新時代我國人工智能發(fā)展回顧與展望

李睿晶 房 超，2 陳 凱

1.啟元實驗室，北京，100095；2.清華大學(xué)高技術(shù)實驗室，北京，100084

一、研究背景

科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的歷史，大致可分為3 個階段：其一，機械力解放人力畜力的第一次工業(yè)革命（18世紀60年代興起，人類進入“蒸汽時代”）；其二，電力帶動重工業(yè)迅速發(fā)展的第二次工業(yè)革命（19世紀下半葉興起，人類進入“電氣時代”）；其三，計算機及信息技術(shù)提升電力機械效能的第三次工業(yè)革命（20世紀后半期興起，人類進入“信息時代”）。2012年，德國聯(lián)邦政府高科技戰(zhàn)略文件《未來項目“工業(yè)4.0”落實建議》將人工智能（Artificial Intelligence）賦能的工業(yè)生產(chǎn)稱為“工業(yè)4.0”，并于2013年4月在德國漢諾威工業(yè)博覽會上向來自各國參會的數(shù)千家企業(yè)進行宣講。2016年，世界經(jīng)濟論壇舉辦主題為“掌控第四次工業(yè)革命”的年會，探討人工智能將如何驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革。至此，第四次工業(yè)革命的概念得到廣泛傳播。

在第四次工業(yè)革命中，我國第一次與美國等先發(fā)國家在一些引領(lǐng)變革的關(guān)鍵科技領(lǐng)域基本保持了同步。[1-3]我國創(chuàng)新能力提升迅速，工業(yè)體系完整，工業(yè)規(guī)模龐大，逐漸展現(xiàn)出趕超先發(fā)資本主義國家的趨勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)人工智能在全球產(chǎn)業(yè)變革和科技力量重構(gòu)中的重要作用。2017年1月，國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講指出，第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠的影響，這是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)，我們既要有分析問題的智慧，更要有采取行動的勇氣。[4]2018年7月，國家主席習(xí)近平在金磚國家工商論壇上的講話指出：“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局”“人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化”[5]。同年10月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題。”[6]

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的形成和發(fā)展，我國也迎來了百年一遇的重要戰(zhàn)略機遇期。人工智能、機器人技術(shù)等方面的進步，使工業(yè)生產(chǎn)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)機器對機器M2M（Machine-to-Machine）的自主信息交換和操控，使生產(chǎn)制造、原料利用、供應(yīng)鏈管理等工業(yè)流程的效率顯著提高[7]，人工智能成為引領(lǐng)第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵技術(shù)。在這樣的科技和產(chǎn)業(yè)變革背景下，包括我國在內(nèi)的世界主要國家將人工智能發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。在政府和科技工作者的共同努力下，我國在人工智能領(lǐng)域取得顯著成果。如何用好“彎道超車”的歷史機遇和條件，做好人工智能相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃工作，需要在梳理回顧人工智能發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，探討和展望奮進新征程中人工智能將發(fā)揮的重要作用。

二、新時代我國人工智能發(fā)展回顧

黨的十八大以來，我國在人工智能領(lǐng)域產(chǎn)出了大量研究成果，論文和專利數(shù)量全球占比持續(xù)增加，不斷產(chǎn)出高質(zhì)量成果，部分領(lǐng)域研究成果領(lǐng)跑、并跑趨勢凸顯。同時，國家出臺一系列政策，將人工智能發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，給予人工智能研究和應(yīng)用更多支持和保障。種種實績，體現(xiàn)出我國成為人工智能強國的實力和潛力。

（一）研究成果全球占比持續(xù)增加

黨的十八大以來，我國在智能領(lǐng)域產(chǎn)出了大量論文和專利成果，在成果量上位居世界前列，占全球成果的比重不斷提升，在國際上產(chǎn)生了重要的國際影響力。

