共享、開展風(fēng)險評估和網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，并為成員國提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的指導(dǎo)和建議[11]。

同時，歐洲各成員國也制定了網(wǎng)絡(luò)安全政策和法規(guī)，以保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、個人隱私和商業(yè)機密。這些政策和法規(guī)旨在防范網(wǎng)絡(luò)威脅，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露和惡意軟件等。同時，它們也要求企業(yè)和組織采取適當?shù)木W(wǎng)絡(luò)安全措施，確保其網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全性。

歐洲網(wǎng)絡(luò)安全機構(gòu)和政策的核心目標之一是建立跨國界的合作機制。歐洲各國之間通過信息共享、協(xié)調(diào)行動和聯(lián)合演練等方式加強合作，以應(yīng)對跨國界的網(wǎng)絡(luò)威脅。這種跨國界的合作機制有助于提高網(wǎng)絡(luò)安全的整體水平，增強應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的能力。

此外，歐洲聯(lián)盟還通過法規(guī)和指令對網(wǎng)絡(luò)和信息安全進行規(guī)范。例如：歐洲網(wǎng)絡(luò)和信息安全指令（NIS指令）旨在確保關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運營商和數(shù)字服務(wù)提供商的網(wǎng)絡(luò)安全，要求其采取適當?shù)拇胧﹣矸婪毒W(wǎng)絡(luò)威脅。

總的來說，歐洲網(wǎng)絡(luò)安全機構(gòu)和政策致力于保護歐洲的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、個人隱私和商業(yè)利益。通過建立專門機構(gòu)、制定政策和法規(guī)、加強合作機制以及促進信息共享，歐洲在網(wǎng)絡(luò)安全方面取得了積極的成果。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)威脅的不斷演變，歐洲仍然需要不斷加強網(wǎng)絡(luò)安全能力，提高對新型威脅的應(yīng)對能力，并與全球其他地區(qū)分享最佳實踐，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。

2 歐盟大數(shù)據(jù)行業(yè)的貿(mào)易措施

2.1 歐盟大數(shù)據(jù)貿(mào)易現(xiàn)行政策

2020年初，歐盟委員會先后發(fā)布《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》以及歐盟數(shù)字戰(zhàn)略《塑造歐洲的數(shù)字未來》，提出了未來的愿景和目標。2021年3月9日，歐盟委員會發(fā)布《2030數(shù)字羅盤：歐洲數(shù)字十年之路》，將歐盟到2030年的數(shù)字愿景轉(zhuǎn)化成實際性的條約落地?！稊?shù)字羅盤》針對歐洲的“數(shù)字十年”戰(zhàn)略，提出了到2 0 3 0年成功實現(xiàn)歐洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景、目標和途徑。而2021年3月10日，EDPB和EDPS聯(lián)合通過了關(guān)于《數(shù)據(jù)治理法案》（D GA）的意見。該法案的目的是增加對數(shù)據(jù)中介機構(gòu)的信任，加強整個歐盟的數(shù)據(jù)共享機制，以促進數(shù)據(jù)的可用性。

2.2 歐盟大數(shù)據(jù)貿(mào)易措施影響分析

歐盟在大數(shù)據(jù)行業(yè)實施了一系列貿(mào)易措施，以促進數(shù)據(jù)的自由流動、保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全，以及維護公平競爭環(huán)境。這些措施旨在建立一個可信賴、安全和創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)環(huán)境，同時平衡個人隱私保護和促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需求。其中，GDPR是歐盟數(shù)據(jù)保護的核心法規(guī)。

GDPR規(guī)定了個人數(shù)據(jù)的處理要求，強調(diào)個人數(shù)據(jù)的保護和個人權(quán)利的尊重。它要求組織明確獲得個人同意，并提供透明的數(shù)據(jù)處理方式[12]。

為了確保數(shù)據(jù)的合法傳輸，歐盟采用了標準合同條款和企業(yè)規(guī)則作為數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮戏ㄐ詸C制。這些合同條款和規(guī)則確保在個人數(shù)據(jù)跨境傳輸過程中，數(shù)據(jù)的保護水平得到適當?shù)木S護。此外，歐盟通過數(shù)字市場戰(zhàn)略促進數(shù)據(jù)的自由流動和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。該戰(zhàn)略提供了數(shù)據(jù)共享和開放的框架，鼓勵數(shù)字創(chuàng)新和跨境電子商務(wù)。同時，歐盟對大數(shù)據(jù)行業(yè)中的反壟斷和反競爭行為進行監(jiān)管，以維護公平競爭環(huán)境。

