文/韓亞棟 管筱璞

各地制作推出的反腐專題片視頻截圖
2023年1月28日,中共湖南省十二屆紀委三次全會現場播放了專題片《忠誠與背叛——2022湖南反腐警示錄》;當晚,《一嚴到底——貴州正風肅紀反腐》在貴州衛視開播。此前,江西、廣西等地也紛紛推出《“趕考”路上》《清廉建設 勇毅前行》等專題片。
專題片在社會引發廣泛關注,反映了干部群眾對全面從嚴治黨成效的認可,更飽含著公眾對持續深入正風肅紀反腐的新期待。
酒以百箱計,煙以千條計,家成了煙酒店鋪,自己儼然就是煙酒老板——在專題片《忠誠與背叛》中,湖南省農村信用聯社黨委原書記趙應云出鏡懺悔:“這三年時間在農信社,是被煙熏倒的,是被酒醉翻的?!?/p>
在湖南省農村信用聯社工作期間,趙應云在干部職務晉升、貸款發放等事項中,大肆收受禮金、煙酒、購物卡等,小到幾千元,大到幾十萬元,涉及人數之眾、金額之多,令人觸目驚心。趙應云稱,煙酒于他,有如“家庭的印鈔機”。其妻明知這些煙酒來路不正,卻樂在其中,“覺得(信用社)是企業性質的,可能沒那么嚴”。今年1月,趙應云被“雙開”,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
自2018年起,在每年的湖南省紀委全會現場,都會播出警示教育專題片《忠誠與背叛》,與會人員人手一本《警示錄》。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說,反腐專題片既是全面從嚴治黨向縱深推進的忠實記錄,也是紀檢監察工作高質量發展的生動注腳。反腐專題片多點開花、漸成慣例,釋放了反腐敗斗爭一刻不停、永遠吹沖鋒號的強烈信號。
專題片《忠誠與背叛》呈現的湖南省湘潭市委原書記、市人大常委會原主任曹炯芳案,引發關注。不少人注意到,專題片講述該案的切入點是腐敗問題,落腳點是貫徹黨中央大政方針不堅決、不徹底、不到位問題。
2016年5月,曹炯芳就任湘潭市委書記后,在全市大拆大建,不顧財力、不切實際盲目提出,將每一條城市道路打造成景觀路、精品路、樣板路,累計鋪排項目345個,總投資617億元。錢從哪來?曹炯芳給出的政策是——創新融資渠道,大開舉債閘門。市、縣兩級平臺公司爭相當起違規融資舉債的“急先鋒”。
2017年7月,全國金融工作會議召開,黨中央要求把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置。曹炯芳卻搞“上有政策、下有對策”,繼續違規舉債,當地債務像雪球一樣越滾越大。
曹炯芳在片中“現身說法”:“正是因為對中央的大政方針貫徹不堅決、不徹底、不到位,有些方面搞了變通,所以為湘潭整個經濟發展,特別是對未來留下了很沉重的負擔,我負有難以推卸的責任。”
為有效化解金融風險,按照黨中央和省委部署,湖南省紀委監委將違規舉債和虛假化債專項監督作為開展政治監督的重要任務。省紀委監委堅持從政治上查起,把債務問題作為審查調查重點,深挖徹查背后權錢交易、利益輸送問題,共留置曹炯芳等69名黨員干部和公職人員。
專題片《清廉建設勇毅前行》中這句話讓人印象深刻:深入推進重點領域專項整治,要著力在“懲”字上下功夫,又要做好“治”的文章。
自2015年以來,廣西壯族自治區監獄管理局先后有四任“一把手”被查處。作為繼任者,該局原黨委書記、局長李健卻并未吸取教訓。他讓妻子改行當律師,通過收取服務費等方式來收受好處費。2014年至2021年,李健利用職務便利,為20多人在工程項目承攬、物資采購、人事任免、刑罰執行等方面提供幫助,收受財物折合人民幣共計2037萬余元。2021年8月,李健被“雙開”。2021年12月,李健被判處有期徒刑14年,并處罰金150萬元。
針對此案暴露的監獄系統“一把手”腐敗、官商勾結等突出問題,廣西壯族自治區紀委監委加大整治力度,查處鐘山監獄二監區原教導員向軍等一批嚴重違紀違法案件,分析研判腐敗問題成因,提出紀檢監察建議,推動自治區監獄管理局制定了24項制度。
“打虎拍蠅”的背后,是為人民群眾解決實際問題。這在專題片中也有生動呈現。
“那大鎮那恁村委會愛圖村民小組原副組長符冠余,長期把持操縱愛圖村民小組,挪用和侵占集體資金幾千萬元用于償還債務、個人揮霍及家庭花銷?!?018年9月,一封中央巡視組轉來的群眾來信,引起海南省儋州市紀委監委關注。不久,中央掃黑除惡第18督導組轉來的舉報件,同樣指向符冠余。

徐駿/新華社
調查發現,符冠余長期與多名刑滿釋放人員和社會閑散人員勾結,聚眾賭博,放高利貸,拉攏村民小組干部,威脅恐嚇村民。他還操縱村民小組選舉,李永海被推到前臺,成了愛圖村民小組組長,成為其侵占集體資金的幫兇。
儋州市紀委監委抽調多名辦案骨干成立專案組,加強與公安機關協同配合,對符冠余等人違紀違法問題深挖徹查。
作為海南省瓊海市人民醫院的骨科權威,骨關節外科原主任馮光和骨病外科原主任胡東山利用拍板決定用哪家骨科耗材公司產品的權力,毫無顧忌從中收取提成,比例最低的8%,高的達25%。這些回扣最終都是由患者來買單。
專題片透露,胡東山和馮光在挑選骨科耗材時,從未從患者需要和減輕其負擔的角度考慮,而是看哪個骨科耗材能讓自己的回扣更高。2013年1月至2020年8月,胡東山170余次收受回扣228萬余元,馮光150余次收受回扣總計382萬余元。2021年2月,胡東山、馮光受到政務開除處分,后被判處有期徒刑。
案發后,瓊海市人民醫院出臺規章制度和措施,推動把患者的醫療費用降下來。同類病患較先前的治療費用普遍下調20%至30%。
二十屆中央紀委二次全會強調,堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。多地紀檢監察干部在專題片中表示,要堅決鏟除一切損害人民群眾利益的“蠅貪”“碩鼠”,不斷夯實黨長期執政的政治根基。