農藝與種業(yè)碩士研究生基層就業(yè)制約因素與引導對策*

竇 靚 ，芮偉康 ，陳素梅 ，文習成

（南京農業(yè)大學園藝學院，江蘇 南京 210095）

1 研究背景

就業(yè)工作是高校辦學治學的“生命線”，關乎立德樹人根本任務的實現(xiàn)，也關系著國計民生和社會穩(wěn)定。目前，碩士擴招使得高校研究生隊伍不斷擴大，面對全國研究生教育會議聚焦規(guī)劃專業(yè)學位發(fā)展的教育熱點，如何提高專業(yè)學位碩士的培養(yǎng)質量成為高校尤其是高等農業(yè)院校人才培養(yǎng)中的重要問題[1]。國家一直高度重視“三農”問題，作為培養(yǎng)知農、愛農新型農業(yè)復合型人才的高等農業(yè)高校，如何體現(xiàn)專業(yè)碩士以專業(yè)實踐為導向、以實踐為中心并提升專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質量和就業(yè)質量，是高等農業(yè)院校亟須認真研究并解決的問題。

按照國務院學位委員會第三十一次會議審議報告要求，農業(yè)碩士定名后，由全國農業(yè)專業(yè)學位研究生教育指導委員會組織優(yōu)化“農業(yè)碩士”領域研究論證工作。經(jīng)過深入研究，2016年經(jīng)國務院學位委員會辦公室同意，農業(yè)碩士專業(yè)學位由15個培養(yǎng)領域調整為8個領域，調整后的農藝與種業(yè)碩士由作物、園藝、草業(yè)、種業(yè)四個領域構成，覆蓋高等農業(yè)院校農學、園藝、草業(yè)等多個學院。農業(yè)碩士更名為農藝與種業(yè)碩士，對學生在公務員、事業(yè)單位報考方面產(chǎn)生了一定影響。許多農藝與種業(yè)碩士反饋由于培養(yǎng)方案與專業(yè)名稱之間無法匹配的問題，影響到了公職單位的報考，部分學生甚至在簡歷初篩與報名階段就因專業(yè)名稱問題而被篩除。學生就業(yè)心態(tài)波動，體制內就業(yè)無法實現(xiàn)，企業(yè)求職沒有動力，極大地影響了專業(yè)碩士求職的積極性，高不成低不就[2]。近年來，無業(yè)可就、有業(yè)不就等“慢就業(yè)”現(xiàn)象在農藝與種業(yè)碩士就業(yè)選擇過程中時有出現(xiàn)[3]。如何盡可能地消弭專業(yè)更名對人才培養(yǎng)與就業(yè)過程的影響，為“慢就業(yè)”問題尋找解決方法，也是本課題的題中之義。

習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上提出，青年的理想信念關乎國家未來，青年只有把自己的小我融入祖國的大我和人民的大我之中，與時代同步伐、與人民共命運，才能更好地實現(xiàn)人生價值、升華人生境界。基層就業(yè)是小我融入大我的體現(xiàn)，國家對于引導廣大學生基層就業(yè)也一直予以政策支持[4]。2003年，《國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》提出，實施“大學生志愿服務西部計劃”，鼓勵畢業(yè)生主動到西部基層參與志愿服務。2005年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，提出實施“三支一扶”計劃，鼓勵和引導高校畢業(yè)生深入基層一線，從事支教、支農和扶貧工作。2006年，按照《教育部 財政部 人事部 中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》和《教育部辦公廳關于組織做好2006年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘工作的通知》的要求，抓好“特崗計劃”招聘工作，鼓勵和支持高校畢業(yè)生到農村從事義務教育工作。2008年，中共中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》，“到村任職”計劃激發(fā)了畢業(yè)生投身社會主義新農村建設的熱情。2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》強調，發(fā)揮高校畢業(yè)生在促進基層經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳也印發(fā)了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，充分體現(xiàn)了國家對畢業(yè)生基層就業(yè)工作的重視。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動?；鶎右殉蔀閷W生成長成才的舞臺，引導學生基層就業(yè)是提升高校畢業(yè)生就業(yè)質量的重要路徑。對于高等農業(yè)院校而言，需要將基層就業(yè)引導教育融入專業(yè)碩士培養(yǎng)過程，形成長效工作機制，增強研究生實踐和創(chuàng)新能力，以此促進科教融合和產(chǎn)教融合，進一步提升農業(yè)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質量。