在數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全方面，歐盟制定了相應(yīng)的要求。這些要求旨在保護大數(shù)據(jù)行業(yè)的數(shù)據(jù)免受非法訪問、濫用和攻擊。組織必須采取適當?shù)募夹g(shù)和組織措施來確保數(shù)據(jù)的機密性、完整性和可用性。

總之，歐盟的大數(shù)據(jù)行業(yè)貿(mào)易措施旨在確保數(shù)據(jù)的自由流動、保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，并維護公平競爭環(huán)境。這些措施為大數(shù)據(jù)行業(yè)提供了可信賴的框架，同時平衡了個人隱私權(quán)利和商業(yè)創(chuàng)新的需要。

3 中國應(yīng)對歐盟技貿(mào)措施的建議

中國在研發(fā)投入和創(chuàng)新成果方面表現(xiàn)出色，但在創(chuàng)新治理方面仍存在一些問題。政府的治理模式仍然是單向的管理模式，其他社會組織和機構(gòu)的參與度不高[13]。此外，尚未建立統(tǒng)一共享的技術(shù)知識、政策信息和創(chuàng)新數(shù)據(jù)互聯(lián)的數(shù)字化平臺，導(dǎo)致創(chuàng)新決策部門無法高效獲取各方面相關(guān)技術(shù)信息，限制了學(xué)習(xí)能力[13]。針對中國大數(shù)據(jù)發(fā)展的實際情況，本文提出以下建議。

3.1 運用WTO協(xié)議和爭端解決機制

我國相關(guān)出口行業(yè)在國際市場上面臨歧視性待遇時，應(yīng)根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則采取行動。這些規(guī)則明確表示各成員應(yīng)享有非歧視待遇和國民待遇。因此，我國有權(quán)力利用這些規(guī)定來捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，堅決反對歐盟針對技術(shù)貿(mào)易的歧視性壁壘措施。當我國的大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品面臨歐盟技術(shù)貿(mào)易壁壘時，僅依賴出口行業(yè)企業(yè)的調(diào)整是不夠的，政府應(yīng)發(fā)揮更多領(lǐng)導(dǎo)作用，進行宏觀把握。為了營造出一個有利于我國相關(guān)產(chǎn)品出口的國際環(huán)境，政府應(yīng)該更多地參與多邊、雙邊談判和協(xié)商，利用WTO的爭端解決機制來解決中歐之間的貿(mào)易問題，從而避免中國和歐盟之間直面貿(mào)易問題而引起雙方的不滿和貿(mào)易糾紛問題。

3.2 完善技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警體系

我國產(chǎn)品出口企業(yè)頻頻遭到歐盟技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要原因之一就在于其信息的不對稱性，因此，建立一個以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)的長效預(yù)警機制就顯得尤為重要。為了避免歐盟對中國的技術(shù)貿(mào)易壁壘侵害到中國出口商的利益，政府需要大量增加技術(shù)方面的資本投入，設(shè)立專業(yè)的機構(gòu)及時收集信息并長期跟蹤研究歐盟技術(shù)壁壘的發(fā)展變化，建立起有效的TBT預(yù)警機制。嚴格留意歐盟技術(shù)標準、法規(guī)的信息收集工作，建立起高效、便捷的信息網(wǎng)，培育專門的咨詢機構(gòu)，從而進一步加強預(yù)警體系。

3.3 完善技術(shù)標準體系及認證制度

面對目前國際市場上經(jīng)濟一體化的局面，各個國家都努力將本國的出口產(chǎn)品的技術(shù)要求逐步靠近國際標準。同樣的，我國大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)也要注意提高產(chǎn)品技術(shù)標準，加強對歐盟及其他各國相關(guān)產(chǎn)品的檢測標準、技術(shù)規(guī)范的研究，結(jié)合自身情況建立完善我們的技術(shù)標準體系，逐步使其符合國際標準的要求[14]。進一步完善大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品出口的環(huán)境標志認證，建立與國際市場的交流與聯(lián)系，使我國能夠擁有與發(fā)達國家和地區(qū)一樣的環(huán)境標志認證，擴大我國大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品出口在國際市場上的競爭力。

