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高舉旗幟 團結奮斗 在全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業新征程中譜寫更加出彩河南篇章
——在國網河南省電力公司第八屆職工代表大會第三次會議暨2023年工作會議上的報告(摘要)

2023-02-20 09:14:18國網河南省電力公司董事長黨委書記王金行
河南電力 2023年2期

國網河南省電力公司董事長、黨委書記 王金行

這次會議的主要任務是,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實國家電網公司四屆三次職代會暨2023年工作會議和省委經濟工作會議部署,總結工作、分析形勢、安排任務,守正創新、穩中求進、團結奮斗,全力推動“一體四翼”高質量發展,全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業,堅定不移向“大而強”邁進,為社會主義現代化河南建設作出積極貢獻。

一、2022年工作及新時代公司發展成就

剛剛過去的2022年是極不尋常、極不平凡的一年。面對近年來最猛烈的新冠疫情沖擊、最嚴峻的電力供需形勢、最艱巨的經營發展任務,公司上下堅決貫徹落實國家電網公司黨組和省委省政府各項決策部署,緊緊圍繞“一體四翼”發展布局,迎難而上、砥礪前行,在大戰大考中交出了出色答卷,圓滿完成了各項目標任務。

(一)學思踐悟鑄忠誠,黨的二十大精神學習宣傳貫徹持續深入

迅速興起黨的二十大精神“大學習、大宣講、大培訓、大落實”熱潮,努力在全面全員學習宣傳貫徹上下真功、求實效。以上率下組織推動。公司黨委第一時間召開黨委擴大會議進行傳達學習,示范帶動各級黨委中心組集體學習研討580次、舉辦專題讀書班160期。印發通知明確12個方面、26項重點任務,確保上下聯動、整體推進、縱深開展。全面覆蓋宣傳宣講。邀請省委宣講團成員和黨的二十大代表陶留海同志,面向省市縣三級開展專題視頻輔導。利用“三會一課”、主題黨日和“青馬行”等形式開展學習宣傳活動1.6萬余場次,推動黨的二十大精神進基層、進班組、進一線,典型做法被新華社重點報道。知行合一落地落實。召開公司學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作部署會,明確貫徹落實舉措,細化制定120余項重點任務,基層單位對標對表分級分層制定落實方案,切實把黨的二十大精神轉化為推動公司改革發展的實際行動。

(二)居安思危固防線,安全局面保持穩定

牢固樹立底線思維,全力以赴夯基礎、除隱患、保供應,保持了安全生產良好局面。夯實安全生產堅實基礎。安全生產專項整治三年行動圓滿收官,5231項問題隱患全面銷號。上線新一代應急指揮系統。建強省市縣三級安全督查中心,從嚴查糾各類違章6091起,現場安全狀況持續改善。首次接受省政府安委會安全生產巡查,推動建立密集通道、電氣消防等政企協作機制。及時處置陜武線覆冰受損險情,高質量完成7621項檢修任務,南陽站高抗異常等一批重大缺陷得到根治,主、配網線路跳閘率分別下降31%、20%。打贏電力保供艱難戰役。面對夏季極端保供形勢,政企聯動采取發電能力專項提升、外電緊急搶購等硬核舉措,國家電網系統首家啟動并平穩實施有序用電,成功應對5輪高溫大負荷和7792萬千瓦歷史最高負荷考驗。及時總結保供實戰經驗,組建省市“1+18”負荷管理中心,為度冬保供打下堅實基礎。筑牢防汛抗疫光明防線。按照行政區劃重構全省城區三級服務網絡,建成居民小區搶修復電數字化指揮平臺,推動建立政府、客戶、應急和電網“四方共管”的客戶側隱患治理工作機制,提前完成756處易澇輸變電設備和6620個地下配電站房隱患治理,電網災后重建在全省考核中獲得最高評價。開辟抗疫保供綠色通道,確保了定點醫院、醫藥企業等重點用戶可靠用電。