據(jù)美國斯坦福大學(xué)《2022年人工智能指數(shù)報告》統(tǒng)計[8]，在2021年全球頂級人工智能會議發(fā)表的論文中，超27%的論文出自中國學(xué)者。自2013年起，中國學(xué)者的論文發(fā)表量占比持續(xù)穩(wěn)定增長。除2020年略有下降外，其余年份漲幅均在1%～2%，整體增長約10%，這表明我國人工智能呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。與之相比，美國、英國和歐盟的全球人工智能頂級會議論文發(fā)表量占比明顯有所下降。2021年，美國的全球人工智能頂級會議論文發(fā)表量占全球總量的比重為16.90%，歐盟和英國為18.95%，比我國2021年的占比低10%左右，而在2013年時，我國占比還低于美國、歐盟和英國。從歷年數(shù)據(jù)上看，美國全球人工智能頂級會議論文發(fā)表量占比整體穩(wěn)定，一直保持在16%～19%；歐盟和英國則顯示出持續(xù)下降趨勢，幾乎每年都有1%～3%的減少，從2013年的近27%一路降至2021年的18.95%。因2022年度各國的國際論文、專利等科研成果數(shù)據(jù)尚未完成統(tǒng)計，故筆者僅展示了2013—2021年的情況（見圖1）。

中、美、歐人工智能論文被引用量的數(shù)據(jù)顯示出此消彼長的趨勢。2021年，在全球人工智能論文總被引中，中國約占27%，美國、歐盟和英國分別約占17%和21%，在全球總被引量占比上中國超過歐美。從2013—2021年歷年數(shù)據(jù)來看，中國的人工智能論文引用量占比整體呈上升趨勢，從2013年的約23%上升至2021年的27.84%，2019年甚至接近30%。美國、歐盟和英國整體呈下降趨勢，分別從2013年的約22%和26%下降至2021年的約17%和21%。[8]被引量是評價論文質(zhì)量的重要指標。從中國人工智能論文在國際范圍內(nèi)被引量的持續(xù)提升，可以看出我國人工智能研究水平的不斷提升（見圖2）。

圖2 中、美、歐國際人工智能頂級會議論文被引量占全球總量百分比

在專利成果方面，中國人工智能專利申請量也遠超歐美，占據(jù)全球人工智能專利申請量的半壁江山。同時，2013年以來中國人工智能專利申請量呈明顯的上升趨勢，與歐美形成鮮明對比。2021年，全球人工智能專利申請量中超51%來自中國，美國占16.92%，歐盟和英國只占3.89%。從2013—2021年的數(shù)據(jù)來看，我國專利申請量全球占比整體呈上升趨勢，相比之下歐美則顯示出下降趨勢。中國人工智能專利申請量占全球總量的比重從2013年的26%，上升至2021年的51%，提高了近一倍。而美國人工智能申請量占全球?qū)＠暾埧偭康谋戎貜?1%一路銳減至16%，歐盟和英國則一直維持在5%上下[8]，整體略有下降（見圖3）。專利申請是啟動專利保護的必由之路。從專利申請量來看，我國已在起始階段擁有一定優(yōu)勢，為實現(xiàn)智能領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)保護的全球布局奠定了良好基礎(chǔ)。

圖3 中、美、歐人工智能專利申請量占全球總量百分比

（二）部分領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑趨勢凸顯

黨的十八大以來，我國不斷涌現(xiàn)出接近或超越世界一流研究水平的大型設(shè)施或研究成果。國家電網(wǎng)是全球人工智能專利申請量最大的中國機構(gòu)。2013年，國家電網(wǎng)依托其擁有的3 個世界電壓最高、容量最大的特高壓交、直流工程，建成500 余座智能變電站并投入使用，在15 個省開展智能輸電技術(shù)應(yīng)用，通過智能技術(shù)有效提高了輸電系統(tǒng)的安全性。[9]類腦芯片是智能領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)之一。2016年，北京控制工程研究所發(fā)布其航天器智能自主控制技術(shù)在神舟一號到神舟十號載人飛船自適應(yīng)控制中成功運用，并在黃金分割自適應(yīng)交會對接的精準控制和開傘精度方面達到國際領(lǐng)先水平的喜訊。[10]2018年，中國石油、中國石化在進行智能管道建設(shè)，提高智能感知、自動控制、數(shù)據(jù)分析能力，輸油工藝控制技術(shù)等方面取得了卓有成效的進展，縮小了與同領(lǐng)域世界領(lǐng)先水平的差距。[11]

黨的十八大以來，我國科技工作者取得了多項在世界范圍內(nèi)影響深遠的成就。2018年底，中國科學(xué)院（簡稱“中科院”）研制出世界上首臺分辨力最高的紫外超分辨光刻裝備，開辟出一條可繞過國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘的光刻機研發(fā)路線[12]；2020年，中國醫(yī)學(xué)影像人工智能研究學(xué)者在本領(lǐng)域的國際主流期刊（如Medical Image Analysis 等）上創(chuàng)辦了聯(lián)合特刊，探討COVID-19 醫(yī)學(xué)成像及人工智能在輔助醫(yī)生診斷COVID-19 中發(fā)揮的作用等關(guān)鍵問題[13]；2022年3月，清華大學(xué)集成電路學(xué)院任天令教授團隊在小尺寸晶體管研究方面取得重要進展，首次實現(xiàn)了具有亞1 納米柵極長度的晶體管，為二維薄膜在未來集成電路的應(yīng)用提供了參考依據(jù)。[14]

