郴州市紅色旅游發(fā)展對策研究

鄧 峰,伍嘯園,曾雙全,陳 茜，陳逢斌

（1.湘南學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 郴州423000；2.澳門城市大學(xué) 國際旅游與管理學(xué)院，中國 澳門999078）

一、導(dǎo)言

黨的十九大報(bào)告中指出，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 要滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧①。 大力發(fā)展文化和旅游業(yè)，可以滿足人民對美好生活的需要，旅游業(yè)要順應(yīng)時(shí)代潮流，推進(jìn)各種旅游發(fā)展。

湖南郴州是湘南地區(qū)的重要城市，被譽(yù)為“林中之城”有著“粵港澳的后花園”之稱，蘊(yùn)藏豐富的旅游資源，其中紅色資源亦十分豐富。 在革命和建設(shè)時(shí)期，涌現(xiàn)出了黃克誠、鄧中夏等著名革命人物，有“湘南起義”“半條被子”的感人故事，是紅色軍隊(duì)“三大紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定”的頒發(fā)地。 習(xí)近平總書記曾深情講述了湖南汝城縣沙洲村半條被子的故事，以說明中國共產(chǎn)黨、人民軍隊(duì)與人民群眾的魚水情深的關(guān)系。 因此，沙洲村的“半條被子”的動人故事家喻戶曉。 在2020 年9 月，習(xí)近平總書記親臨湖南省，第一站便選在郴州市汝城沙洲村。 在總書記的親切關(guān)懷下，各相關(guān)部委、省委、省政府及職能部門、各地方黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志都相繼到汝城沙洲村開展黨課學(xué)習(xí)活動，以沙洲村為代表的郴州紅色旅游區(qū)搭上了紅色旅游建設(shè)發(fā)展的快車。

文化和旅游日益密切，旅游的文化教育功能也更加凸顯。 紅色旅游的目的是宣傳和弘揚(yáng)黨的理論和中華民族優(yōu)秀精神譜系，本質(zhì)上就是通過以旅游活動為載體以實(shí)現(xiàn)馬克思主義大眾化。 紅色旅游日益成為一種行之有效、 平衡教學(xué)與娛樂的旅游方式，因而必須要結(jié)合馬克思主義，從馬克思主義大眾化的視域來審視目前紅色旅游的發(fā)展和建設(shè)。

二、郴州市紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）郴州市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

郴州市地處武廣高鐵線中，沙洲紅色景區(qū)有高鐵停靠站。 隨著2021 年郴州市北湖機(jī)場的開通使用，郴州正式進(jìn)入了航空出行時(shí)代，便利的交通設(shè)施為郴州市紅色旅游提供了極大的便利。 近年來郴州市酒店特別是民宿業(yè)的興起為旅游者提供過夜旅行的基礎(chǔ)， 也有助于紅色旅游景區(qū)發(fā)展過夜游，更多時(shí)間的體驗(yàn)避免了走馬觀花式的粗放游玩。

在《郴州市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》中明確提出在“十四五”期間，郴州要建設(shè)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施，包括升級智慧旅游配套設(shè)施和提升智慧管控服務(wù)水平②。 大數(shù)據(jù)是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的重要手段， 也是將郴州市各旅游景區(qū)融合發(fā)展的必要技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的智慧旅游建設(shè)，也將為郴州市紅色旅游景區(qū)整合資源提供平臺優(yōu)勢。

（二）郴州市紅色旅游資源儲備豐富

郴州市紅色旅游資源在儲備上不僅數(shù)量豐富而且類型具有多樣性，對郴州市紅色旅游資源進(jìn)行分類可以分為遺址遺跡類以及建筑與設(shè)施兩個大類。部分紅色旅游資源級別較高,如汝城“半條被子”沙洲紅色景區(qū)被評為4A 級旅游景區(qū)、 湘南起義年關(guān)暴動舊址為全國愛國主義教育基地，是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 桂東沙田的“毛澤東同志頒布三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”紀(jì)念碑是全國愛國主義教育基地。鄧中夏故居為省級文物保護(hù)單位③。 全市共有革命文物保護(hù)單位104 處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位6 處；省級文物保護(hù)單位28 處；市級文物保護(hù)單位22 處④。