(三)攻堅克難抓發展,電網升級轉型提速

圍繞服務“雙碳”目標,加快推動電網規劃落地和重點工程建設,全力服務能源綠色低碳轉型。規劃前期扎實開展。陜電入豫工程電壓等級由±660千伏提高至±800千伏,新鄉南等165項主網重點工程完成核準儲備。與省交通廳簽訂重大基礎設施建設支持協議。全國率先啟用“三區三線”劃定成果,有效減少項目用地審批周期6個月。重點工程加快推進。南陽—荊門特高壓交流第2回線路順利投產,駐馬店—武漢特高壓交流工程進入組塔階段,竣工投產主網工程306項、配網工程1.5萬項。特高壓豫南站榮獲“中國建設工程魯班獎”。全力支持國調中心自動化機房在河南擴容,建成公司數據中心二期工程。綠色發展提速加力。促成全省第一批110萬千瓦獨立儲能項目立項批復,打通電化學儲能設施消防驗收通道。國家電網系統首批開展省級新能源云平臺試點建設,實現分布式光伏用戶15分鐘級“可觀可測可控”的技術突破并多專業一體化推進,全年消納省內新能源電量584億千瓦時、最大出力1967萬千瓦,均創歷史新高。

(四)主動作為穩大局,服務形象有力彰顯

積極履行“三大責任”,在服務國家重大戰略部署中展現“大國重器”和“頂梁柱”擔當。服務經濟發展措施有力。第一時間發布“穩經濟、促增長、優服務”9項舉措,升級“萬人助萬企”20項措施,推行電費緩交并免收滯納金、產業園區“電等企業”系列暖心服務,依托“電e金服”為產業鏈上下游提供融資等服務30.2億元,減免2.3萬戶特困企業電費1.7億元。助力鄉村振興成果豐碩。全國首家全面理順農田機井用電設施建設、管理、收費三項機制,安排專項資金9.8億元服務756萬畝高標準農田建設,緊抓農時節氣出臺抗旱保收系列舉措,助力糧食穩產增收。高質量建成100個鄉村電氣化項目,建設運營33個“電力愛心超市”,成功創建9個國家電網公司鄉村振興示范村。優化營商環境成效突出。全面建成“陽光業擴一站通”平臺,國家電網系統首家實現“水電氣暖訊”線上聯辦。18個地市全部出臺延伸投資政策實施細則,“投資到紅線”政策執行成效符合預期。建立供電所綜合協調機制,解決基層一線急難愁盼問題1173項。全年投訴總量同比下降86%,百萬客戶投訴指標保持國家電網系統先進第6名,公司榮獲省政府營商環境建設先進單位。

(五)多措并舉提質效,企業經營逆勢向好

統籌實施百項提質增效重點舉措。主業挖潛不斷深化。用足稅收優惠政策減免稅費,精準投資提效,資金運作創效,反竊查違取得成效,臺區線損降至2.73%。“三清理兩提高”專項行動全面收官。產業創效不斷強化。理順新興產業管理機制,完成電動汽車公司增資控股,綠能公司參股的鄭州數據交易中心掛牌運營。支撐英大駐豫金融單位實現“五統一”集中辦公。規范省管產業管理,上線新一代信息系統。風險防控不斷細化。圓滿完成“合規管理強化年”33項重點任務。千方百計、攻堅克難實現電費顆粒歸倉。特高壓審計迎審工作獲得國家電網公司充分肯定。

(六)銳意進取勇攻堅,改革創新持續深化

大力實施“改革實效年”和科技攻關行動計劃,積蓄公司發展動能。改革攻堅蹄疾步穩。第三監管周期輸配電價成本監審爭得最好結果,度電成本漲幅居國家電網系統前列。建立標準化代理購電機制,歷史性實現購售同期,省內現貨市場平穩試運行,中長期市場交易批次、規模均創歷史新高。制定實施建設世界一流企業方案。圓滿收官國企改革三年行動,董事會授權決策機制優化、經理層任期制和契約化管理等一批重點改革任務有效落地。科技創新多點突破。組建首批15支公司級重點科技攻關團隊,“揭榜掛帥”20個重點科技項目。牽頭立項首個國家自然科學基金面上項目,首次牽頭承擔國家重點研發計劃子課題,火電機組改調相機、電力氣象預警等關鍵技術應用取得突破。發布1項IEEE國際標準,獲得省部級科技獎勵29項,授權發明專利600項、創歷史新高。