諸如此類的具體實例，彰顯了我國科技工作者勇攀高峰，掌握科技主動權(quán)，實現(xiàn)科技自立自強的決心和潛力。

（三）政策保障力度不斷加大

黨的十八大以來，國家出臺一系列政策措施，為人工智能發(fā)展提供指引。2015年，國務(wù)院辦公廳出臺的《中國制造2025》提出，在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局面臨重大挑戰(zhàn)的時代背景下，我國需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力和加強質(zhì)量品牌建設(shè)等。2017年，國務(wù)院發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出，搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，構(gòu)筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。2017年的《政府工作報告》提出，要把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)建設(shè)。2019年，科學(xué)技術(shù)部（簡稱“科技部”）印發(fā)《國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設(shè)工作指引》，進一步推進國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設(shè)。2022年，科技部發(fā)布《科技部關(guān)于支持建設(shè)新一代人工智能示范應(yīng)用場景的通知》，明確首批10 個新一代人工智能示范應(yīng)用場景。

國家出臺了一系列政策解決智能技術(shù)運用過程中出現(xiàn)的問題。2013年，工業(yè)和信息化部（簡稱“工信部”）出臺《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》，要求申請進網(wǎng)許可的移動終端應(yīng)通過專業(yè)機構(gòu)檢測，符合通信行業(yè)標準有關(guān)移動智能終端的基本要求，且生產(chǎn)企業(yè)不得預(yù)置包含收集、修改用戶個人信息等功能的應(yīng)用軟件。通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)用軟件安全審查，用戶信息安全保障水平大大提高。2018年，工信部、公安部、交通運輸部三部委聯(lián)合發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，開始明確自動駕駛車輛交通違法和事故處理的規(guī)范。2019年，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布《新一代人工智能治理原則—發(fā)展負責(zé)任的人工智能》，明確了人工智能和諧友好、安全可控、開放協(xié)作等8 條原則。2020年，教育部公布《2019年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》，人工智能作為高校本科專業(yè)審批通過，屬工學(xué)學(xué)科。在國家政策指引下，一批人工智能平臺和試驗區(qū)開始建設(shè)，豐富且不斷完善的應(yīng)用場景成為我國發(fā)展人工智能的重要優(yōu)勢，技術(shù)應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題逐步得到解決，體現(xiàn)出我國在人工智能治理領(lǐng)域負責(zé)任的價值導(dǎo)向。

三、新征程上人工智能發(fā)展的路徑與展望

黨的十八大以來，我國在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展成果可觀。在人工智能技術(shù)層面，我國還存在諸如算力、算法上的短板和不足，然而在黨和國家的正確引領(lǐng)下，我國將向人工智能強國不斷邁進。科技、經(jīng)濟和安全是國家發(fā)展的3 個重要方面。筆者將在科技方面探討創(chuàng)新體系建設(shè)中整合統(tǒng)籌科技資源，對人工智能這一涉及多領(lǐng)域的交叉學(xué)科未來進一步發(fā)展的促進作用，從經(jīng)濟和安全兩個方面探討人工智能未來一些重要的應(yīng)用方向（見圖4）。

圖4 人工智能未來重要的應(yīng)用方向

（一）逐步完善科技創(chuàng)新體系，為人工智能技術(shù)提供有力的結(jié)構(gòu)性支撐

人工智能本身是一個涉及計算機科學(xué)、控制論、信息論、語言學(xué)、神經(jīng)學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、哲學(xué)等多領(lǐng)域的交叉學(xué)科。人工智能的相關(guān)學(xué)科既包含文理科下屬的多個學(xué)科，其應(yīng)用又需要與工程和產(chǎn)業(yè)建設(shè)相融合。我國的許多高校、科研院所和大型企業(yè)的研究部門，陸續(xù)成立了以人工智能為核心方向的研究平臺，形成了較強的人工智能力量，在政策方面也不斷出臺支持和保障措施。但研究機構(gòu)之間、產(chǎn)學(xué)研之間協(xié)作力不強的問題，對人工智能這類涉及多學(xué)科的研究影響尤為嚴重，不利于我國人工智能補齊基礎(chǔ)和原創(chuàng)性研究不足的短板。人工智能未來的發(fā)展應(yīng)通過改革體制機制，形成研究團隊之間體系化、結(jié)構(gòu)性的支撐，以適應(yīng)人工智能這項核心引領(lǐng)技術(shù)對文理科交叉的需要。