郴州市依托沙洲紅色景區(qū)成功創(chuàng)辦4A 級景區(qū)的契機(jī)，深挖紅色旅游資源，講好郴州的紅色熱土故事，逐漸打造起“紅色沙洲·初心之旅”旅游項(xiàng)目，感受紅軍的軍民魚水情深，體會中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的初心使命；“第一軍規(guī)·傳承之旅”感受黨在革命時(shí)期就彰顯的大公無私的深切情懷；“湘南起義·薪火之旅” 了解土地革命戰(zhàn)爭初期湘南起義這一極其重要的艱苦卓絕的革命歷史；“聲名遠(yuǎn)播·奮斗之旅”可以認(rèn)識到郴州711 礦在中國核工業(yè)發(fā)展中的杰出、建設(shè)性的貢獻(xiàn)，了解“中國核工業(yè)第一功勛鈾礦”的美譽(yù)，還能感受中國女排在郴州訓(xùn)練騰飛的勵志故事（圖1）。

圖1 郴州市紅色資源分布圖

（三）郴州市紅色旅游帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

郴州汝城縣沙洲村“半條被子，溫暖中國”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，傳遍了大江南北，沙洲村憑借著這股紅色熱，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游。 僅僅3 年多時(shí)間，開辦民宿、農(nóng)家樂等旅游設(shè)施32 家，常駐攤點(diǎn)80 個，還打造了近千米長的沙洲“農(nóng)特產(chǎn)一條街”。 湖南省內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部及中央部委、周邊省份相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，會到沙洲村進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育，重溫入黨誓詞。 不少高校及社會團(tuán)體組織團(tuán)隊(duì)成員、教師、學(xué)生隊(duì)伍到此學(xué)習(xí)， 周邊中小學(xué)也在此開展研學(xué)旅游。 郴州市旅游產(chǎn)業(yè)的紅色熱十分耀眼。 2019 年至2021 年底，郴州市通過紅色旅游景區(qū)累計(jì)接待游客6600 多萬人次，紅色旅游綜合收入逾533 億元。 紅色旅游帶動了郴州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“紅色老區(qū)”向“旅游強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。

（四）省市政府大力支持郴州市紅色旅游發(fā)展

開展紅色旅游，不斷提高紅色旅游資源的知名度和美譽(yù)度，是在新時(shí)代背景下，實(shí)施馬克思主義大眾化的重要途徑。 郴州市紅色旅游資源近幾年熱度大漲，逐漸形成湘南紅色旅游品牌，紅色旅游價(jià)值得到彰顯。 特別是沙洲村的“半條被子，溫暖全國”的標(biāo)語深入人心。 湖南省旅游發(fā)展大會組委會審議通過，由湖南省委、省政府同意，確定了郴州將舉辦2023 年第二屆湖南省旅游發(fā)展大會， 體現(xiàn)出湖南省政府對郴州市的旅游發(fā)展的重視程度。 這也為郴州加快打造建設(shè)優(yōu)秀旅游城市，推動郴州市發(fā)展紅色旅游邁出了更堅(jiān)實(shí)的步伐。

三、郴州市紅色旅游存在的問題

盡管郴州市紅色旅游景區(qū)發(fā)展迅速，取得較大的知名度， 但在發(fā)展過程中還存在著不少的問題。如何解決這些現(xiàn)實(shí)的問題，是擺在紅色旅游景區(qū)建設(shè)者經(jīng)營者面前的迫切問題。

（一）紅色旅游資源開發(fā)程度不深，各景區(qū)發(fā)展不平衡

紅色精神是在紅色旅游中體現(xiàn)馬克思主義大眾化的重要因素，而愛國主義則是貫穿其中的重要的核心內(nèi)容。 由于我國紅色旅游的建設(shè)和發(fā)展較晚，紅色旅游景區(qū)普遍存在紅色文化內(nèi)涵發(fā)掘不足的問題，紅色旅游產(chǎn)品設(shè)置還停留在展覽、短片、小物件等較簡單的方式上。 對紅色精神的展示不足，豐富的旅游資源開發(fā)不足， 難以真正吸引旅游者。旅游業(yè)的發(fā)展離不開相應(yīng)的配套設(shè)施，開展旅游活動需要有餐飲、住宿等行業(yè)協(xié)同配合，這些基礎(chǔ)設(shè)施的不足，對紅色旅游的效果產(chǎn)生了阻礙作用。

與此同時(shí)， 由于各景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)力度不同，導(dǎo)致很多紅色景區(qū)的開發(fā)跟風(fēng)建設(shè)、雷同建設(shè)的情況普遍，雖然郴州市紅色旅游項(xiàng)目多，但是精品線路依然缺乏。 各景區(qū)發(fā)展不平衡，更多人對郴州的紅色景區(qū)僅僅了解到沙洲村“半條被子”的故事，甚至很多人都不知道湘南起義的歷史事件、湘南起義紀(jì)念園、黃克誠故居、《三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意》頒布地等紅色景區(qū)的資源。