(七)旗幟領航強根魂,黨的建設提質登高

深入實施“旗幟領航”黨建工程,以高質量黨建引領高質量發展。黨建工作質量持續提升。成功召開第二次黨代會,圓滿完成黨委、紀委和團委換屆,367個到屆黨組織實現應換盡換。印發加強本部支部建設指導意見,試點推動支部建設由標準化、規范化向強功能、強質效轉型升級。發布87項“黨建+”優秀成果,創新開展“豫電青馬”專項行動。從嚴治黨縱深推進。制定涵蓋27個專業、70個子領域的專業監督清單,壓緊壓實專業監督責任。完成年度3批15家單位“常規+提級”現場巡察,創新開展“市巡縣”試點,推動全面從嚴治黨責任和壓力持續向基層延伸。隊伍活力有效激發。落實“四優五過硬”部署,持續選優配強各級領導干部。完成駐村幫扶干部輪換。安排各級各類掛職掛崗286人。首次選聘公司級高級專家62名、市縣級專家96名,電科院楊文同志、南陽公司楊峰同志分別當選國家電網公司首席專家和國網工匠。發展局面和諧穩定。完成職工心理援助等4件實事辦理,建立企業年金增補、醫療保險“三享計劃”等機制,關心關愛離退休老同志和困難職工,凝聚了發展合力。公司系統1個班組獲全國工人先鋒號,34個集體和個人獲省部級勞模先進。

2022年公司工作成效顯著、亮點紛呈,贏得了各方充分肯定和高度評價,國家電網公司和省委省政府領導批示肯定187次、再創歷史新高,《人民日報》、新華社等省級及以上媒體報道1900余次,責任央企良好形象充分彰顯。

新時代的十年,是河南公司和電網發展速度最快、面貌變化最大的十年。特別是近三年,新一屆公司黨委團結帶領廣大干部職工,以“一二二”思路目標引領推動各項工作,干字立身、實字托底,辦成了許多事關長遠的大事要事,破解了一批長期沒有解決的困局難題,用智慧和汗水,生動而真切地展示了一個逆境中堅定從容的河南電力,一個拼搏中不斷創造歷史的河南電力,一個讓人擁有更多期許和信心的河南電力。

主會場。趙航宇/攝

我們開拓進取,實現了電網升級跨越。建成投運天中直流、青豫直流、駐南交流等一批重大項目,在運特高壓增至“5站14線”,成為全國聯網樞紐。35千伏及以上變電容量實現翻番、10千伏配變容量增長近3倍。外電入豫通道能力突破2000萬千瓦,電源裝機超過1億千瓦,新能源躍居全省第二大電源,支撐負荷由4400萬千瓦邁上7800萬千瓦臺階。河南電網在能源保供、綠色低碳轉型中的支撐和引領作用日益凸顯。

我們勤耕細作,實現了公司趕超爭先。售電量、資產總額總量均穩居國家電網系統第四位。綜合能源、電動汽車、思極等新興產業從無到有、不斷壯大,蘭考能源互聯網由構想走進現實,能源大數據中心從河南走向全國,國際標準立項、國家科技進步獎一次次填補空白,創造了趕超發展的黃金期。

我們奮力攻堅,破除了經營發展難題。立起“兩個不出事”“四個百分之百”的金標準,安全生產、供電服務、依法合規和產業單位管理工作得到系統性重塑和根本性加強,保障了企業安瀾無虞。全面打贏優化營商環境提升供電服務水平翻身仗,百萬客戶投訴指標躍升至國家電網先進水平。

我們旗幟領航,擦亮了鮮明政治底色。堅持在“不忘初心、牢記使命”等集中教育活動中鍛造理想、淬煉信念,擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”成為自覺。接連打贏疫情防控、抗洪搶險、電力保供場場硬仗,有力攻克機井灌溉系列難題,彰顯了央企“頂梁柱”的責任擔當。大氣污染防治實現三連冠,“獲得電力”四獲全省營商環境優勢指標,脫貧攻堅連續五年獲得“好”的最高評價,蟬聯“服務河南經濟社會發展優秀中央駐豫單位”稱號,樓陽生書記給予“國家電網永遠值得信賴”最高評價。