促進科技力量整合統(tǒng)籌的體系化建設(shè)，有利于在出現(xiàn)交叉融合需要時合理調(diào)配資源。自2014年以來，這樣的統(tǒng)籌和體系化建設(shè)在國家科技政策和科技改革方案中不斷得到深化和落實。2014年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》提出，要對科技部管理的國家（重點）實驗室等國家級科技力量進行合理歸并，進一步優(yōu)化布局，按功能定位分類整合，完善評價機制，加強與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的相互銜接。2017年，科技部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)的《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》提出，對現(xiàn)有國家級基地平臺進行分類梳理，歸并整合為科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)支撐與條件保障3 類。對各類科研機構(gòu)通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式進行優(yōu)化整合，符合條件的納入相關(guān)基地序列管理。2021年，第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，要重組國家重點實驗室，并加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量，聚焦網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能等重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，形成結(jié)構(gòu)合理、運行高效的實驗室體系。2022年，黨的二十大報告提出，完善科技創(chuàng)新體系，需優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實驗室體系，統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

對人工智能工作來說，國家各類科研機構(gòu)和科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)和整合，為基礎(chǔ)研究的交叉創(chuàng)新和應(yīng)用研究的試驗驗證提供了更加明晰的選擇和空間，對促進人工智能發(fā)揮作用大有裨益。展望未來，在科技政策的系統(tǒng)統(tǒng)籌以及廣大科技工作者的共同努力下，我國將有越來越多的科技成果達到世界領(lǐng)先水平，“卡脖子”難題將被一一攻克；科技力量布局將進一步完善，優(yōu)勢領(lǐng)域繼續(xù)加強，空白領(lǐng)域逐漸消失，不同細分領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明之間相互促進，推動學(xué)科整體發(fā)展。

（二）推進高水平對外開放的發(fā)展目標，需要運用人工智能

黨的二十大報告提出，新時代我國要推進高水平對外開放。我國應(yīng)以更加開放的姿態(tài)推動人工智能的國際合作與運用：一方面，以人工智能為依托統(tǒng)籌國內(nèi)外貿(mào)易流通，讓供需信息的溝通準確且流暢，使我國的內(nèi)外循環(huán)能夠有效地相互支撐，提高我國在對外貿(mào)易中的國際競爭力；另一方面，通過以人工智能為依托的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，大幅提高生產(chǎn)效率，建設(shè)享譽世界的產(chǎn)業(yè)集群。

在以人工智能促進流通方面，隨著我國在人工智能領(lǐng)域的不斷發(fā)展，應(yīng)牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇期，充分利用我國不斷涌現(xiàn)的人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，讓數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)在交易流通中發(fā)揮作用，通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺、跨境電商平臺等載體，以人工智能的力量支撐國內(nèi)外雙循環(huán)的統(tǒng)籌，使國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生性和可靠性能夠成為國際循環(huán)的依托，保障我國在國際循環(huán)中的多元選擇和主動性。

在以人工智能促進生產(chǎn)方面，應(yīng)在國內(nèi)生產(chǎn)過程中促進數(shù)字技術(shù)和制造業(yè)深度融合，提高生產(chǎn)效率并驗證和完善智能制造環(huán)節(jié)。同時，對標國際最高標準，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同質(zhì)同標，產(chǎn)出世界一流質(zhì)量的各類產(chǎn)品，打造世界一流的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。積極應(yīng)對與人工智能相關(guān)的一些重要國際事件，如哈爾濱工業(yè)大學(xué)被美國商務(wù)部列入實體名單，導(dǎo)致其突然無法使用已購買的算法編程軟件MATLAB[15]；美國出臺《芯片法案》限制我國進口人工智能研發(fā)所需的高端芯片；美國聯(lián)合瓦塞納爾盟國將芯片開發(fā)所需的EDA 軟件列為國家安全產(chǎn)品，試圖通過其盟國構(gòu)建包圍圈，使我國無法獲得智能技術(shù)研發(fā)所需的軟件。從嚴峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)來看，以人工智能技術(shù)促進生產(chǎn)力發(fā)展，建立世界一流的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，對未來我國與更多國家建立互利關(guān)系，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，構(gòu)建全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，助力更多國家和民族邁向現(xiàn)代化，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和保持自身獨立性，是新時代我國為世界和平與發(fā)展作出的偉大貢獻，對參與國際治理體系改革和建設(shè)國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強國意義重大。

