防疫教育與法治教育的融合發展研究

紀洋洋

摘?要：我國在抗擊新冠疫情過程中，始終堅持依法防疫，運用法治思維開展防疫實踐，這為大學生法治教育提供了素材與契機。防疫教育與法治教育在教育目標、教育內容、教育功能上具有邏輯關聯，二者的融合符合大學生法治教育的全面性、針對性、實效性需要，對培養新時代社會主義法治人才具有重要意義。

關鍵詞：防疫教育；法治教育；大學生

中圖分類號：G4?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.02.081

當前，堅持依法科學有序防控至關重要，在法治軌道上統籌推進疫情防控工作，堅持依法防疫、依法治疫，引導全社會用法治思維和法治方式參與防控工作的價值引領。但少數大學生無視學校規章制度，無視他人生命安全，因隱瞞行程或無視學校不得擅自提前返校、不得擅自離校的規定等行為而受到處分的案例接連發生，表明對大學生防疫教育的效果不盡如人意，個別大學生對防疫法律規范認識不到位，防疫教育與法治教育工作仍任重道遠。

1?防疫教育與法治教育融合的邏輯關聯

“一個案例勝過一沓文件”“一個案例勝過一沓法條”。大學生法治教育是綜合系統，不能僅沉浸在書本里和資料中，要與社會課堂相結合過程，防疫實踐中的真實人物和事件，與教育大學生觀察法治、發現法治、把握法治和推動法治具有密切的邏輯關聯。

1.1?目標互通性

法治教育的目標是使大學生養成良好的法治思維，能夠依法維護權利、參與公共事務、化解矛盾糾紛，認同中國特色社會主義法治道路，信仰中國特色社會主義法治精神，成為社會主義法治的尊崇者、遵守者、捍衛者。防疫教育旨在讓大學生學習疫情防控法律依據，掌握疫情防控中可能出現的違法違規行為及可能產生的法律后果，引導大學生科學合法參與防疫抗疫。法治教育的目標實現是長期過程，貫穿教育始終。防疫教育是在出現疫情階段，從具體個案中提升大學生運用法治思維和方式行使知情權、參與權、決策權的實踐能力，帶動大學生關注思考社會公共領域的權利與義務關系，這種階段性目標的達成是與長期法治教育目標不謀而合的，故而二者在目標達成上具有互通的關系。

1.2?內容互補性

大學生法治教育內容包括對法律常識的教育、法律思維能力的培養和法治精神的培育。防疫教育的內容包括鼓勵大學生在確保自身安全的前提下，主動報名、勇挑重擔，積極參與到疫情防控的各項工作中，并挖掘大學生防疫抗疫故事；包括引導大學生“不造謠、不傳謠、不信謠”；包括對隱瞞行蹤、擅自離返校、瞞漏報每日健康信息等警示案例教育等。法治教育側重強化對法治理念、法治原則、法治信仰的剖析，而防疫教育中涵蓋的實踐內容、正向能量、負面清單，將理論抽象的法律內容，具象為現實情節，成為大學生法治教育實踐育人的鮮活素材。二者在理論與實踐、正面引導與負面警示等內容方面具有互相補充的特性。

1.3?功能互促性

疫情防控工作中，從及時出臺相關政策文件為防疫工作提供法制保障，到對妨害疫情防控違法違規行為的處罰追訴，到公眾自覺履行隔離義務、配合流調登記工作……依法防控疫情的過程發展了社會主義法治理論與實踐，彰顯了社會主義法治中國建設的成果，讓大學生看到了法治國家、法治政府、法治社會的形象，這對實現培養大學生對法律的信仰和對既有法制體系的尊重方面具有促進作用。同時隨著大學生法治教育水平的不斷提高，又能夠促進大學生認可接受防疫教育，提升防疫教育的實效性。由此可見，防疫教育與法治教育在提高大學生知法懂法守法用法、提高大學生社會主體責任意識等功能方面具有相互促進性。

2?防疫教育與法治教育融合意義

2.1?符合法治教育的全面性需要

習近平法治思想的核心要義之一是“全民守法”。大學生法治教育是全面性工程，而實踐中大學生對法治的理解往往呈現出碎片化、淺顯化特點，這不利于社會主義法治的崇尚者、遵守者、捍衛者的培養。大學生法治教育是要培養具有堅定中國特色社會主義法治信仰的人，讓大學生堅定中國特色社會主義法治道路的信心。在我國疫情防控工作中，立法、執法、司法、守法各環節全面體現了依法有序防控的要求，疫情防控法治化是運用法治思維和方式克服挑戰的體現，為引導大學生堅定相信黨領導依法治國的理想信念、強化遵法學法守法用法的法治意識奠定基礎。