二、守正創新、穩中求進,以“一體四翼”高質量發展全面推進具有中國特色國際領先的能源互聯網企業建設,奮力譜寫“大而強”的出彩河南篇章

與會代表認真聽取大會報告。趙航宇/攝

黨的二十大擘畫了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,為國資國企和能源領域改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。在國家電網公司四屆三次職代會暨2023年工作會議上,辛保安董事長牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,對事關國家電網事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷,鮮明提出新時代新征程國家電網公司的中心任務,即:高舉偉大旗幟,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,守正創新、團結奮斗,以“一體四翼”高質量發展全面推進具有中國特色國際領先的能源互聯網企業建設,為中國式現代化賦動能作貢獻,勾畫了分步走的戰略安排和“八個新”的目標任務,強調了“五個不動搖”“五個統籌好”“六個更加注重”的工作原則,闡述了“八個始終堅持”的工作方法,劃出了“六個堅定不移”的關鍵之要,使我們對“一體四翼”發展布局的重大意義和豐富內涵認識更加深刻,對在堅定不移推動落實落地中干在實處、走在前列的信心更加堅定。

觀大勢方能謀大事,開新局必先知變局。站在新起點、面向新征程,必須把準外部環境的形勢特點、能源轉型的趨勢特性和高質量發展的內在要求:

要把準重大戰略疊加、經濟持續復蘇的形勢特點。中央經濟工作會把穩增長、擴內需擺在更加突出位置,明確提出要加大基礎設施投資力度,補齊農村基礎設施和公共服務設施短板,釋放出推動經濟整體好轉的強烈信號。河南是鄉村振興、中部地區崛起等國家重大戰略實施的“主戰場”,蘊藏著巨大的市場空間和內需潛力,省委省政府助企紓困力度空前,對公司發揮電網投資拉動作用、提振市場信心的期待強烈,這既為公司加快各級電網發展尤其是農村電網發展帶來重大機遇,也對保供電、優服務、提效益、降負債提出了更高要求。

要把準能源轉型加速、供需矛盾加劇的趨勢特性。河南能源結構整體偏煤,與全國同步實現“雙碳”目標意味著力度更大、節奏更快的節能降碳。未來三年全省計劃新增煤電等常規機組僅600萬千瓦、不足負荷增量的三分之一,疊加一次能源供應不確定性和極端災害天氣頻發,電力供應對燃料、氣象、價格等變化更加敏感,“煤機雙缺”將成為常態。隨著疫情防控政策調整,河南經濟回暖勢頭向好,電力需求將加速釋放,預計2023年、2025年全省最大負荷將分別達8350萬千瓦和9700萬千瓦。保供重心逐步由“穩發增供”向“源荷共管”轉變,迫切需要在支持清潔高效煤電機組開發、提高新能源頂峰能力、開辟外電入豫新通道和加強負荷側精準管控等方面協同發力,加快構建新型能源體系。

要把準推動高質量發展、實現由大到強的內在要求。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,也是公司登高跨越、由大到強的必由之路。對標高質量發展要求,公司還存在一些薄弱環節和突出問題:安全和人“兩個不出事”基礎仍不牢固,嚴重違章屢禁不止。境內特高壓將在“十四五”末增至“6站19線”,保障大電網安全責任更加重大。城鄉電網發展仍不均衡,適應新型電力系統建設的關鍵技術有待突破。投資、成本安排不夠科學精準,依法治企、合規經營領域存在薄弱環節。這些問題需要高度重視,下大力氣加以解決。

