方寸之間，推動社會發展

□朱 承

不久前，《杭州亞運地圖》正式亮相。這份精美的地圖以標準的杭州市域地圖為底座，紙質版本以清新、靈動的手繪展示了亞運場館分布、特色場館等重要信息；新媒體版支持線上查閱，只需掃描“身份二維碼”就能查閱相應場館的地址、規模、舉辦賽事等信息，并在線跳轉導航到場館位置。

為杭州亞運會56 個競賽場館建立三維實景模型，推出20 余款產品，這是浙江省測繪成果在重大國際活動中的一次集中應用，也是浙江省地理信息推動社會高質量發展的生動縮影。

2018 年機構改革之后，浙江省測繪地理信息工作圍繞“支撐經濟社會發展、服務各行業需求，支撐自然資源管理、服務生態文明建設”的要求，打造現代化時空服務體系，在管理體制優化、測繪地理信息改革、數據資源保障、數字化應用服務等方面取得明顯成效。

夯實時空基底

古時，大禹治水，須先“行山表木，定高山大川”。當前，全球數字化發展日益加快，測繪地理信息既是重要的戰略性數據資源，又是新型生產要素。

如何增強測繪地理信息數據的基礎性、權威性？

近年來，浙江聚焦要素保障，持續深化測繪地理信息改革。在全國率先推行“多測合一”改革，建立并發布全省統一的測繪中介服務名錄庫，通過優化申報材料、創新審批模式、完善中介服務制度等舉措，測繪成果審批平均提速31%、降費31%。

經過幾代測繪人的努力，浙江測繪地理信息底座更加堅實。在全國率先建立省級海陸一體基準、衛星導航基準服務系統，牽頭推進長三角一體化測繪基準建設。實現覆蓋全省域0.2 米分辨率航空影像、0.5米分辨率衛星影像、0.8 米分辨率衛星影像常態化自主獲取，實現全省重大要素1 ∶10000 基礎地理信息數據季度更新、1 ∶2000 基礎地理信息數據年度更新，為空間治理提供多時序基礎底圖保障。

“測繪地理信息不僅是一張平面地圖，我們要建成全省高精度、時序化、立體化的新型基礎測繪產品。”浙江省自然資源廳相關負責人告訴記者，這些產品已廣泛應用于“千萬工程”、國土空間治理、耕地保護、防臺救災等領域，在方寸毫厘之間，為浙江經濟穩進提質提供權威、精準、及時的地理信息要素保障。

支撐公共服務

在浙江，企業及社會公眾足不出戶，便可在線上“土地超市”享受到場景化、沉浸式的高效找地服務。這是基于浙江省測繪地理信息底座開發的“浙里找地”應用。

以全域推進國土空間治理現代化為契機，浙江省正積極探索地理信息管理服務的新模式。最直觀的，就是服務方式從窗口定式化向網絡定制化到場景知識化的轉型。比如，浙江省地理信息公共服務平臺（天地圖）在線提供地圖瀏覽、服務發布及調用，為政府、企業和公眾提供權威、鮮活、統一、高效的一站式地理信息服務。

浙江不斷提高測繪地理信息數據供給能力和智能分析能力，打造出支撐省域空間治理數字化的統一時空基底，迭代遙感監測、在線擬合等智能工具，更好支撐國土空間規劃、耕地保護、用途管制等全鏈條核心業務的數字化應用。

如今，浙江測繪地理信息成果服務向各行業不斷延伸，碩果累累。“浙里督”平臺實現了省、市、縣三級民生實事“在線督、實時查、高效管”；應急測繪隊伍完善覆蓋全省測繪應急保障隊伍建設，面對急、難、險、重見行動；浙江地理信息公共服務平臺在浙江政務服務網等30 余項政府數字化轉型重點項目中發揮強有力支撐。

助推新興產業

這幾天，在杭州市錢塘區下沙街道的多條道路上，一輛輛無人駕駛物流配送車成了路上“最靚的仔”。預計11 月底，無人車業務會覆蓋整個錢塘區。這得益于數字地圖、遙感、實景三維、導航定位等地理信息與人工智能、大數據、智能駕駛等新技術新業態的跨界融合應用。

測繪地理信息工作對賦能時代發展、助推新興產業的重要性不言而喻。浙江以跨界融合為發力點，推動現代物流、自動駕駛、共享經濟等新興產業快速發展，多層次多元化的測繪地理信息現代化產業體系正在加速構建。

在湖州德清，一座以地理信息命名的小鎮按照“產城融合”的建設理念，已展示出勃勃生機。聯合國秘書處在中國設立的首個直屬專門機構——聯合國全球地理信息知識與創新中心就設在此處。目前，小鎮已集聚航天宏圖、千尋位置等各類地理信息企業430 余家，形成地理測繪、航空航天等地理信息全產業鏈。

當前，浙江測繪地理信息公共服務和市場化統籌發展的格局初步形成。浙江將守牢地理信息安全底線，構建多層次多元化的測繪地理信息現代化產業體系，賦能千行百業，服務數字中國建設與數字經濟發展，踏上服務生態文明、建設美麗中國新征程。