綜合業務運營平臺提升發電企業運營管控能力

文｜吳建華 王珂濤

一、概述

發電企業日常工作繁雜、非核心事務較多，總體業務效率下降；專業化單位未實現期望的標準化服務，缺少配套機制激發專業化服務的效率和質量，管理支撐業務還沒有達到最大化的共享；部門間協同不足，業務流程流轉復雜，多層審批和集體決策在規避風險的同時，卻降低了效率；生產部門不能掌握精確產能和生產調度指揮所需信息，生產及相關計劃不能實時聯動和協同，且缺少高效的生產計劃優化手段；基于信息化數字化的決策管理能力較為薄弱，缺乏基于數據的前瞻性分析。

基于發電企業現狀和業務需要，按照管理提升的要求，國能四川能源有限公司提出了構建一體化業務運營平臺的信息化戰略解決方案，通過近兩年來的努力，一體化綜合業務運營平臺已經初具規模。該平臺以現代企業管控體系為基礎，將企業及下屬子（分）公司各業務領域流程，通過信息技術打通，形成一體化業務操作平臺，平臺通過整合工作流、物流、資金流、信息流、價值流，實現上下一體、協同辦公;通過信息系統固化業務流程和規則，實現企業業務管控規范化、法治化；通過橫向打通現有信息系統，縱向聯接上級集團統建系統和子（分）公司自建系統，打破數據孤島形成統一、一致的業務數據中心，為大數據分析平臺提供豐富、有效的數據。

二、系統架構

一體化綜合業務運營平臺采用開放的技術架構、統一的技術線路、規范的編碼規則、基于符合WfMC的工作流引擎，為各類業務系統建設提供了一套快速實施的基礎框架，既滿足當前需要也為發電企業業務發展提供持續支持。

綜合業務運營平臺主要功能包含：系統管理、報表管理、我的任務、管理體系四大模塊。按照“先易后難，分步實施”的策略，國能四川能源有限公司建設了外委項目立項、管理類采購、員工考勤管理、休假管理、無紙化會議管理、IT運維管理、辦公用品超市、督辦管理等模塊，實現了全公司業務審批的統一管理。

一體化綜合業務平臺是基于企業管控體系的業務管理和流程固化平臺，根據企業的管理休系，主要包了戰略發展、業務運營及管理支持三個方面的業務模塊。

鑒于集團性發電企業組織架框層級較深、性質多樣、多臨時組織，人員內部崗位變動大，多兼職、掛職、借用等特殊情況。一體化綜合業務平臺組織架構管理設計靈活、可伸縮，滿足集團型多級組織的實際情況，為各類應用子系統建設、實施提供有力支撐。同時，平臺為各業務子系統提供統一的審批任務接口，各業務子系統產生的各類待處理業務及業務數據由任務處理模塊以統一的處理方式推送給用戶，實現了統一的任務處理機制。平臺支持多終端，使企業職工能夠通過電腦、平板、手機、智能硬件等多種設備辦公，支持微信企業號、小程序接入，為用戶提供了便捷的使用體驗。

三、創新點

（一）信息化推動管理創新

通過一體化綜合業務運營平臺建設和應用，信息化有效支撐了公司運作，壓縮了管理層級，實現業務集中統一，增強管控能力；推動精益化管理，創新管理模式，優化業務流程，強化業務全過程管理；現實了標準化管理，通過信息系統有效固化業務流程和管理標準，推進生產經營數據的統一，強化各項業務的標準化管理；將先進管理理念與公司管理實際相結合，有效整合公司的各項業務流、資金流和信息流，使業務處理透明化、精益化、制度化和規范化，實現了企業管理“法治化”。

（二）技術創新

一體化綜合業務平臺在建設中始終堅持技術創新，站在技術前沿，通過先進的工作流引擎，現實業務流程和業務規則的綁定，避免了業務流程在執行中可隨意更變，確保業務處理合規性；通過采用互聯網+技術現實了平臺業務操作向移動端沿伸，與微信企業公眾號、微信小程序結合，現實了多終端覆蓋，提高了業務辦理的便捷性。

