如何提高市政道路改造工程的綜合質量

文 / 南通市城市建設工程管理中心 郁超

目前國內大部分城市都在進行基礎設施更新，它是一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動，市政道路工程的提升改造作為城市更新的關鍵環節，施工質量直接影響著城市交通的改造效果、城市更新的質量，因此加強對市政道路提升改造工程的統籌考慮和嚴格質量管理具有重要的意義。

引言

道路工程不僅具有交通功能，而且是基礎設施的重要載體。在城市更新的前提下進行道路提升改造，突破了以往僅考慮補足交通功能短板的需求，需統籌考慮整體空間環境設計、提高城市安全韌性。本文就南通市工農路提升改造一期工程的實踐論述如何提高道路改造工程的綜合質量及對策措施。

統籌規劃設計

工農路是南通城區的南北向中軸線，始建于上世紀九十年代。道路寬60米，原橫斷面為三幅路型式（8+6.5+4+23+4+6.5+8=60m），機動車道為水泥混凝土路面，斷板嚴重，行車舒適性差；雙向6車道的機動車道間以交通標線分隔，存在局部車行混亂；交叉口交通存在瓶頸堵點，慢行品質低等問題，亟待進行綜合改造。

方案設計時按“U”型界面空間一體化統籌，優化交通通行、公共活動、景觀綠化空間，從而進一步促進城市環境品質提升，推動地面設施和地下市政基礎設施更新改造統一謀劃。

設計時著重考慮以下因素：1.提升通行能力：優化機動車道、非機動車道和人行道斷面布設等；可按照成片化、網絡化、系統化的思路系統研究交通節點疏解和三行系統建構，提高道路通行能力。2.建筑立面提升：根據項目街區的特點，充分挖掘、整合南通獨特的自然、文化、歷史資源，提升建設范圍內的建筑立面，打造有亮點、有特色的建筑立面。3.統籌管線綜合：改變以往“重地上輕地下”的設計理念，開展城市市政基礎設施摸底調查，排查整治安全隱患，統籌各類市政管線規劃，對地下老舊管網提檔升級，促進城市集約高效、轉型發展包括桿線入地、管（桿）線綜合布設、多桿合一、多箱合一等。4.優化交通組織：優化綠色交通、推進慢行系統、完善停車秩序。包括公交候車亭、交通標志、智慧交通、軌道站點的便利換乘、公交線路優化等，因地制宜增加機動車和非機動車停車泊位。5.景觀綠化增量：根據300米見綠、500米見園“增蔭添彩”工程要求，研究高品質街邊游園、街心綠地以增加城市總體綠量；大力實施“空轉綠”工程，結合拆違、拆破、拆舊、拆臨，騰出城市綠化空間；研究生態綠道構建“區域、城市、社區”三級綠道網絡體系，實現城市綠道全面連接和貫通，滿足市民綠色出行、休閑健身需求。6.完善城市家具：包括公共照明、交通管理、公共交通、信息服務、公共服務、路面鋪裝等6大類。有序引導路燈、信息牌、交通桿等街道家具集成化布局，提升街道空間的利用率。

改造工程特點

工程體量大、戰線長、多專業交叉施工相互影響、協調管理難。本工程不僅有主體施工的道路、橋涵、排水管道等諸多工序、而且穿插配套單位管線施工。新建管線有供電、給水、雨水、污水、燃氣、通信管線、照明，后期還有綠化、紅線外場地鋪裝出新等，施工期間相互干擾大，現場協調管理難。

交通矛盾突出，施工期間的交通組織復雜、導改難、交通疏解壓力巨大。工農路兩側沿線居民小區集中、企事業單位商家眾多，被交道路多，交通流量大。工程改造時必須確保原有交通通行，工程改造分兩幅進行，原有的交通壓力全部壓縮到一半通行路面上，交通組織和管理的壓力劇增，合理優化的交通組織設計，是本次工程順利推進的關鍵。

管線遷改量大，工程推進阻力大。地上地下需遷改桿（管）線眾多，實施時由于管線間的相互影響，部分需先遷改至臨時桿線上，待條件具備時需二次遷改才能到位，推進阻力大。

工期壓力大。道路因交通需要，分二次半幅施工，相當于新建兩條道路，而且施工期間經歷中、高考，冬雨季、高溫季節施工等，同時受桿線遷改、房屋拆遷等影響，有效施工期較短，工期壓力大。

施工場地狹小。本工程道路紅線外側就是商鋪、小區、企事業單位等，紅線外側場地無法利用或借用，半幅施工的區域，場地狹小，有限的空間需充分合理規劃加工場地、材料堆放、機械停放等，施工受限。

對策措施

針對改造工程的以上特點，為將本工程建成惠民工程、精品工程，采取以下對策措施：

精心組織協調

1.制定交通導改方案。在主體工程設計時由設計單位同步進行交通導改方案設計，建設單位組織交通管理部門、沿線企事業單位、街道、社區并邀請具有豐富工程經驗的項目管理人員對方案進行論證優化，制定切實可行的交通導改方案，將導改涉及的工程量列入招標工程量清單范圍。

