經濟法學視角下的中小企業管理模式

陳世軍

(江西財經大學保衛處，江西 南昌 330013)

0 引言

新時期，國內外市場的競爭與合作日益廣泛且深入，經濟活動日益復雜，所關涉的經濟主體及主體之間的合作、沖突也日益多樣化，中小企業要想在國內外競爭中求生存、求發展，必然需要全方位打造企業的核心競爭力，并在管理上為企業的發展提供更高水平的保障。從經濟法學的視角出發，中小企業身處市場經濟環境，是推動經濟增長和保障社會穩定的重要力量，應當在法律規定的框架內進行合法合規的、精細化的、創新驅動型的有效管理。

1 中小企業管理模式概述

中小企業管理模式通常指在中小企業的組織、運營和發展過程中所采用的具體管理方法和策略。一般來說，其管理模式往往需要覆蓋中小企業生存發展的各個方面，包括組織結構、決策機制、生產管理、市場營銷、財務管理、人力資源管理等。隨著我國市場經濟的不斷完善以及發展，現代企業必須要不斷地創新自己的管理模式來適應新的市場經濟[1]。因此，中小企業構建管理模式與體系需要從自身的特點、資源、內外部環境等出發，以確保管理模式的選擇與應用能夠在中小企業的經營管理中發揮積極作用，提高企業的工作效率、靈活性和競爭力。

從過去到現在，國內外在長時間的理論探索與實踐經驗積累下，總結了許多有積極意義的多元管理模式，比如層級管理型、質量管理型、團隊合作型、客戶導向型、創新驅動型、扁平化管理型等。其中，①層級管理型是較為傳統的企業管理模式。在這種模式下，企業通常會設立多個層級，包括高層管理、中層管理和基層管理。這種模式下，企業的工作運轉大多依靠管理命令和員工的響應執行，存在主動性和靈活性不足、運轉低效等問題。②質量管理型強調以質量為導向，嚴格保障產品或服務的質量標準，有助于面向市場和客戶，提高企業產品與服務的競爭力。缺點則是在管理中較難平衡管理的成本和質量，容易事與愿違。③團隊合作型管理模式強調團隊之間的目標共享、溝通協作，分角色承擔企業發展中的責任，有助于發揮企業員工的優勢，提高工作效率，但在溝通有效性、權力分配、利益協調等方面存在障礙。④客戶導向型以客戶的需求和滿意度為標準尺度，強調以客戶為中心，要求企業管理中的各個環節都要始終把客戶放在第一位。這一管理模式的缺點在于客戶的需求往往具有多樣性，很容易帶來成本上的壓力。⑤創新驅動型強調創新的作用，要求以創新驅動企業的成長和發展。這種模式能夠通過持續的學習驅動和創新驅動提升企業的抗風險能力，讓中小企業得以在市場經濟中不斷求變、求新，適應市場變化，保持自身的特色和競爭力。⑥扁平化管理型相對層級管理型，它減少了管理層級和層次，增強了企業管理的靈活性，提升了企業的運轉效率。當下，越來越多的中小企業選擇扁平化管理模式。但不可忽視的是，扁平化管理常會出現溝通困難、權責不清的情況。

2 經濟法學視角下的中小企業管理模式

2.1 經濟法學的基本理論與方法

經濟法學是法學的一個分支領域，主要研究經濟活動中的法律規范、法律關系和法律機制，旨在解決經濟活動過程中的法律問題，保護市場秩序、維護合同權益、促進經濟發展。經濟法在經濟制度轉變時，主要的任務是確認和規范國家對經濟的干預[2]。因此從宏觀來看，經濟法學主要服務于國家的經濟活動，旨在研究社會經濟運行中的經驗和教訓，規范市場經濟的各項行為，明確其形式、內容、適用范圍，梳理市場主體之間的法律關系，對各類經濟活動進行合理約束，為社會經濟的發展提供法律保障，促進社會經濟的健康長效發展。而從微觀來看，遵循經濟法學也是每一個企業在經營管理中必須做到的基礎和前提。

