淺談機務系統落實運輸作業規范的意義

文 / 中國鐵路北京局集團有限公司邯鄲機務段 李宏波 李博陽 李光蕊 王思博 李楊

所謂的運輸作業規范，就是把作業步驟進行規范化規定，而鐵路系統的運輸作業規范，就是把鐵路生產運行中的作業流程進行規定，運輸作業規范是現有作業流程的精煉和改進，同時依據中國鐵路總公司下發的各個指導文件，深入推行全路運輸系統作業規范的建設。若要使鐵路工作良性發展，就得保證在工作的各個環節都有續所尋，保證不發生安全事故。因此，本文按照總公司要求，結合運輸作業規范建設實踐，探討如何加強鐵路運輸作業規范建設勢在必行。

引言

機務系統作為鐵路運輸中最重要的一環，其承擔著客貨列車的牽引任務，鐵路上運輸的每一條列車，都必須由機車牽引才能到達指定車站。要保證每一列列車的安全與正點，除了要求司機的業務水平過硬外，執行好每一項要求，及固化操縱，落實好運輸作業規范的程序是極為重要的。其中規范作業可以一定程度上彌補司機水平不足或行車狀態不佳所帶來的操作不當隱患，因此，執行好運輸作業規范的程序是十分重要的。

理論基礎

運輸規范、運輸作業規范

1.運輸規范

所謂的運輸規范，就是把運輸過程中以往的、重復性的事物和重復性的理論概念統一進行規范，其目的是在于加強和促進企業獲得最佳的公共利益和社會效益，并且由對應的運輸作業規范鑒定團體進行批準，提出相應的改進意見。

2.運輸作業規范

運輸作業規范就是無時無刻強調按標作業，精細管理，提高設備質量，更好為安全生產服務，并且運輸作業規范也是長時間整理的結果。把現有的作業方式進行優化，把每一個作業過程，每一個作業細節都進行分解細化，以實際作業條件和各自的規章制度為基礎，形成一種優化的作業程序。

小結

因此，在鐵路機務系統中，所指的運輸作業規范就是：根據現有的運行要求，制定出的一種，基于保安全、高質量，把行車過程中的作業過程給予完善，最終目標是為得到一種最優得作業程序，力于達到安全性強、運輸作業規范高、效率性強、安全省力的作業效果。

運輸作業規范包含項

大致包含項目

①出勤“四核對四反饋” ②接車環節③運器輸入環節 ④開車環節⑤運行中互換應答 ⑥側線輸入⑦支線輸入 ⑧扳鍵作業⑨過分相作業 ⑩停車環節摘掛車環節出入庫環節交班環節

小結

以上作業環節具體內容不再進行詳細說明，總而言之運輸作業規范包含了從出勤到退勤的全部過程，每一項作業都有規可尋，需要乘務員嚴格落實。

現運輸作業規范存在的問題

思想形態上不重視

由于現有乘務員在作業標準化上存在著一定的認知錯誤和思想錯誤，在日常的現場作業當中并不嚴格執行運輸作業規范流程，認為只要不出問題就沒事，對運輸作業規范存在著嚴重的模糊認知，偶爾的違章違紀是不會導致安全事故的發生，為了趕作業進度，就把運輸作業規范置之腦后，一味地憑經驗干活，存在著嚴重的安全隱患。

受老制度影響嚴重

鐵路經過改革以后，一些制度有了一定的變化，但受老制度的影響，作業過程與實際生產不符，老制度影子嚴重，一些作業制度依然不符合先有的實際生產要求，已經作廢的老標準，一些乘務員仍然在使用，沒有改變，期間反應的問題就是班組長對違反運輸作業規范的行為沒有適時進行糾正，監督力度不足，導致運輸作業規范落實較差，嚴重影響生產安全。

日常培訓不到位

職工對崗位規章制度了解不清是運輸作業規范落實不強的一大原因，所以要加大對職工的培訓，并且要加大復查力度，不能培訓完不出效果，最后導致的效果只能是職工違反了作業標準可能也沒有察覺。

考試過程走形式

每次培訓之后，都應該進行必要的考試，不能限于形式，缺乏考核，監督力度不強，導致培訓效果和初衷背道而馳，現場運輸作業規范落實效果差。雖然，每月、每周都有培訓，但有些活動只是表面工程，對于運輸作業規范的監督也只是趨于形式，致使在檢查職工時呈現效果不好。