以汝城沙洲紅色景區(qū)為例， 景區(qū)已在2020 年正式確定為4A 級旅游景區(qū)， 成為郴州市紅色旅游亮麗的名片，在全國享有盛名。 但同時(shí)景區(qū)整體性建設(shè)與其知名度相比存在高知名度與吸引力滯后的問題，依然是簡單的觀圖片、聽介紹的學(xué)習(xí)模式，精品項(xiàng)目少。 旅游者在此逗留時(shí)間普遍偏短，導(dǎo)致沙洲村紅色旅游產(chǎn)業(yè)無法真正實(shí)現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛、康、養(yǎng)、學(xué)”的全域旅游，其中除了“學(xué)”之外沒有實(shí)現(xiàn)其他具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義的旅游行為。 以湘南起義紀(jì)念地為例，湘南起義是郴州市革命史上極具歷史意義的革命事件，是先輩留下的寶貴實(shí)踐經(jīng)歷和精神財(cái)富，作為如此高質(zhì)量高品級的紅色歷史，僅在東塔公園有湘南起義紀(jì)念館和湘南起義紀(jì)念塔的相關(guān)旅游設(shè)施。 對游客而言，參觀游覽的形式是否還具有吸引力、是否能留下較深刻印象、是否能更清晰地從中感悟?qū)W習(xí)馬克思主義理論的問題都是湘南起義紀(jì)念園景區(qū)管理者需要思考的問題。

（二）紅色旅游承載功能單一，游客體驗(yàn)感不強(qiáng)

在開發(fā)紅色景區(qū)時(shí)，往往只是從紀(jì)念和教育的角度進(jìn)行開發(fā)，沒有深入結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣蛲癸@環(huán)境優(yōu)勢。 多數(shù)紅色景區(qū)處于生態(tài)環(huán)境良好山清水秀的山間田野，沙洲村半條被子景區(qū)就位于瑤族沙洲自治村，生態(tài)優(yōu)美空氣清新。 但在長期的發(fā)展過程中，沒有把生態(tài)旅游與紅色旅游較好地結(jié)合在一起， 以至于紅色景區(qū)的游客通常是走馬觀花，看展覽、聽故事、喊口號是旅游的全部過程，沒有實(shí)現(xiàn)旅游效益最大化。 導(dǎo)致沙洲村的紅色旅游者多為黨政機(jī)關(guān)單位組團(tuán)學(xué)習(xí)的公職人員、參加研學(xué)實(shí)踐的學(xué)生群體等居多，個人旅游者較少，并且游客多為觀光展覽，行程多為半天，很少有超過一天甚至過夜旅游者。 因?yàn)檫@個原因，沙洲村紅色旅游的餐飲、住宿服務(wù)供給就不能得到有效釋放；當(dāng)?shù)靥峁┑男×闶郴蚣o(jì)念品銷售質(zhì)量也有待提升。 整體來看，游客旅游活動中獲得感較低，還可以深入挖掘其他旅游資源，融合相關(guān)紅色旅游與各色旅游景區(qū)。

從客源分類來看， 不同的旅游者有不同的身份、職業(yè)以及文化和實(shí)踐水平，導(dǎo)致他們在文化型的旅游活動中會有不同的心理期望和旅游需求。 郴州市紅色旅游的主要客源群體是青少年學(xué)生、政府機(jī)關(guān)公職人員、企事業(yè)單位工作人員及離退休人員等。 所有群體參觀同樣的內(nèi)容、聽同樣的講解、走相同的道路勢必對紅色文化的理解程度不一。 因而，從特定游客群體的體驗(yàn)來說針對性不強(qiáng)。

（三）紅色旅游從業(yè)人員缺乏理論素養(yǎng)