關于碩士研究生的就業(yè)問題，國內外學者都倍加關注。美國國家教育統(tǒng)計中心（NCES）發(fā)布的《2019教育狀況》和澳大利亞聯(lián)邦政府發(fā)布的QILT學習與教學質量指數(shù)報告均詳細呈現(xiàn)了各個國家碩士畢業(yè)生的就業(yè)狀況。自2017年起，英國高等教育統(tǒng)計局（HESA）也開始密切關注高校畢業(yè)生去向，把高校畢業(yè)生就業(yè)去向的調查與統(tǒng)計作為重點工作之一。近年來，我國學者對碩士畢業(yè)生就業(yè)問題也進行了一些研究，主要圍繞性別差異、單位選擇、就業(yè)質量、就業(yè)滿意度及就業(yè)影響因素等方面展開。在就業(yè)狀況及其影響因素研究方面，李敏等[5]對全國12個省份17所高校的專業(yè)碩士畢業(yè)生就業(yè)狀況進行了調查，發(fā)現(xiàn)在高?；蚩蒲性核?、政府機關、國有企業(yè)等單位從事管理與服務工作的畢業(yè)生的就業(yè)滿意度較高；高校提供的就業(yè)指導服務質量、在實踐教學過程中的管理和服務水平、實踐導師參與指導的程度等都會對畢業(yè)生的就業(yè)滿意度產(chǎn)生重要影響。在比較研究方面，于苗苗等[6]對學術碩士和專業(yè)碩士就業(yè)質量進行了研究，認為學術融合和社交融合等可以顯著提高學術碩士的認知性和情感性就業(yè)質量。高耀等[7]研究發(fā)現(xiàn)，專業(yè)碩士總體就業(yè)滿意度有所下降，就業(yè)質量存在學位類型差異。在對策研究方面，李敏等[5]基于全國研究生離校調查數(shù)據(jù)，對比了學術碩士與專業(yè)碩士的就業(yè)狀況，提出了從注重差別化培養(yǎng)、落實校外實習制度、加強有針對性的就業(yè)指導等方面提高專業(yè)碩士培養(yǎng)與就業(yè)質量。綜上，將基層就業(yè)引導作為農藝與種業(yè)專業(yè)碩士就業(yè)質量提升的對策路徑具有重要的現(xiàn)實意義與參考意義。

2 農藝與種業(yè)碩士研究生培養(yǎng)與就業(yè)現(xiàn)狀

2.1 農藝與種業(yè)碩士培養(yǎng)與管理模式缺少以實踐為中心的思想

2020年7月29日，全國研究生教育會議召開，新一輪研究生教育改革啟動，并推動出臺《關于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》和3個配套文件，分別聚焦嚴格規(guī)范學生質量管理、加強博士生導師崗位管理和系統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)學位發(fā)展等方面。1949年，我國研究生在學人數(shù)僅629人，到2020年數(shù)字已突破300萬人，研究生類型結構已發(fā)生重大變化，全日制專業(yè)型碩士在招生規(guī)模上實現(xiàn)了逐步增長的預定目標，但專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)模式和資助體制并未達到理想狀態(tài)，很多高校仍在沿用學術型碩士的培養(yǎng)模式。2019年研究生滿意度調查顯示，僅有27.7%專業(yè)碩士擁有校外導師，32.8%專業(yè)碩士進入過實踐基地參與實踐[8]。實踐基地缺少與經(jīng)費投入不足，導致了培養(yǎng)模式缺乏科學有效的工作機制和完善的頂層設計與專業(yè)實踐。此外，在教學與學位申請過程中，也因缺少統(tǒng)一標準而難以體現(xiàn)以實踐為中心的導向與教學理念[9]。