小結

總而言之，就是一些乘務員對運輸作業規范不重視，在作業過程中不執行，不以為然。同時由于生產環境的變化，原來的作業制度雖然已經廢除，但乘務員還是習慣用老制度來套規于現在的生產。其次就是日常培訓和驗收制度不完善，走形式問題嚴重，需要引起重視。

運輸作業規范落實的優點

強化運輸作業規范的目的是讓日常的作業內容做到有標準可作為參考并作為作業標準，各運輸作業規范流程都是經過長時間的現場作業簡化精煉來的，是對作業方式的優化，是一個制定標準及貫徹標準的過程。其實按照運輸作業規范要求作業就是執行運輸作業規范，其優點有以下幾點。

1.制定運輸作業規范程序可以使以前復雜的作業程序得到簡化，把作業和管理融為一體，使得管理有章可尋，工作有序可循，動作有規定的標準要求。

2.制定運輸作業規范程序可以將企業的安全規章和制度進行具體化安排。

3.制定運輸作業規范程序，是以往運輸作業經驗和科學實踐的結晶，體現了生產過程中安全、舒適、優越、快速、高效的規律。所以，只要按照運輸作業規范流程進行作業，就可以有效的防止誤操的發生。

運輸作業規范落實意見

落實優秀運輸作業規范經驗借鑒

通過使用現有的先進信息技術手段，加強運輸作業規范建設效果，做到時效性強、準確性強。依據其他站段最新的運輸作業規范程序，結合我段的基本實際進行各種運輸作業規范程序的修訂，確保現場作業的時效性。加強鐵路信息系統建設，加強各工種、各站段經驗交流，做到取其精華，完善自身管理體系。

加強領導層重視程度

強化運輸作業規范建設的一大基礎是加強領導層面的重視程度，加強管理層制度建立，加強對運輸作業規范的重視程度。在一般的生產過程中，發生了事故之后，往往不能準確的判斷事故的根源，最后的處理經過都是以安全思想不重視草草收尾。所以，我們要加強運輸作業規范建設，強化運輸作業規范流程，各級領導要加強運輸作業規范的重視程度，只要領導先重視，才能逐步帶動職工的運輸作業規范思想。

加強分析和完善獎勵制度

LKJ產生的列車運行記錄數據是安全分析的重要依據，同時車載火災攝像頭也是卡控運輸作業規范的一個依據，兩者可以作為查看現場作業過程的一個依據，同時應該完善獎懲制度，加強對班組長和職工的量化考核，對先進人員進行獎勵，轉變職工被動執行的負面情緒，使職工積極按運輸作業規范進行作業。

加強培訓和合理化建議落實

要檢查以人文本的管理制度，強化各班組以自控為主，加強優秀能力者的發掘，調動工作積極性，加強中的的思想形態教育，增強職工的工作自覺性，強化職工的技術業務水平，提高每一個職工的整體綜合素質。

推行運輸作業規范流程方案

提高認識

明確意義，發揮作用，加強宣傳，行為改變

制度先行

每一項作業程序的發布都是基于管理制度和監督檢查機制的，所以要不斷的完善規章制度和相關政策，讓運輸作業規范程序發布的大環境是利其的。

編制工作流程

先做流程和程序，按照崗位分類，各相關職能部門應首先將工作內容、管理順序、關聯關系列出，相應的主流程圖做出來，然后根據主流程圖做出相應的子流程圖，并依據每一子流程做出相應的工作程序。

確定每一執行步驟

執行步驟的劃分按照崗位職責，如果對執行步驟沒有把握，要及時和更專業的人員去交流和溝通。

支撐體系

建立激勵考核辦法，對于實施良好的機班要基于獎勵，樹立標桿，對于落實不好的機班要進行考核，樹立反面教材，實行好的獎勵壞的考試的基本大環境。

逐級實施

實行由上而下，上下結合，各領導階層和職工要步調一致，共同實施新標準和新政策。

修定

不要停步在流程圖上，應該是讓流程管理深入落地、切實見效，不能夠只是口頭通知式的下達，也不能夠是表面工程式的實施，應該是以滿足現場作業實際為目的，以利于作業為目的的。

結語

鐵路機務系統的運輸作業規范建設，即是適應新時代鐵路發展趨勢的必要過程，同時也是鐵路各系統、各部門都應該貫徹落實的制度。尤其是在機務系統這一重要的盈利型部分，更應該緊緊圍繞中國鐵路總公司的周圍，要求不斷落實和推進運輸作業規范建設的要求，堅持把現實性強、實用性高、實效性優的基本原則貫徹在現場作業中，不斷提升企業的安全管控能力，確保運輸的穩定和安全，為鐵路更好地發展打下基礎。