面對錯綜復雜的形勢任務,守正創新才能校正方向、順應時代、引領發展,穩中求進才能強基固本、防范風險、行穩致遠。近年來的發展實踐證明,公司黨委提出的“一二二”思路目標,契合公司角色定位和發展所處階段,體現了全要素發力、奮勇爭先的更高追求,是適應新形勢、響應新政策、呼應新要求,更好推動黨的二十大精神落地生根、支撐“一體四翼”高質量發展的科學路徑和生動實踐。我們既要保持以既定目標為戰略指引的戰略定力,又要拉高標桿、自我加壓,不斷豐富完善“一二二”思路目標在新形勢下的內涵外延,更好地在識變應變求變中育新機、開新局,遵循國家電網整體戰略部署,到2025年基本建成具有中國特色國際領先的能源互聯網企業,2030年全面建成產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業,2035年全面建成具有中國特色國際領先的能源互聯網企業。

未來五年,是國家電網公司推進戰略落地實施的關鍵時期,也是我們錨定目標、對標一流,打牢基礎、加壓奮進,推動公司和電網由大到強、實現高質量發展的重要機遇期。總的要求是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實國家電網公司黨組和省委省政府決策部署,堅持守正創新、穩中求進,統籌發展和安全、統籌保供和轉型,緊盯“一個目標”,推動“兩個跨越”,打造“兩個標桿”,全力在“一體四翼”高質量發展、全面建設社會主義現代化河南新征程中走在前、出重彩。

一個目標:全面推進具有中國特色國際領先的能源互聯網企業建設、實現“大而強”,爭當高質量發展“排頭兵”。

兩個跨越:電網實現新跨越,構建“清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動”的新型電力系統,推動電網實現由“傳統電網”向“能源互聯網”的升級跨越,支撐新型能源體系建設。公司實現新跨越,打造“風險防控能力強、企業治理能力強、發展經營韌性強、隊伍能力素質強”的現代化企業,推動公司實現由“大”到“強”的升級跨越,支撐國家電網做強做優做大。

兩個標桿:在保障能源電力供給、助推“雙碳”目標上打造黃河流域標桿,在提升農村電氣化水平、服務鄉村振興上打造全國標桿。

眺望前路,由大向強的使命光榮;奮斗當下,穩中求進的重任在肩。我們要以更強的擔當、更高的標準,謀劃新的發展,邁上新的臺階,奮力交出新時代的新答卷。

一是堅持黨建引領,全面發揮領航聚力作用。黨的領導是做好一切工作的根本保證,要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力和組織凝聚力,形成上下同欲、勠力同心推動發展的磅礴力量。強化政治引領。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,善于從政治上把大局、看問題,從政治上謀部署、推工作,時刻對標看齊、把準航向,堅決把旗幟鮮明講政治體現在守土有責、履職盡責的實效上。厚植黨建優勢。深入推進“旗幟領航”黨建工程,在堅定理想信念、完善制度機制、嚴明紀律規矩等方面持續發力,在壓實黨建責任、加強隊伍建設、強化融合融入上久久為功,不斷推動公司黨的建設再上新水平。堅持大抓基層的鮮明導向,全面深化黨組織“雙化雙強”建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用。持續正風肅紀。把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,嚴格落實中央八項規定精神,持續深化糾治“四風”,以零容忍態度一體推進“三不腐”,督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。砥礪斗爭精神,樹牢“實、干”旗幟,堅決克服只求過得去、不求過得硬的消極思想,力求干出經得起歷史和實踐檢驗的工作實績,做到“為一域爭光、為全局添彩”。

二是堅持底線思維,全面筑牢發展根基。堅持“兩個不出事”“四個百分之百”不動搖,突出問題導向、繃緊思想之弦,以大概率思維應對極端情況和小概率事件。必須牢牢把住安全關。立足河南電網地處全國聯網樞紐實際,深化大電網運行機理研究,優化運行控制策略,加強重要斷面、關鍵設備尤其是電網“生命線”運維保障,織密電網安全防線;統籌鐵腕治安、科技保安、管理強安、改革促安,推進安全管理體系和治理能力現代化,狠抓全業務核心班組建設和作業現場“三不違”管理,堅決守住“不死人、不垮網”的底線。必須科學防范化解風險。在防范風險和應對化解上同步發力,深化對行業生態演變的前瞻性研究,加強風險預警和防控機制建設,統籌發揮巡視巡察“一柄利劍”,審計、法律“兩把尖刀”和專業監督“N支匕首”作用,全面加強工程建設、招標采購、產業單位等重點領域管控。牢固樹立依法合規理念,鞏固深化各類專項整治成果,善于運用法治手段應對風險、化解矛盾、保障權益。必須構建和諧穩定環境。全面貫徹《信訪工作條例》,壓實基層黨委矛盾化解、風險防控主體責任,健全以信訪聯席會議為核心、各方齊抓共管的信訪工作格局,規范建立改革穩定風險評估機制,確保隊伍和諧穩定。