（三）夯實科技安全根基，為人工智能應(yīng)用提供保障

黨的二十大報告指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。無論是為國家安全強國強軍所需的各類裝備和工具實現(xiàn)智能化和精準控制，還是要保障社會穩(wěn)定的治理水平提高，都需要運用人工智能。在智能化時代中，大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)空間成為繼陸、海、空、天后大國競爭的新疆域，網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全成為推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要方面。在人工智能的物理信息融合流程中實現(xiàn)自主可控，完成物理信息融合流程中硬件軟件的自主研發(fā)，使關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的生產(chǎn)和維護皆不受制于外部勢力，是保障各類智能應(yīng)用安全的前提。人工智能也可促進數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。例如，通過密碼算法等人工智能成果，促進包括數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理的全過程安全，杜絕系統(tǒng)漏洞、病毒木馬和黑客攻擊的風(fēng)險隱患，確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

近年來，我國頒布了一系列與網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全相關(guān)的政策法規(guī)，如2016年的《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，2019年的《中華人民共和國密碼法》，2021年的《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》和《中華人民共和國個人信息保護法》，2022年的《關(guān)于修改〈中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法〉的決定（征求意見稿）》等。盡管這些政策法規(guī)的出臺體現(xiàn)了國家對此類科技安全問題的重視，但由于網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)的日新月異，各類工業(yè)系統(tǒng)和云端平臺應(yīng)用的安全風(fēng)險仍在進一步加大。例如，西北工業(yè)大學(xué)遭美國NSA 網(wǎng)絡(luò)攻擊事件便是不安全因素的體現(xiàn)。

在國家安全體系的持續(xù)建設(shè)中，作為組成部分的科技安全（包括數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等）將進入實踐深耕階段，迫切需要人工智能技術(shù)的支撐，諸如動態(tài)密碼等維護安全的技術(shù)將是人工智能重要的應(yīng)用方向。同時，數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)方面的科技安全，又是人工智能技術(shù)在其他領(lǐng)域應(yīng)用的保障。展望未來，在人工智能運用所需的數(shù)據(jù)來源和網(wǎng)絡(luò)空間載體安全保障制度不斷完善、人工智能論文專利成果大量累積、人工智能研究力量不斷增強的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)通過自主知識產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建，把自主人工智能應(yīng)用于信息的收集、存儲和物理機器間的傳輸、聯(lián)動等環(huán)節(jié)，逐步完成國產(chǎn)替代，實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、升級、維護的全程可控，保障網(wǎng)絡(luò)和信息等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的國家安全，為總體國家安全夯實基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

目前，我國在人工智能專利、論文數(shù)量方面，與世界其他主要國家相比表現(xiàn)突出，且在各高水平院校和企業(yè)廣泛建立了研究平臺，并出臺了一系列支持和保障政策，為進一步發(fā)展人工智能奠定了良好基礎(chǔ)。但我國仍屬于發(fā)展中國家，外部不斷升級的“技術(shù)封鎖”，可能造成我國人工智能研發(fā)所需的硬件軟件出現(xiàn)斷供等現(xiàn)實困難。我國仍處于社會主義初級階段，不斷成立的研究機構(gòu)在制度上可能是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的，諸如個人受益與集體發(fā)展、原創(chuàng)性研究遴選和持續(xù)穩(wěn)定支持等科技管理問題仍有待探討和解決。

人工智能是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵領(lǐng)域。黨的二十大報告等重要文件指明了打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、統(tǒng)籌定位和側(cè)重點各異的創(chuàng)新機構(gòu)、圍繞網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等重點領(lǐng)域，推進現(xiàn)代化國家安全體系建設(shè)等未來發(fā)展方向，勾畫出社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的錦繡藍圖。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國必能抓住此次“彎道超車”的歷史機遇，發(fā)揮出中國特色社會主義制度優(yōu)勢，讓人工智能迸發(fā)出更強的力量，推動我國整體科研實力進入世界前列，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。