2.加強管線協調。本工程管線有供電、通信、給水、雨水、污水、燃氣等，供電、通信由架空改地埋，給水、雨水、污水、燃氣都需提檔升級，除雨水管道外其余管（桿）線由各產權單位自行組織實施，進場施工單位多，協調難度大。為此，建設單位在工程開工前多次召集相關管（桿）線單位協商，根據初步確定的交通導改方案，明確各自的進場時間和工期節點，施工過程中遇到問題及時進行協調并嚴格按預定的目標執行。

3.合理安排工期。為較少工程實施對社會帶來的交通壓力，在確保工程質量的前提下盡可能縮短工期。工程招標前，根據工程的交通組織、管線遷改及工程的實施內容并參考類似工程的建設經驗，合理制定目標工期。工程實施過程中，通過增加機械設備投入、增加施工人員數量、安排白天和夜間二班連續作業，以確保施工進度。

嚴格質量控制

1.制定創優目標。開工伊始，明確本工程的創優目標——“江蘇省揚子杯優質工程獎”。針對此目標，編制工程創優計劃，圍繞“精心、精細、精雕、精品”的項目文化，對工程的特點、難點、關鍵點進行分析，通過組織措施、制度保障措施、質量過程控制措施、技術管理措施，有計劃、分步驟地實施創優工作。

2.建立質量管理體系。開工前，要求項目部建立了切實可行質量保證體系，制定了完整、規范的各項管理制度。在以項目經理為第一責任人的安全質保體系下，縱向制定了從項目經理到現場作業人員、從上到下的項目質量責任制，橫向將目標分解到各部門、各崗位。嚴格施工過程中的質量控制，通過過程控制來保證施工質量；以高、精、專的管理人員和施工技術隊伍來實現質量目標。

3.落實技術保障措施。認真組織各階段施工圖紙的學習，深刻領會設計意圖，全面掌握施工圖紙內容、重點和關鍵點，做好施工前的準備工作，制定工程創優計劃。制定工程的試驗檢測方案，對工程中所使用的原材料、半成品等，依據規范檢測要求和工程量進行詳細的分類和規劃，以指導工程施工過程中的質量控制與管理工作。進行科學的施工參數制定，主要是對試驗檢測單位的施工參數進行了規范性比對，發現問題及時調整，同時對為滿足工藝和外觀要求，在保證強度的條件下，對參數進行了調整。在每道工序施工前，進行施工技術交底，明確施工方法、要點和質量標準，提出操作人員可能出現的質量缺陷因素和避免措施。對工程中使用的測量儀器、試驗檢測設備等進行定期校驗與檢定。制定專項的施工技術方案，工程危險性較大的分部分項工程編制專項方案，并組織專家論證，嚴格按照審核通過的方案實施。對排水管道、道路各結構層等主要分部分項工程實行首件試驗制。

4.抓住質量控制重點。重點控制：各結構層的原材料、配合比、拌和、碾壓質量、頂面高程、厚度、平整度、養生等工序項目，每層結構層都需經彎沉檢測合格后才能進行下一結構層的施工。瀝青纖維碎石封層施工前對水穩表面的清潔度、干燥度進行把關控制，施工過程中把控纖維粒子和噴油量。

水穩、瀝青砼施工質量控制；采購優質原材料，拌和時對拌和場專人跟蹤管理，嚴格控制施工配合比，水穩應及時檢測含水量、水泥劑量、碎石級配等指標，瀝青砼應及時檢測含油量、碎石級配等指標，并根據自檢結果及時調整生產配合比；根據路幅寬度，合理設定攤鋪機拼裝寬度，在混合料攤鋪階段做到攤鋪機連續攤鋪，減少施工接縫；水穩混合料碾壓成型后及時保濕養生，封閉路口，防止車輛闖入。

預控質量通病

嚴格控制防裂縫措施，針對本工程戰線長，地下管線多且復雜，道路兩側小區出入口多的特點，對道路防裂處理提出更高的要求，設計單位專門對道路防裂作出了加強變更，項目部主要控制：1.合理安排施工段落，盡可能減少施工接縫，出入口處盡量做到連續施工；2.嚴格控制施工縫、新老搭接處臺階的寬度、直順度、壓實度；3.所有施工縫處理均嚴格按設計方案執行，加鋪檢測合格的土工格柵；4.對過路管及新老路接頭處鋪裝土工格柵；5.對沿線重型車輛進出較多的，及檢查井集中的路口滿鋪經編玻纖格柵復合土工布，盡量減少并延緩反射裂縫；6.機動車道封層調整為為瀝青碎石纖維封層；7.對二次調井的檢查井蓋四周鋪貼自粘型抗裂貼。

結語

為了滿足人民日常生活需求和構建現代社區的要求，各級當地政府都響應著國家的號召，加大了對城市道路體系的修建，完善的道路系統不僅能夠提供更加完善的交通服務，還可以改善了人民的生活環境、工作環境，進而大大地提高了民眾生產勞動的效率。工程增強施工人員的安全意識，提高項目的質量，從而推動中國市政道路項目的健康發展。