2.2 農藝與種業(yè)碩士缺少與實踐對接的就業(yè)心態(tài)和能力

在產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和研究生教育改革不斷深化的背景下，社會對農業(yè)創(chuàng)新型高層次人才的需求不斷增加，所以提高全日制專業(yè)學位碩士研究生的培養(yǎng)質量尤為重要。從總體來看，我國全日制專業(yè)學位碩士研究生的教育還不能完全適應經(jīng)濟社會多樣化的需求，農藝與種業(yè)碩士雖然更加著重于專業(yè)性和實踐性的培養(yǎng)，理論上也應當更貼近用人單位的招聘需求，但在就業(yè)實踐中，并未實現(xiàn)與學術型碩士的差異化培養(yǎng)，因此很難取得與實踐充分對接的就業(yè)效果[10]。通過對農林院校農藝與種業(yè)碩士就業(yè)狀況滿意度、培養(yǎng)機制對農藝與種業(yè)碩士就業(yè)的局限性和制約性、農業(yè)技術推廣中心等基層單位用人需求進行調研后發(fā)現(xiàn)，用人單位對研究生的生產(chǎn)實踐能力與實踐創(chuàng)新能力有較高的要求，但農藝與種業(yè)研究生的培養(yǎng)效果在專業(yè)實踐能力方面仍然非常薄弱，這也極大地削弱了農藝與種業(yè)碩士的就業(yè)競爭力。課題組基于當前高等農業(yè)院校近三年全日制專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標、就業(yè)去向、社會認同度等內容對學生進行了綜合調研。研究發(fā)現(xiàn)，當前農藝與種業(yè)碩士群體在就業(yè)過程中普遍存在就業(yè)觀念傳統(tǒng)與就業(yè)機會不均、專業(yè)技能、科研素養(yǎng)與教育功能認知偏差、歸屬感與自我效能感低等問題，“基層工作沒有發(fā)展前途”“寧在城市找，不往基層跑”等不合理的個人擇業(yè)觀念嚴重影響并制約著當前農藝與種業(yè)碩士的就業(yè)與擇業(yè)選擇。

“9月我嘗試給一個農技站投遞簡歷，在修改簡歷的過程中我就發(fā)現(xiàn)自己不太行——我對內容做了很大調整，但是簡歷投過去還是石沉大海——后來我就忙著自己的實驗，然后才發(fā)現(xiàn)錯過了秋招?！保ㄞr藝與種業(yè)碩士訪談20210911）

“我的求職很坎坷，本來想?yún)⒓訃迹l(fā)現(xiàn)沒有農藝與種業(yè)專業(yè)可以報考的崗位——然后想?yún)⒓邮】蓟蛘呤聵I(yè)單位考試，好不容易看到能填報的崗位，但是競爭壓力太大了，大家考試分數(shù)太卷，我筆試都沒過——我暫時也不想找工作了?！保ㄞr藝與種業(yè)碩士訪談20211017）

“我們對學生的實踐能力要求很高，但是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的專業(yè)碩士好像實踐能力不是那么強，他們的簡歷內容全是科研項目的參與情況，關于社會實踐、科研實踐的經(jīng)歷基本沒有，也沒有在農場、農業(yè)類企業(yè)實習的經(jīng)歷。”（農技站訪談20220123）

“我們招聘的崗位偏重農業(yè)的專業(yè)技術崗，但是在面試時感覺學生沒有呈現(xiàn)出這方面的能力，對于我提出的專業(yè)實踐問題他們也不是很清楚。在我表達這里是基層工作、工作環(huán)境很苦、工資也不高時，學生有些沉默，感覺到他們在猶豫，也不是很堅定想來。”（縣級以下艱苦行業(yè)農業(yè)事業(yè)單位訪談20220402）

課題組通過質性研究與個性化的訪談，發(fā)現(xiàn)學生的基層就業(yè)意愿其實是中等偏積極的，但由于基層就業(yè)宣傳力度不足、學生專業(yè)實踐能力缺乏、高校與基層單位產(chǎn)業(yè)管理合作較少等原因，農藝與種業(yè)研究生到基層工作的參與度不高。因此，高校還需要進一步加強學生基層就業(yè)意愿，并提升學生在基層就業(yè)與服務的能力。

2.3 影響農藝與種業(yè)碩士基層就業(yè)選擇的制約性因素

“我其實也考慮到西部和蘇北計劃，但是家里人覺得太遠了，我自己也覺得服務期有些長，而且也沒有想好服務期滿以后做什么，是報考公務員還是再做什么都沒想好……”（農藝與種業(yè)研究生訪談20220227）

“主要還是覺得要真的去艱苦行業(yè)、艱苦地區(qū)就業(yè)，離家實在是太遠了，專業(yè)上雖然對口，但所學的內容可能對實際工作也沒什么幫助?！保ㄞr藝與種業(yè)研究生訪談20220318）

“基層就業(yè)看不到未來發(fā)展的方向，肯定也不如體制內的單位能扛住疫情的影響，而且生活環(huán)境艱苦、交通不便、工資待遇不高，好多學姐反饋參加‘三支一扶’以后，基層就業(yè)也沒有自己想象中發(fā)展得好……”（農藝與種業(yè)研究生訪談20220430）

