大河上下滿目新
——貫徹落實黨的二十大精神加強黃河流域生態保護觀察

寧夏吳忠市紅寺堡區富陽集團千畝高效節水農業示范基地，農業部門技術人員對小麥進行測產

萬里黃河，奔流不息。大河上下，煥然一新。

“共同抓好大保護，協同推進大治理，讓黃河成為造福人民的幸福河。”連日來，記者在黃河上中下游采訪發現，沿黃各省區按照習近平總書記為黃河流域生態保護和高質量發展擘畫的宏偉藍圖，全面加強生態環境保護、推動高質量發展，搭建起黃河保護治理的“四梁八柱”。生態優先、綠色發展的“黃河大合唱”越唱越嘹亮。

兩岸換綠裝大河滿目新

位于黃河源頭的扎陵湖和鄂陵湖，宛如鑲嵌在大地上的“寶石”。從遠處望去，湛藍的湖水與冰川、草地交融，越來越多的野生動物在此棲居。

上游有水下游豐。被譽為“三江之源”“中華水塔”的青海，既是源頭區，也是干流區，為黃河下游提供了近一半的優質源頭活水。

“以前從草原上消失的藏野驢、藏原羚又慢慢回到這里，狼、熊、狐貍也時常出沒。”作為生態管護員，索索每個月有20 多天在巡護的路上。“草場上的草長得好了，湖泊的面積也大了，越來越多的人愿意為綠水青山出一份力。”

黨的二十大報告提出，“持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰”“統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理”。黃河是連接青藏高原、黃土高原、華北平原和渤海的天然生態廊道，是事關中華民族生存發展的重要生態安全屏障，筑牢這個國家生態安全屏障尤為關鍵。

在黃河上游，青海、四川、甘肅以三江源、若爾蓋濕地、祁連山為重點，推進實施一批重大生態保護修復工程。“過去五年來，三江源地區向下游輸送水量年均增加近100 億立方米，‘中華水塔’水量豐沛。”三江源國家公園研究院學術院長趙新全說。

在黃河中游，萬里長河劈山越嶺，穿行晉陜峽谷。放眼望去，昔日荒坡披上植被，漫漫荒沙被鎖住。不少地方都成了遠近聞名的郊游好去處。

陜西省榆林市米脂縣高西溝村，曾是千溝萬壑、植被稀少、黃土裸露的陜北貧困小山村。如今，站在村中的龍頭山上，藍天白云下，山嶺植被繁茂，梯田點綴其間，村民姜良彪倍感自豪：“現在黃河的水里再也沒有高西溝的泥沙。”

近五年來，山西省相繼實施退耕還林、三北防護林、天然林保護、經濟林提質增效等工程。山西省呂梁市市民張紅感慨道：“環境變化太大了，根本看不出這里是一個煤焦生產大市，到處青山綠水，我們市民幸福感滿滿的。”

來到下游山東東營的黃河入海口，連片的鹽地堿蓬火紅如迎賓“紅毯”，優雅的東方白鸛點綴其中。現在，黃河三角洲國家級自然保護區修復濕地20.6 萬畝，形成了“一次修復、自然演替、長期穩定”的良好濕地修復效果，生物多樣性逐年提高，鳥類由建區時的187 種增加到371 種。黃河三角洲生態監測中心負責人劉靜細數變化，“每年有數百萬只鳥兒經由這里遷徙，其中一部分甚至在此越冬和繁殖”。

黨的二十大報告提出，要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。記者了解到，堅持“推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”，順應自然、尊重規律，沿黃各省區已聞令而動，全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，用生態的辦法治理生態。

共抓大保護唱好“大合唱”

治理黃河，重在保護，要在治理。黃河流域上中下游不同地區自然條件千差萬別，生態建設重點各有不同。統籌謀劃上下游、左右岸、干支流、堤內外系統治理，一系列有針對性的措施推動黃河流域生態環境明顯向好，黃河“健康指數”不斷提升。

黃河上游，生態退化趨勢加快遏制，水源涵養能力持續增強。在四川阿壩州，流域四縣治理“兩化三害”草原354.6 萬畝，流動沙化面積從2016 年的5.15萬畝降到0.25 萬畝；寧夏開展“一河三山”生態保護修復，森林覆蓋率提高到16.9%。

