強化結合 突出重點 推動主題教育走深走實

☉ 浙江省嘉興市民政局

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，浙江省嘉興市民政局黨委高度重視，系統謀劃，結合民政工作實際，強化結合，突出重點，做到三個“早”、三個“結合”、三個“突出”，確保主題教育有序推進，取得實效。

做到三個“早”，迅速掀起學習貫徹熱潮

一是早謀劃。謀劃專題黨課。第二批主題教育開展前夕，市民政局黨委書記結合民政工作，以民政文化為切入點，講授專題黨課。學習工作經驗。赴省民政廳主動對接有關工作，學習第一批主題教育的好經驗、好做法，吸納關于開展主題教育的意見建議。抓好貫徹落實。迅速召開黨委會議，高位統籌安排、精心謀劃部署，制定主題教育學習實踐、班子成員“十項”學習和課題調研“三項清單”，確保主題教育穩步推進。

二是早啟動。健全組織架構。在全市主題教育動員部署會召開后，市民政局第一時間召開黨委會議，進行傳達學習，并組建主題教育領導小組辦公室及5個內設小組，集中抽調精干力量組成工作專班，確保主題教育開好局、起好步。全面動員部署。召開市民政局主題教育動員部署會、主題教育辦全體人員會議，局機關黨支部、下屬事業單位黨支部均迅速傳達會議精神，確保各項工作快速響應。加強統籌協調。結合工作實際，統籌安排主題教育期間重大會議、中心組學習、調查研究等工作任務，確保規定動作做細、做實、做到位。

三是早落實。黨委班子領學。深化黨委理論學習中心組“第一議題”制度，開展學習交流。同時，每周二開展集中自學活動，推動理論學習入腦入心。專家教授講學。邀請紅船干部學院等院校的專家學者，結合嘉興實際講授主題教育專題黨課，引導全體黨員干部深學深研。青年干部研學。開展“民政‘四敢’青年說”活動，市民政局青年干部聚焦調研實踐，談工作體會、學習感悟，引導青年干部持續學思踐悟。循跡溯源踐學。市民政局全體黨員赴嘉善縣大云鎮繆家村、南湖紅廉館等地開展現場見學，領悟主題教育豐富內涵。

做到三個“結合”，扎實推動民政工作發展

一是與提升民政業務工作水平相結合。聚焦群眾急難愁盼問題。打造“老有康養”、“弱有眾扶”優享品牌，統籌推進城鄉基本養老服務體系建設，深入實施困難群眾“共富十助”專項行動。聚焦政府民生實事。今年以來，為188個村（社區）居家養老服務照料中心配置智能服務終端，新建家庭養老床位2136張、認知障礙照護專區床位880張、示范性社區老年食堂10家，為15.5萬名80歲及以上本地戶籍老人發放高齡津貼。聚焦“四敢爭先”精神。系統謀劃實施困難群眾多維度精準認定機制等12項領辦項目，構建市縣一體聯動機制，形成工作合力，打造一批具有嘉興辨識度的民政標志性成果。認真落實民政部民政政策觀察點工作任務，大興調查研究，不斷制定完善政策，優化政策落地。

二是與解決民政工作難題相結合。圍繞貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，深入研究新時代民政工作重點難點問題。開展課題調研。聚焦中心工作，圍繞分層分類社會救助體系建設、公辦養老機構國企化改革、地名文化保護與傳承、村級議事協商活力指數等方面，確定6個重點調研課題，局領導領銜開展工作調研，破解工作難點堵點。抓好調查研究。綜合運用實地走訪、座談訪談等形式開展深度調研，針對發現的50余個問題，邊檢視、邊整改，提出改進措施100余條，補齊工作短板。完善工作制度。制定黨委理論學習中心組學習計劃，完善黨委議事規則、財務管理制度等，進一步提升民主決策、依法決策水平。加強制度供給。發布基本養老服務清單，推進《居家養老服務條例》立法，為養老服務事業高質量發展提供法治支撐。出臺《“五社聯動”助力現代社區建設的實施意見》，發布全省首個“五社聯動”實務手冊，推動現代社區工作提質增效。

三是與配合民政巡察審計相結合。列出問題清單。根據巡察、審計、信訪、征求意見等方面反饋的情況，結合調查研究，找出存在問題，查出工作短板，梳理形成問題清單。開展問題檢視。針對發現的問題開展分析，并明確責任處室、整改措施和整改時限，切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，找準問題癥結。抓好工作整改。一方面，針對2022年困難群眾救助補助資金審計發現問題，開展“回頭看”工作。針對今年省委巡視發現的社會組織黨組織組建率低、基層負擔過重等問題，制定工作方案，開展專項整治，形成閉環機制。另一方面，結合正在開展的市委巡察審計提出的問題，立行立改，切實把巡察審計成果轉化為推動民政事業高質量發展的新成效。

做到三個“突出”，不斷推動主題教育走深走實

一是突出凝心鑄魂，強化理論武裝。堅持學原文、悟原理，傳承運用好時任浙江省委書記習近平同志到嘉興考察指導時留下的寶貴理論、實踐和精神財富，深入學習習近平總書記對民生民政工作的重要指示批示和習近平總書記考察浙江重要講話精神，用好黨的二十大報告、黨章、《習近平著作選讀》和《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》4種必讀重要文獻，引導黨員干部學深細悟。

二是突出以學促干，聚焦主責主業。推動主題教育與業務工作深度融合。深入推進“溫暖在嘉”工程。創新開展困難群眾“共富十助”行動，今年以來共走訪困難群眾4.3萬戶，落實各類幫扶舉措1268項；連續6年開展“暖巢行動”提升幫扶，先后投入3935萬元，為4600戶困難家庭改造空間、添置家具、補助電費。迭代推進“頤養在嘉”工程。建設“十五分鐘養老服務圈”，建成84家鎮（街道）居家養老服務照料中心、1091家村（社區）居家養老服務照料中心，完成適老化改造6888戶；開展為老助餐服務，覆蓋全市所有村（社區），日均服務1萬人次。持續推進“現代社區”工程。建成省級三星級及以上社區服務綜合體81個，居民會客廳1091個；建成72個鎮（街道）社工站、社會組織培育發展中心和1193個村（社區）社工室，覆蓋率達100%；成立社區發展基金會61家，募集慈善資金1.22億元。加快推進“暖心服務”工程。編制市區殯葬設施布局規劃，推進市本級14項基本殯葬服務全流程免費；實施“鄉村著名行動”，開展地名文化服務與文化建設試點，傳承保護優秀地名文化；落地婚姻登記“跨省通辦”，今年以來共辦理登記1107對。

9月26日，嘉興市民政局在南湖區余新鎮長秦村開展“民政‘四敢’青年說 走基層深調研”活動。圖為在調研活動中，市民政局負責人以“明德修身有靜氣 四敢爭先須實干”為主題，為青年干部講黨課。

三是突出同步開展，部署社會組織領域主題教育。同步部署。召開社會組織綜合黨委主題教育部署會，抓好所屬黨支部主題教育。同步交流。安排社會組織黨員代表、社會組織綜合黨委所屬黨支部開展集中學習、座談交流、主題黨日，并制定學習計劃，通讀必讀和選讀書目，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求。同步發揮作用。堅持黨建與業務有機融合，打造社會組織黨建品牌。發布全省首個社會組織黨建工作指引，全面推進“黨建入章”。