身處市場經濟環境中，中小企業要想獲得持續、健康的發展，并在市場競爭中占據主動地位、優勢地位，勢必需要在經濟學視域下全面了解國內外的經濟法特點及其與其他法律之間的關聯，明確經濟法在中小企業經營管理中的作用和意義，以及經濟學下的法律制度機制能夠為中小企業帶來哪些保障與風險，從而在經濟法學的框架下科學合理地構建中小企業合法合規的管理模式與運行機制。

2.2 經濟法學視角下中小企業管理模式的創新與發展

當下中小企業管理模式多樣化，包括但不局限于層級管理型、質量管理型、團隊合作型、客戶導向型、創新驅動型、扁平化管理型等，甚至還有許多中小企業經營管理者會根據企業經營管理的實際需求，融合兩個或多個不同管理模式，以便做到管理措施的有效落地。而在這些管理模式的選擇、應用與創新中，遵循經濟法學的理論與經驗是基礎、是前提，有助于企業在經營管理中樹立一道法治化的標桿，促使企業的管理者和普通員工始終嚴格按照法律法規等合法、合規地工作，規避或化解企業經營管理中的法律風險，為企業的生存、競爭與發展打造一個良好的法律環境。具體來說，經濟法學視角下中小企業管理模式的創新與發展應始終堅持以下兩大原則。

第一，經濟法學視角下中小企業管理者應始終堅持對法律法規的學習，了解企業管理中各個環節的法律要求，并將法律法規的要求融入企業經營管理的各項制度機制當中。對中小企業來說，接受經濟法的監管與約束是最基礎的，因此，管理者大多需要高度重視稅務、勞動法、環境保護等方面的法律規定和要求，以避免違反法律規定而導致不良后果。這種意識顯然是有益于促進中小企業合法合規經營的。以企業的財務管理與合同管理為例，現行稅務法和合同法可以指導企業的財務與合同管理工作，幫助企業管理者建立起合法合規的財務管理流程和合同管理流程，以化解傳統的管理模式所帶來的風險。

第二，經濟法學視角下中小企業管理應關注自身的合法權益，善于運用法律解決企業經營管理中的法律問題，保障企業的正常運轉。維護公平競爭原則作為經濟法的本質屬性，具有較強的涵蓋性，貫穿于整個經濟法部門[3]。從實踐來看，經濟法是對市場經濟活動的監管和約束，也是對市場經濟活動的法律支持與保障。換言之，中小企業一定要重視自身在經濟法學框架內的合法權益，既要堅決守法，也要善于用法，使得自己能夠公正、平等地參與到市場競爭中。在經濟法的實際運行中，經濟法的平等內涵為中小企業發展提供了空間，緩和了交易狀態不平等給中小企業帶來的競爭壓力[4]，也給中小企業的權益保障提供了切實的保障。以經濟法中的知識產權法為例，中小企業可以運用該條法律法規維護其在知識產權侵權活動中的合法權益，要求侵權企業或個人停止侵權行為，并予以賠償，確保中小企業的核心知識產權不受侵害。

3 經濟法學視角下中小企業管理模式的實踐應用

經濟法學視角下中小企業管理模式需要將國家法律約束與企業自我約束統籌起來，確保企業經營管理中的戰略規劃、組織管理、財務管理、市場營銷、人力資源管理、生產運營、創新研發、風險管理等各個環節都能夠在內外部監管約束中合法合規地運轉。以實踐為導向，經濟法學視角下中小企業管理模式的應用主要體現在以下幾個方面。

第一，經濟法學視角下，中小企業管理需要健全的法律制度機制作為保障。這種制度機制有助于規范經濟活動，幫助中小企業完善自身的組織架構、規章制度和管理流程等，使企業的經濟活動和管理行為具備明確的法律依據。只有有了健全的法律制度機制作為指導，中小企業才能更好地發展壯大。此外，健全的經濟法律制度機制還能夠為中小企業在市場合作與競爭中提供保護和支持。鼓勵和保護公平競爭，在經濟實踐中直接受益的是廣大消費者和中小企業[5]。由于中小企業的經濟實力相對較弱，他們常常面臨著市場競爭中的不平等待遇和壓力。通過建立健全的經濟法律制度機制，可以確保中小企業的合法權益得到切實保障，減少受到不正當競爭、惡意壟斷和侵權行為的可能性。