（三）建設模式創新

在推進綜合業務運營平臺建設中，根據企業自身的情際情況，采用了實施單位參與設計研發、外委程序開發的建設模式，服務方負責整個系統的架構設計、技術線路選取、產品設計、產品質量管理、測試與實施，將前端UI設計、代碼編寫，系統核心技術和知識產權完全可提供給使用單位，降低了信息開發成本、開發周期和項目風險。

四、效益及效果

一體化綜合業務運營平臺實施上線后，國能四川能源有限公司領導、各級管理人員運用系統處理各類業務、監控業務執行、查看統計分析報表，平均每日有60%以上的管理人員登錄系統，在一個平臺上進行相關的業務操作。徹底改變了部門分割的管理模式，實現了以業務流程為導向，部門間一體化的協同工作和信息共享；實現了不同業務環節之間的緊密集成，提高了工作質量和效率；通過業務流程的固化，全面規范了業務流程和數據，促進了企業精細化管理和全過程管控；通過業務模塊的敏捷開發、實施，使信息化能快速響應企業改革發展，也大大節省了企業的信息化成本。

（一）統一業務流程、規范業務管理

在平臺建設的過程中，業務部門根據制度、規范及業務需求對業務流程進行梳理，統一數據標準、業務處理模式、企業管控策略以及各種單據等，并將優化后的業務流程固化到各業務系統中，同一業務領域的不同單位用同樣的流程處理同類業務。通過規范業務處理方式，進而規范企業經營管理，實現集團總部、公司本部的各項管控要求落實到位。

（二）實現業務網絡化運營、提高工作效率

隨著各個業務模塊的不斷上線和深化應用，各級管理人員通過電腦、手機等方式處理業務，極大的縮短了業務辦理時間，提高了工作效率、節省了辦公成本。

無紙化會議系統的使用，使各類會議議案通過網上審批后，在會議系統形成會議議題，參會人員在會議室通過平板電腦參加會議，使用人像識別現場簽到，會議管理人員不用再準備大量紙質議題材料，在提高會議效率的基礎上，也節約了大量會議成本。

督查督辦系統的使用中，所有任務各級管理人員均能實行在線發布、流轉、跟蹤、批示、反饋、分析、統計、檢索、報告、歸檔等工作流程，并提供自動催辦、年度結轉、考評分析等功能，實現督查任務“網上發布、網上督查、網上反饋”，督辦人也能隨時跟蹤辦理進度，分析工作辦理情況。督辦系統的使用打破了原有的公司、部門層級，形成偏平化的事務處理模式和完整的交互式反饋機制，增進了部門（單位）之間的溝通聯系，避免了推諉扯皮，提高了工作效率，對于領導而言，可以很方便地分辨執行環節中的部門人員的失誤、疏忽、瀆職等問題。此外，事項處理全方位、全生命周期的監控使處理進展隨時得到有效控制，提高了處理效率和效果。

采購管理系統的使用，現實了項目立項、需求申請、采購申請、采購文件審批、采購過程監控、采購結果審批等采購業務全過程管理。在對采購流程設計中，通過采購金額與采購方式、審批層級等業務規則綁定，實現了采購業務的合規性。

在辦公用品超市的使用中，領用人通過辦公用品超市選擇物品、提交訂單，經業務審批后保管員按照訂單及時配送物品，辦公用品管理部門可以隨時了解庫存情況及時補充用品，統計各部門、人員的領用情況控制使用預算，分析辦公用品使用情況，避免多領濫用。通過辦公用品超市的應用，降低了辦公用品消耗，提高了辦公用品管理水平。

一體化業務平臺在國家能源集團公司整個信息化體系中位于集團公司統建系統之下，是集團統建系統的有力補充，解決了集團統建系統未覆蓋或未涉及的二、三級公司內部生產、經營、管理業務的信息化管理。通過業務分析、流程梳理，用信息化手段構建起一套適合發電企業運營發展的管理控制體系。