山東黃河三角洲國家級自然保護區景色

黃河中游，全面保護天然林，加大水土流失綜合治理力度。控污、增濕、清淤、綠岸、調水“五策并舉”，山西實施汾河中上游生態保護修復工程，使汾河源頭水質達到國家二類生活用水標準；陜西平均每年輸入黃河的泥沙量，已從多年前的8.3 億噸減少到如今的2.68 億噸。

黃河下游，加大生態系統保護修復力度。山東黃河三角洲國家級自然保護區自2017 年以來增長了188平方公里。河南推進流域內礦山綜合整治，讓8.6 萬畝歷史遺留礦山披上了綠衣。

通過強化污染治理聯防聯控，陜西省渭南市與沿黃6 個城市攜手，建立跨界流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制，實行黃河流域綜合整治共商治理措施，合力推進水環境整治。

在魯豫大地，上下游協同治理助力黃河生態趨好。去年，山東、河南兩省在全國率先實行省際黃河流域橫向生態補償。由于黃河入魯水質始終保持在二類水質以上，山東根據協議兌現河南生態補償資金1.26 億元，魯豫、黃河實現多贏。今年，協議繼續執行，魯豫兩省攜手保護黃河生態的格局已經形成。

今年6 月，生態環境部聯合多部門印發《黃河流域生態環境保護規劃》。規劃以提升生態環境質量為核心，為深入打好黃河流域碧水、藍天、凈土保衛戰，進一步改善黃河流域生態環境質量制定了時間表和路線圖。10 月，十三屆全國人大常委會第三十七次會議表決通過黃河保護法，黃河流域生態保護和高質量發展有了法律保障。

以水為基繪就宏偉藍圖

水是生命之源、生產之要、生態之基。黃河流域以全國2%的水資源，承擔了全國12%的人口、17%的耕地以及50 多座大中城市的供水任務。水資源短缺，是流域最大的矛盾。

近年來，沿黃各省區量水而行，不斷提升水資源集約節約利用水平，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，推進產業全面綠色發展。

寧夏調節好從黃河取水的“水龍頭”，全區高效節水灌溉農田累計達到487 萬畝，占灌溉總面積近一半；內蒙古大力推進農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損，不斷提升各領域水資源利用效率；河南把1952 萬畝高標準農田升級為高效節水灌溉田，每年可節水1 億多立方米……沿黃各省區以水為基，加快建設現代化經濟體系，推動黃河流域高質量發展。

在寧夏彭陽縣玉洼村，大山里生活了一輩子的村民馬丙鳳最近吃上了“生態飯”。“我們村在金雞坪梯田景區附近，以前我們只能種‘跑土、跑水、跑肥’的‘三跑田’過活，一年到頭收不上糧食，這些年村里一直平田造林，還發展起了民宿，我打工一個月掙2400 元。”乘著黃河治理的東風，彭陽將生態建設與全域旅游結合，規劃觀景節點，發展林下經濟，如今，這里已經成為旅游熱門“打卡地”。

“治理黃河流域水土流失的一大目標是要增加農民收入，實現山綠民富。”寧夏水利廳水土保持處處長李克文說，“統籌水土保持與特色產業、文化旅游，建設生態經濟型小流域，夯實農業增效、農民增收生態基礎，寧夏南部水源涵養區農村居民人均可支配收入較2015 年增長70.7%。”

如今，黃河流域生態環境質量越治越好，沿黃各省區高質量發展之路越走越寬：

山東錨定“走在前”，動能接續轉換加速推進，新經濟投資加速布局。今年前三季度，“四新”經濟投資同比增長13.4%，增速高于全部投資6.9 個百分點；

山西堅定不移推動資源型經濟轉型，2021 年規模以上工業中，高技術制造業增長34.2%，工業戰略性新興產業增長19.5%，產業轉型發展態勢良好；

陜西前三季度經濟運行主要指標增速加快，穩居全國第一方陣，以比亞迪、吉利、陜汽等為代表的新能源汽車產業全國領先；

河南大力實施創新驅動發展戰略，改造升級傳統產業、培育壯大新興產業，在高鐵軸承、智能傳感等關鍵核心技術取得新突破，一批重大創新成果正引領全省制造業高質量發展……

保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。面向未來，沿黃各省區將在黨的二十大精神指引下保持歷史耐心和戰略定力，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度奮力實現高質量發展，為構建黃河流域生態安全格局同心奮斗。