企業內部法務人員或外部法律顧問應當參與到企業經營活動的全過程[6]。在具體實施過程中，健全的經濟法律制度機制應包括多個方面的內容。首先，需要建立健全的企業法律框架和規章制度，明確企業的權責義務，確保其合法性和合規性。其次，需要加強對中小企業的法律教育和培訓，提高企業管理者對法律法規的認知和理解，以避免不必要的風險和糾紛。再次，政府應當加大對中小企業的監管和執法力度，及時查處侵權行為，保障中小企業的合法權益。最后，還需要建立健全的爭議解決機制，為中小企業提供有效的法律救濟途徑，使他們能夠維護自身的權益并獲得公正的判決結果。

第二，經濟法學視角下，中小企業管理模式是多種多樣的，不同的經營管理情況可適用的管理模式往往有所變化，因此，中小企業管理模式應在經濟法學的指導下構建并完善企業的管理體系，讓管理模式與企業的實際需求、法律要求等相契合，梳理清晰中小企業管理中的各項經濟關系和法律關系，選擇最適合企業經營管理的模式，引導企業科學處理企業經營管理中的各項糾紛和沖突。

以扁平化管理模式為例，扁平化所帶來的權責不清、信息安全、不當競爭、職權濫用等問題都可能引發一定的法律風險，企業必須在經濟學視角下判斷扁平化管理模式的合理性。如果辯證分析之后確定運用這一模式，企業則需要針對扁平化管理模式的法律風險，建立清晰的崗位職責和權責分配機制，明確員工的權限和責任，并加強溝通與協調；建立健全的內部控制制度，包括審計機制、風險管理政策等，以防止不當行為和違規操作；加強員工培訓，增強員工的法律意識和合規意識，防范違法行為和知識產權侵權風險；建立有效的投訴處理機制，并進行適時的調查和解決，以防范員工關系糾紛的發生。

第三，經濟法學視角下，中小企業管理工作中的一個重要環節是法律風險的識別、評估、防范和化解。從經濟法學的角度來看，中小企業在管理過程中不可避免地需要考慮各種法律風險，這些風險可能對企業的經營和發展造成嚴重的影響。中小企業管理中常見的法律風險主要包括以下類型:①合同糾紛:中小企業在與供應商、客戶或合作伙伴簽訂合同時，可能會面臨合同履行問題或違約糾紛。②勞動法風險:中小企業在雇傭員工和管理勞動關系時，需要遵守相關的勞動法規定，否則可能會引發雇傭歧視、勞動糾紛、勞動合同違法等問題。③知識產權侵權:中小企業可能會面臨侵犯他人知識產權的風險，如侵犯他人的專利、商標、版權等權益，這可能導致法律訴訟和巨額的賠償費用。④競爭法風險:中小企業在市場競爭中必須遵守競爭法規定，禁止壟斷行為和不正當競爭行為。違反競爭法規定可能會面臨罰款、制裁和聲譽損失等風險。⑤稅務合規風險:中小企業需要遵守國家的稅務法規定，包括準確申報納稅、繳納稅款等。如未能遵守稅法，可能面臨罰款、滯納金以及稅務部門的調查和處罰。這些法律風險的有效識別、評估、防范和化解依賴于中小企業在管理中滲透經濟法學思維，充分了解經濟法學的內容、形式、適用范圍，為中小企業的經營管理尋找有效的法律解決路徑。

4 結語

新時期下，中小企業應該從經濟法學的角度探索高質量、創新性的管理模式，并評估和優化企業發展的法律環境，合理借助法律的支持和保障，及時有效地管理企業經營管理中的各類風險。只有這樣，中小企業才能更好地應對市場變化，借助健全的經濟法律制度機制為自身的發展提供保障，促進企業的規范運營和可持續發展。