作為融合性產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)涉及多方面知識背景， 在打造新時(shí)代的高標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)時(shí)對人才需求上要求比較高， 需要有關(guān)文化事業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才，還需要經(jīng)營管理人才、創(chuàng)意創(chuàng)新人才、高素質(zhì)服務(wù)人才等。 郴州市紅色旅游景區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個關(guān)鍵問題是人才短缺。 對于郴州市紅色旅游來說， 紅色旅游專業(yè)人才缺乏情況主要有兩個方面的原因：首先，從事紅色旅游的人數(shù)較少。 從旅游大環(huán)境來看， 紅色旅游只是旅游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品中的一個部分，更多的旅游行業(yè)從業(yè)者在效益高、需求大的餐飲或高消費(fèi)旅游景區(qū)中就業(yè)， 紅色旅游景區(qū)多數(shù)免門票或低門票， 服務(wù)人員多只擔(dān)任講解員的職責(zé)。其次，從業(yè)人員有關(guān)馬克思主義理論素養(yǎng)普遍不足。 一定意義上說紅色旅游從業(yè)者就是馬克思主義的宣傳者，這些工作人員的專業(yè)水平、行為舉止與游客感受的理論水平產(chǎn)生高低差異， 直接影響馬克思主義大眾化在紅色旅游體驗(yàn)中的作用。 旅游景區(qū)人員流動量大， 大部分游客對于某一旅游地是單次旅游消費(fèi)，在旅游市場上經(jīng)常會面臨被景區(qū)、商家宰客的現(xiàn)象。 紅色旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分， 在市場化的過程中也難免會出現(xiàn)個別人見利忘義的做法，影響旅游景區(qū)的形象。 對于三、四線城市的旅游行業(yè)的從業(yè)者來說，學(xué)歷大部分是高中以下，接受教育過程中鮮少深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識，因此對此學(xué)科了解較少，甚至可能會出現(xiàn)知識性錯誤，影響馬克思主義大眾化傳播。

四、郴州紅色旅游發(fā)展對策

（一）整合郴州市紅色旅游資源，擴(kuò)大品牌影響

紅色旅游體現(xiàn)的紅色教育應(yīng)把握連貫性，需要將整個地區(qū)的紅色資源充分利用起來，因此要統(tǒng)一策劃紅色旅游資源。

從資源整合來看， 要加強(qiáng)不同資源間的融合規(guī)劃。在開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品的過程中，要把紅色文化以及體現(xiàn)革命精神的資源都?xì)w入紅色旅游發(fā)展建設(shè)的領(lǐng)域中，不僅要整合紅色資源，還要把這些地區(qū)相關(guān)自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源同紅色旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)紅綠結(jié)合，打造綠色旅游發(fā)展模式。可以同莽山森林旅游資源、汝城溫泉康養(yǎng)旅游資源、板梁古村古色旅游資源等結(jié)合起來。

從品牌塑造來看，要以紅色為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)郴州市及周邊地區(qū)的大旅游效果。 要將紅色文化作為建設(shè)重點(diǎn)， 開發(fā)紅色旅游為主體的綜合性旅游產(chǎn)品，突出郴州市紅色文化的特色，在教育的同時(shí)更兼顧休閑與康養(yǎng)的功能。 還可以同周邊城市甚至省份共同合作， 利用湘粵贛地區(qū)與湘南地區(qū)毗鄰的有利條件，打造各地區(qū)特色旅游景區(qū)，形成一條輻射三省的旅游路線。 對于自駕游者，要注重信息溝通，方便游客的出行。 對于采取跟團(tuán)游的旅游者，要做好整體接待的準(zhǔn)備和預(yù)案，溝通旅行社與酒店以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）豐富郴州市紅色旅游產(chǎn)品，進(jìn)行個性化開發(fā)

紅色旅游景區(qū)很大程度上承擔(dān)著紅色文化教育功能， 中國共產(chǎn)黨百年奮斗留存下來的革命遺址、偉人故居、重要?dú)v史場景紀(jì)念地都是中華民族的寶貴精神財(cái)富， 要在開發(fā)建設(shè)中保護(hù)紅色資源。不僅要加強(qiáng)實(shí)地景區(qū)建設(shè)，還要把握新媒體發(fā)展契機(jī)。 郴州市針對沙洲村排練的大型歌舞表演劇《半條被子》等愛國系列影視劇，要大力進(jìn)行宣傳，以獲得市場青睞， 同時(shí)還要編寫質(zhì)量更高的優(yōu)秀作品。景區(qū)建設(shè)者應(yīng)加強(qiáng)同文化及新媒體產(chǎn)業(yè)部門協(xié)作，打造有助于郴州市形象，既講好紅色故事又引人入勝的優(yōu)秀文藝作品。

根據(jù)郴州市旅游發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)和資源現(xiàn)狀，政府主導(dǎo)要與游企業(yè)發(fā)展相協(xié)同。 首先是堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，紅色景區(qū)的目的是講好黨的故事，樹立黨的形象，這其中必須由當(dāng)?shù)卣盐招麄鞣较蚝托麄髦攸c(diǎn)，促進(jìn)馬克思主義理論正向傳播。 其次要在政府宏觀調(diào)控下， 進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新，使社會各方力量得到最大程度的發(fā)揮。 最后，強(qiáng)化多元投資渠道，積極引入社會投資是增強(qiáng)旅游市場活力的關(guān)鍵因素， 有助于提高旅游業(yè)的發(fā)展積極性，發(fā)揮市場的主體地位有利于更好地把紅色故事展現(xiàn)到公眾面前。

