看銅陵如何推進經營主體提檔升級

□ 吳詠梅 徐美才 鐘美云 李思琪

近年來，安徽省銅陵市加快構建新型農業經營體系，推動現代農業邁上新臺階。截至2022年底，全市培育家庭農場3130家、農民合作社1601個，新型農業經營主體輻射帶動能力顯著提升。

一、主要做法

強化主體培育。一是出臺《關于深入推進家庭農場農民合作社高質量發展的實施意見》等有關政策文件，著重從政策引導、資金支持等方面提出舉措。二是市財政每年拿出3000余萬元，重點支持新型農業經營主體參與農業基礎設施、農產品倉儲保鮮和長三角綠色農產品生產加工基地建設及示范主體培育和“兩品一標”認證等。三是將新型農業經營主體場地建設、財務管理、法人信譽及品牌創建等作為示范新型農業經營主體評定的重要依據和前置條件，以此促進新型農業經營主體提檔升級。

強化指導服務。一是加大金融支持。農行銅陵分行推出“糧食種植收購貸”，銅源村鎮銀行推出“金農易貸”，樅陽泰業銀行推出“新型農業經營主體貸”。2022年，銅陵市發放各類涉農貸款435.7億元，較上年增長21.1%，重點支持新型農業經營主體發展。二是強化科技支撐。積極推動江南大學銅陵技術轉移中心、思丹園藝、銅陵白姜博士工作站建設。重點支持普農集團等圍繞優勢特色農產品，加強與高校及科研院所合作。同時，組織10位農民合作社或家庭農場負責人赴高校學習或參加省專題培訓。

強化示范引導。一是培育示范主體。銅陵市將示范培育作為高質量發展的重要抓手，實行動態管理。截至2022年底，培育國家級農民合作社示范社16家，省級25家、市級81家；省級示范家庭農場80家、市級150家。二是先行示范引路。積極探索家庭農場農民合作社參與高標準農田建設，近三年，共引入11家家庭農場和農民合作社參與高標準農田建設，吸納社會資金200余萬元。三是助力脫貧攻堅。充分發揮農民合作社聯系農戶的優勢，帶動貧困戶脫貧致富。樅陽縣金江特種水產養殖農民專業合作社先后帶動27戶貧困戶脫貧。

二、取得成效

推進農業適度規模經營。截至2022年底，銅陵市流轉承包地87.9萬畝，土地適度規模經營占比達62.7%。承包地流入家庭農場27.75萬畝、流入農民合作社15.24萬畝，分別占31.57%和17.34%，推進了農業適度規模經營。

推進農業供給側改革。新型農業經營主體通過專業化生產、集約化經營、市場化運作、社會化服務方式,推進了主導產業快速發展。截至2022年底，全市認定綠色食品、有機農產品、地理標志農產品145個；“白蕩湖”大閘蟹等被認定安徽“老字號”；銅陵白姜、樅陽媒鴨等被評為“皖美農品”區域公用品牌；銅陵“佘家貢”等被評為“皖美農品”企業品牌；“白鰭豚”麻油等被評為“皖美農品”產品品牌。

促進農民增收致富。新型農業經營主體通過訂單收購、保底收益、利潤返還、股份合作等形式，與農戶建立利益聯結機制，讓農民有穩定收入。一部分農民除獲得土地流轉財產性收益外，還可以通過務工獲得穩定的工資性收入。2022年，銅陵市農村常住居民人均可支配收入20264元，增速6.7%。

推動農業新業態發展。隨著互聯網產業的快速發展，網絡直播帶貨等銷售模式不斷涌現。2022年，銅陵市農產品通過網絡銷售達9.4億元，與上年同比增長21%左右。“蟹之都”等10余家電商企業幫助銷售農產品8000多萬元。國家級農民合作社示范社銅陵大院盆景技術推廣專業合作社通過“微拍堂”直播銷售盆景，月銷售額達80多萬元。