課題組聚焦當前農藝與種業(yè)碩士擇業(yè)觀引導的問題，以培育專業(yè)領域應用型人才為目標，調研高等農業(yè)院校農藝與種業(yè)碩士畢業(yè)生基層及生產(chǎn)一線單位就業(yè)意向、基層就業(yè)影響因素、基層單位就業(yè)滿意度等問題，發(fā)現(xiàn)影響學生做出基層就業(yè)選擇的因素有很多。農藝與種業(yè)碩士研究生基層就業(yè)選擇的影響因素集中在職業(yè)發(fā)展前景、個人價值實現(xiàn)、服務期滿后再就業(yè)政策、社會保障機制、基層就業(yè)政策、培訓和繼續(xù)教育、工資福利待遇等，此外還包括基層單位軟硬件設施、交通便利程度、工作環(huán)境、生活環(huán)境、離家遠近等生活因素[11]。歸納來說，基層單位的地域、愿景、生活條件、薪酬待遇等物質條件其實并不是制約農藝與種業(yè)碩士研究生基層就業(yè)的最關鍵因素，而未來發(fā)展規(guī)劃、個人價值實現(xiàn)、升學深造機會、國家政策等職業(yè)發(fā)展因素才是學生做價值判斷和職業(yè)選擇最為看重的關鍵因素[12]。因此，需要從體制、就業(yè)環(huán)境、教育引導模式等方面提出農藝與種業(yè)碩士基層就業(yè)的引導路徑，以期培養(yǎng)更多國家和社會需要的高層次應用型專業(yè)人才。

3 引導農藝與種業(yè)碩士研究生基層就業(yè)的路徑

根據(jù)質性個案研究結果，課題組掌握了農藝與種業(yè)碩士研究生的就業(yè)心理需求，分析了農藝與種業(yè)碩士研究生對就業(yè)途徑選擇、就業(yè)理念和基層就業(yè)的看法態(tài)度等[13]，從體制、就業(yè)環(huán)境、教育模式等方面進行了歸因分析，在強化政策宣傳、塑造正確擇業(yè)價值觀和培訓指導[14]方面為高等農業(yè)院校做好基層就業(yè)引導提供了參考，以期真正做到吸引、鼓勵更多研究生投身基層工作。

3.1 優(yōu)化畢業(yè)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)，增加基層實踐機會，注重崗位與專業(yè)對接

優(yōu)化課程設置，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)注重提升學生的實踐能力，為提升就業(yè)實踐技能打下基礎；充分對接基層就業(yè)單位與企業(yè)，盡可能為以實踐為導向的農藝與種業(yè)碩士研究生提供更多參與基層實習實踐的機會[15]；增強學生專業(yè)能力，強化與崗位需求的適配對接，讓畢業(yè)生在基層崗位中真切地長知識、增能力、強才干。

3.2 積極提供就業(yè)引導，淡化體制觀念，注重培養(yǎng)社會責任感

要解決農藝與種業(yè)碩士研究生在就業(yè)過程中的身份認同矛盾和身份轉換焦慮，消弭社會媒體在疫情影響下對就業(yè)形勢消極的輿論引導。一方面，要高度重視就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃教育，注重生涯課堂和朋輩影響，讓學生充分認識到農村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，幫助學生正確認識體制內外的無差別，消除畢業(yè)生對農村基層就業(yè)的畏難情緒[16]；另一方面，要以“大思政課”“耕讀教育”等形式讓畢業(yè)生正確認識“三農”問題，意識到從事農業(yè)生產(chǎn)和基層一線工作是“小我融入大我”“青春之花在祖國需要的地方綻放”的路徑選擇。

3.3 樹立正確擇業(yè)價值觀，調整就業(yè)期待，勇于突破舒適圈

高?？梢酝ㄟ^多種渠道，讓學生認清就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)觀念，放平心態(tài)，調整預期，關注自身能力提升，摒除無業(yè)可就、有業(yè)不就的錯誤思想觀念[17]，轉變就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，樹立就業(yè)信心，以服務國家、基層，實現(xiàn)抱負為己任，堅定基層服務志向，運用所學專業(yè)知識為基層作出更多貢獻[18]。

4 結語

基層就業(yè)政策是優(yōu)化人才結構、服務基層建設需要制定的方針政策，引導與鼓勵農藝與種業(yè)碩士研究生基層就業(yè)，是高等農業(yè)院校的就業(yè)對策與應持有的就業(yè)導向。未來，高校要從機制、環(huán)境、方法等多個方面提出有效對策，吸引更多畢業(yè)生建設基層、服務基層，實現(xiàn)個人價值。要進一步加強校地、校企之間的共建聯(lián)動，促進學生學習與實踐相結合、行業(yè)崗位與專業(yè)特性相結合、學生興趣與個人能力和職業(yè)選擇相結合，增強高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展的競爭力。