針對不同的客源群體，可以有針對性、差異化地進(jìn)行紅色景區(qū)開發(fā)建設(shè)。 尤其是對于青少年學(xué)生的紅色研學(xué)之旅，不能枯燥的展示和講解，為了培養(yǎng)紅色文化的興趣，可以根據(jù)景區(qū)特色和學(xué)生的語文、歷史、思想政治等課程的教學(xué)需求設(shè)計(jì)講解模式。 結(jié)合所學(xué)在實(shí)地感受先輩的熱血?dú)q月，可以開展“重走長征路”“憶苦飯”“唱紅歌”等形式，獲得實(shí)地體驗(yàn)。 政府機(jī)關(guān)公職人員文化素養(yǎng)較高可以結(jié)合紅色旅游深入闡述中國特色社會主義理論的文化，加強(qiáng)反腐倡廉教育。 在紅色旅游景區(qū)開展生動的黨課實(shí)踐活動，讓該群體旅游者居安思危、樹立底線思維、養(yǎng)成廉潔奉公、敬業(yè)愛崗的優(yōu)良品質(zhì)。 對于企事業(yè)職工和離退休人員，他們有著較固定的思維模式，可以在紅色旅游景區(qū)開展學(xué)黨史、上黨課以及相關(guān)的書法、音樂等文藝活動，在環(huán)境的熏陶洗禮中提高對馬克思主義理論的認(rèn)識。

（三）提高從業(yè)者相關(guān)理論素養(yǎng)，樹立文化自信

紅色旅游景區(qū)的工作人員是在紅色旅游活動中實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論大眾化目標(biāo)的主體， 景區(qū)和相關(guān)部門的工作及管理人員， 都是游客在旅游中最直接的接觸對象，是展現(xiàn)景區(qū)紅色精神的重要體現(xiàn)，也是推進(jìn)馬克思主義大眾化的重要力量。 工作人員和管理人員必須具備馬克思主義理論素養(yǎng)、 知識水平與道德素質(zhì)、服務(wù)意識，以下幾方面進(jìn)行提升：

首先，提高旅游管理專業(yè)學(xué)生的教育水平。 旅游管理本專科學(xué)生是未來從事旅游行業(yè)的直接后備人才，但是目前旅游管理教育教學(xué)中，針對紅色旅游開發(fā)的研究教學(xué)和訓(xùn)練較少，因此要增加專門課程講紅色旅游基礎(chǔ)理論特別是強(qiáng)調(diào)以馬克思主義為指導(dǎo)的紅色誘旅游發(fā)展。 促使旅游管理專業(yè)學(xué)生加強(qiáng)對紅色旅游的全面理解， 超越講紅色故事、看紅色故居和紀(jì)念館等場所的一般方式，重點(diǎn)引導(dǎo)旅游者用馬克思主義理論分析紅色資源的現(xiàn)實(shí)意義和歷史價(jià)值。 為此，要跨學(xué)科加強(qiáng)旅游管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論、旅游學(xué)等知識，有意識地培養(yǎng)專門紅色旅游人才。

其次，景區(qū)工作人員大部分非旅游管理學(xué)科背景出身，作為從業(yè)人員，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，為紅色旅游景區(qū)工作人員開設(shè)馬克思主義理論培訓(xùn)班。 聘請湘南學(xué)院、湖南大學(xué)、湖南省委黨校等高校馬克思主義學(xué)院教師以及研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者講授相關(guān)課程，只有認(rèn)識和把握好馬克思主義等革命理論，才能在新的歷史條件要求下，理論結(jié)合實(shí)踐將紅色旅游服務(wù)效益最大化。

注釋：

①十九大報(bào)告[EB/OL].新華網(wǎng).

②黃靜波,羅婷.郴州市紅色旅游客源市場結(jié)構(gòu)研究[J].湘南學(xué)院學(xué)報(bào),2012,33(06):1-6+16.

③胡建英.郴州紅色旅游資源文旅融合的路徑研究[J].旅游縱覽,2021(17):136-138.

④郴州市文旅廣體局.依托紅色資源走好新時(shí)代“長征路”[EB/OL].(2021-12-09).http://whhlyt.hunan.gov.cn.