3.4 提高技術(shù)創(chuàng)新，增強品牌意識

技術(shù)貿(mào)易壁壘存在的本質(zhì)原因是由于中國與歐盟之間，在科技水平方面存在著一定的差異性。目前，我國政府對大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的政策支持力度較大。企業(yè)可以借助政策支持加大科技創(chuàng)新的資金投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，有效提升自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具備核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。同時，還需準確理解歐盟相關(guān)條例和技術(shù)標準，以獲得國際市場的認可。

4 結(jié) 論

通過研究歐盟大數(shù)據(jù)行業(yè)的技術(shù)貿(mào)易措施和法規(guī)為大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展提供了指導(dǎo)和保障。為數(shù)據(jù)的自由流動提供了框架，保護了個人隱私和數(shù)據(jù)安全，促進了數(shù)字經(jīng)濟的繁榮，并維護了公平競爭的環(huán)境。對于中國大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展而言，政府的支持和政策引導(dǎo)、數(shù)據(jù)保護和隱私安全、創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展等因素都是關(guān)鍵。同時，借鑒歐盟的經(jīng)驗，我們可以更好地推動國內(nèi)大數(shù)據(jù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟增長和社會進步做出更大的貢獻。

參考文獻

張鵬. 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的電子產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保分析與應(yīng)用[J]. 科技與創(chuàng)新， 2022，No.205（13）：163-165.

張進京. 歐洲數(shù)字議程（上）[J].中國信息界， 2011，165（01）：75-80.

張志勤. 歐盟云計算戰(zhàn)略與行動舉措——歐洲云計算服務(wù)潛力的充分釋放[J]. 全球科技經(jīng)濟瞭望， 2013， 28（04）： 1-9.

張玉娥，王永珍. 歐盟科研數(shù)據(jù)管理與開放獲取政策及其啟示——以“歐盟地平線2020”計劃為例[J]. 圖書情報工作， 2017，61（13）：70-76.

田曉萍. 歐盟GDPR的域外效力：管轄依據(jù)、實施路徑、制度效應(yīng)及啟示[J]. 國際經(jīng)濟法學(xué)刊， 2023，78（01）：20-36.

趙艷，葉鈺銘. 歐洲開放科學(xué)云的政策體系及其對我國的啟示[J]. 情報資料工作， 2021，42（06）：102-109.

閆廣，忻華. 中美歐競爭背景下的歐盟“數(shù)字主權(quán)”戰(zhàn)略研究[J]. 國際關(guān)系研究，2023， 63（03）：62-86+157.

王佳，苗璐. 聯(lián)邦學(xué)習(xí)淺析[J]. 現(xiàn)代計算機， 2020，697（25）：27-31+36.

李浩. 歐盟《一般數(shù)據(jù)保護條例》個人數(shù)據(jù)可攜權(quán)研究[D]. 上海：上海師范大學(xué)， 2021.

梁鈺蕾. 個人信息保護視閾下的大數(shù)據(jù)偵查規(guī)制[D]. 上海：華東政法大學(xué)， 2022.

靳雨露. 大數(shù)據(jù)時代個人信息立法第三條路徑初探——兼評歐盟本體主義與美國實用主義立法模式[J]. 西部法學(xué)評論， 2021，151（03）：98-107.

付新華. 大數(shù)據(jù)時代兒童數(shù)據(jù)法律保護的困境及其應(yīng)對——兼評歐盟《一般數(shù)據(jù)保護條例》的相關(guān)規(guī)定[J].暨南學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）， 2018，40（12）：81-93.

徐俠，姬敏. 大數(shù)據(jù)賦能政府提升創(chuàng)新治理水平的實踐研究——以歐盟為例[J]. 生產(chǎn)力研究， 2022，358（05）：27-33+161.

黃道麗，何治樂. 歐美數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管立法的“大數(shù)據(jù)現(xiàn)象”及中國策略[J]. 情報雜志， 2017，36（04）：47-53.