2.2?符合法治教育的針對性、實效性需要

習近平總書記指出要在針對性和實效性上下功夫，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。

實施有針對性的法治教育，需要引導大學生深刻理解中國特色社會主義法治以人民為中心的根本立場。疫情防控工作中，我們看到國家采取的各項措施保障人民生命健康權，平等救治生命，依法處理違反防疫規定行為，對暴力傷醫行為加大打擊力度等，均體現了我國法治重視人權主體普遍性和維護公平正義的思想理念和價值追求。

強化大學生法治教育的實效性，需要貼近大學生實際生活。在“聯防聯控?群防群治”的疫情防控工作體系下，大學生也是防疫實踐的主體。防疫教育能夠促使大學生運用正確的法治思維判斷疫情防控中的對與錯、罪與罰，引導大學生關注疫情防控中個人應承擔的法律義務，培養大學生應對突然事件的法律行為習慣，提高自律能力和自我防護能力。

3?防疫教育融合大學生法治教育的路徑

3.1?構建“大思政”格局，推進法治教育制度構建

習近平總書記要求“把思政小課堂同社會大課堂結合起來”，強調課堂內課堂外聯動。我國疫情防控實踐發展了社會主義法治理論，將習近平法治思想融入防疫教育，融合防疫工作中學生管理教育的具體做法，并規范化、制度化，完善應急管理文件規定，這是將防疫教育與法治教育融合的基礎。同時，防疫工作中的生動案例、真實事跡，凝結成法治教育教學教材，凝練成制度性文件，并結合實際制定防疫教育工作組織制度、管理制度、責任制度等文件，優化法治教育頂層設計，完善法治教育工作機制。

3.2?發揮“主渠道”作用，注重法治教育課堂活動

高校應充分發揮課堂“主渠道”作用，以依法防疫為契機，將防疫教育與法治教育融入課堂教學，讓防疫教育與法治課對接、融合。如在思政課中，結合疫情防控相關政策與法律法規知識，融入《傳染病防治法》《突發事件應對法》的宣傳教育，并引導大學生用法律思維看待疫情防控工作中的網絡輿論與國際形勢，推動法治教育的入腦入心，在課堂上中強化學生的道德情操和法治觀念，強化學生對中國特色社會主義法治理論的認同，將課堂作為防疫教育融入法治教育的重要支撐。

3.3?強化“沉浸式”教學，打造法治教育真情實景

我國在疫情防控工作中以立法、執法、司法、守法各環節為抓手，聯防聯控，緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控戰斗，為作為親歷者的大學生提升法治素養提供了“活教材”。通過疫情教育的鮮活事例、警示案例進行法治教育，可以簡化復雜和難以理解的法律理論知識，使法治教育更加生活化，這樣大學生的法治教育才能回歸生活、用于生活。如高校大學生面臨的校園封閉式管理與外出審批、假期離校與開學返校審批、行程上報等，引導大學生對自身行使權利與履行疫情防控主體義務的關系等問題的思考。通過這種疫情教育中沉浸式啟發、互動與探究，培養大學生的法治思辨能力，提高大學生作為社會主體的責任意識，將對法律認知升華為守法之行。

3.4?打造“互聯網+”模式，豐富法治教育內容形式

互聯網在降低輿論情緒代替法治的現象、糾正疫情錯誤認知、正面應對疫情謠言、凝聚社會共識等方面起到不可替代的作用。疫情期間，網課、線上教學等成為大學生的日常“必需品”，大學生通過互聯網關注疫情防控、獲得防疫信息。如各大高校在疫情期間面向大學生及時推送與疫情防控有關的信息，引導學生樹立理性應對疫情、防控疫情、依法抗疫的觀念。可見構建“互聯網＋”?模式，利用互聯網開展法治教育是緊跟時代步伐，為法治教育提供豐富的信息資源，豐富法治教育的內容與形式，縮短法治教育的時空距離，實現法治教育的資源共享。

參考文獻

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