高校基建工程數字化管理平臺建設研究

文｜安秋文

一、引言

“十四五”規劃專門提出“加快數字化發展，建設數字中國”的號召，而高校作為我國科研及人才的集中場所，應積極帶頭響應國家的號召。高校基建工程數字化管理平臺的建設至關重要，不僅有助于減少因為疫情傳播造成的風險，而且有助于提高施工人員在基建工程工作過程中的效率。

二、高校基建工程數字化轉型背景分析

（一）傳統工程管理模式弊端

建筑行業施工人員流動性大，施工過程復雜，周邊環境多樣，施工難度大，事故頻發。傳統的施工項目管理大多采用人工采集、人工進行數據統計，這樣就很難確保施工在高效率的情況下進行，也不能很好地適應新形勢需求。疫情期間，對工程管理提出了更高的標準和要求。

（二）高校基建工程的特殊性

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后一種新型的、有利于公平和效益的新的經濟形式。數字化的發展速度之快，輻射范圍之廣，影響之深遠，正推動著生產方式、生活方式及管理方式的不斷變化。高校師生員工來自五湖四海，人口密集，是抗擊疫情的特殊陣地。高校基建項目除具備一般建筑項目的特征之外，還應特別關注以下兩個方面：第一，疫情防控常態化背景下，校園需要實行封閉式管理模式，全校師生的教學生活活動都在校園內進行，而高校基建工程位于學校內部，由于人員流動性大、來源廣、作業高度密集，企業返工后存在的隱患很難得到有效的管控。第二，高校基礎設施建設項目既要受國家行政機關的監管，又要遵守學校的規章制度。高校基建部門既要在做好防疫工作的前提下，去保質保量完成校園基礎設施建設的相關工作，也要不打擾高校的學習氛圍，從而為校園平穩運行提供切實可行的保障。

三、高校基建工程數字化轉型的意義

數字化模式本身具有的高效、智能等特征，很大程度降低了人工操作帶來的重大失誤等隱患。近年來很多新聞都會曝出的公司高管或者財務人員挪用企業資金的事件，其原因都與職責分離控制制度未能合理設計且有效執行有關。而在采取數字化轉型之后，每一個步驟都可以走審批流程，權限的限制保障了職責分離，從而有助于避免上述風險的發生。另一方面，如今智能化技術的發展，人工智能將會代替傳統的建筑工人參與基建項目施工，從而可以改善危險性較高，操作難度較大的工程。

四、高校基建工程數字化轉型具體措施

本文主要研究疫情常態化高校基建工程數字化管理的平臺體系搭建。該平臺可由PC端和移動端兩部分組成，主要分為流程審批管理、人員管理、防疫物資管理、疫情風險管理四大模塊。

（一）設計審批流程系統

平臺提供與工程項目有關的各種基本信息的查詢，并且提供各個階段審批文件的示范文本。標明項目所處的階段，例如，處于招標階段、合同階段、施工階段、竣工階段等。通過建立的數字化平臺系統，完成各類申報審批流程，既可以做到無紙化辦公，也做到節約時間與資源、減少人員會面的時間，一舉多得。

（二）研究人員管理制度

1．設計組織管理系統

在項目建設中，企業的組織經營是一個非常關鍵的環節。要確保項目施工組織結構的科學和組織的有效銜接，確保項目的順利進行。課題主要研究建設單位、監理單位、施工單位等其他各參與方針對疫情的具體責任分工。在建設單位領導下，施工單位成立“疫情防控工作組”，并根據工程具體情況設置“風險評估組”“后勤保障組”“安全保衛組”“疫情排查組”“醫療救護組”等小組，利用數字技術建立了一個工作平臺，劃分了工作單元，各個科室和工作人員的職責，并利用一體化的管理系統，實現了對各個工作的直接協同。

2．設計疫情打卡系統

高校不僅有新建工程，還有較多的修繕工程，部分施工單位人員流動性大，人群混雜，健康碼、行程碼的運用，不但能及早發現有潛在危險的人群，更能推動工作的有序開展。利用數字化平臺，需要讓工人上傳自己的個人信息，包括行程碼、健康碼、每天的體溫，可以方便基建管理人員進行管理。從各個大學的建設資料入手，結合有關的建筑規范，構建了一個高校基礎設施決策支持系統。對不滿足疫情控制的施工現場，要馬上進行改造，沒有達到規定的，不得重新開工。對沒有經批準就擅自復工，對緩報、漏報、隱瞞、或人為因素造成疫情擴散的有關單位和人員，要依法依規嚴肅追究其責任。

3．設計安全教育管理系統

建筑工人受教育水平一般較低，對疫情的防治認識不足。所以，在疫情爆發時，有必要制定一個明晰的恢復計劃，作為一項行動指導方針。結合高校工程特點及現場情況，制定《某建設項目疫情期間復工方案》。在平臺上通過視頻形式做好復工方案學習及疫情防控和安全宣教工作，打破時間和空間的限制，可以實現實時教育與宣傳，減少管理者的工作量。

（三）設計防疫物資管理系統

各工地要結合項目的建設規模和復工后員工返工數量的現實情況，制定項目的進度和人員物資方案，建立防疫物資需求計劃。工人在平臺上登記領取防疫物資，平臺自動統計儲備清單及每日消耗清單，統計儲備數量是否滿足日常所需，如遇貨源不足情況，及時向學校、區（市）政府報備，主動對接，提前籌劃，及時啟動防疫物資儲備工作，有力有序保障防疫物資精準使用。

（四）設計疫情風險管理系統

結合工程特點及現場情況制定風險管理方案，主要包括: 風險分析及分級、監測與預警、應急響應、后期處置等各個不同的內容，利用數字化平臺構建的建筑工程風險管理目標體系包括風險識別、風險分析、風險評價、風險應對和風險監控五個模塊，將其整合到數字協作平臺，實現整個項目的實施。勘察、設計方、施工方、監理方和用戶可以利用 API數據界面與數字協作平臺相連，實時監控建設工程風險管理目標體系運行情況。

1.嚴格落實建筑工地疫情防控責任

建設單位要擔負起對建筑企業的控制和管理，建設項目的負責人要對其進行全面的控制，并對其進行全面的管理，建立專門的防疫工作小組，負責各部門的日常工作，包括對各工程進行全面排查和開工準備。監理、專業分包等應配合實施工程的疫情控制，并需要在工作場所內對員工進行疫情控制。施工企業要統籌協調，需要安排參與方履行各自的工作職責，督促施工、監理等相關部門履行好疫情防控工作的責任。

2.嚴格實行建筑工地封閉式管理

切實加強建筑工地秩序維護，使作業區、生活區與外部的圍擋完全隔離。嚴格落實員工實名制，建立員工實名登記檔案。施工現場應設置一個出口和進入者的溫度測試窗口。所有出入現場人員和車輛登記，并對不相干的人員進行嚴密管理。配備溫度探測器，檢測進出施工現場的人，如有發熱、咳嗽等疑似病癥者，則需要限制其進入校園。

圖1 數字化工程管理平臺體系圖

五、結語

新冠疫情持續肆虐的背景下，由于高校基建工程的特殊性，基建工程受新冠疫情的影響較大，具體表現為施工人員疫情防范、材料及機械管理問題等。為了積極響應國家號召，本文探討建設高校基建工程數字化管理平臺，主要分為流程審批管理、人員管理、防疫物資管理、疫情風險管理四大模塊，有助于響應國家“十四五”號召，減少疫情傳播風險，提高建筑工人的工作效率。