三是堅持擔當作為,全面統籌保供轉型。我省能源保供和轉型的壓力大、任務重,必須堅持清潔低碳是方向、電力保供是前提,堅持內增與外引同時發力、各類儲能與電源共同頂峰,堅持煤電機組保供應、新能源調結構,堅持堅強網架是基礎、政策機制為保障,加快構建新型能源體系,助力我省綠色低碳轉型戰略實施。多向協同保供應。把握“各級政府是主管家,電力企業是主力軍,電網企業是排頭兵,電力用戶是主人翁”的職能定位,健全完善“政府主導、政企協同、企業實施”電力保供機制,統籌發揮煤電基礎保障和兜底作用、各類電源和儲能有效支撐作用、電網資源配置平臺作用、負荷側靈活調節作用和政策機制宏觀調控作用,堅決守住大電網安全生命線、民生用電底線,不碰拉閘限電紅線。多側發力促轉型。在供給側,推動煤電與新能源、新能源與靈活調節電源、本地電源與外來電科學布局、優化組合,逐步調優能源結構。在電網側,加強省間能源合作,深挖現有通道潛力,推動陜電入豫第三直流盡早開工、駐馬店—武漢交流工程盡快投產,多渠道增加綠電來源。在需求側,深化能效公共服務,加強重點行業節能診斷,服務政府實施公共機構用能監測和能耗對標,推進全社會能效提升。多管齊下強平臺。堅持技術、市場、政策并舉,利用數字技術為電網賦能,打造現代智慧配電網,更好地適應分布式能源、有源配網等發展和多元負荷便捷接入需要;加快煤電靈活性改造、分布式群調群控、抽水蓄能、新型儲能等調節資源建設,配套完善電價杠桿、省內現貨、補償機制等經濟調節手段,引導多方資源參與頂峰調峰,壯大“蓄水池”,提升系統彈性韌性。

四是堅持內涵發展,全面提高質量效益。把新發展理念貫穿全過程和各領域,充分挖掘各類要素潛力,加快內涵式發展轉型。更加注重提質增效。推動經營策略迭代升級,加快建立適應監管要求、聚焦投入產出的經營發展模式。結合發展需要、市場競爭、經營績效,科學確定投資安排的重點、方向和目標。充分應用內部模擬市場、多維精益管理、網上電網等工具,通過管理提升、技術進步、工藝改進,提高全要素生產率。更加注重產業發展。以支撐主業發展為導向,緊扣“規范、安全、穩定、健康”主線,提升省管產業核心競爭力。更加注重改革創新。發揮改革突破和先導作用,針對影響和制約公司高質量發展的痛點堵點持續發力,加快構建有利于促進全要素發力、調動各層級積極性的體制機制,有效激發發展動力活力。發揮創新驅動和賦能優勢,突出實用實效這一導向,把握成果轉化這一關鍵,強化企業創新、職工創新“雙輪驅動”,全面增強人才、技術、數據等新要素的“倍增效應”,最大限度為企業賦能。

五是堅持融入大局,全面提升服務水平。服務黨和國家工作大局是公司的使命所在職責所在,要始終胸懷“國之大者”,以扎實有力的工作為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。以過硬擔當讓政府放心。圍繞我省“十大戰略”,緊跟“三個一批”重大項目進度,針對性優化電網規劃,完善電網結構布局,開辟項目綠色通道,全力滿足用電需求。聚焦推動城鄉供電服務均等化,大力實施農網鞏固提升和鄉村電氣化工程,打造與現代農業、美麗宜居鄉村、鄉村產業融合相適應的新型農村電網;以數字化供電所建設為抓手夯實農村服務基礎,依托“村網共建”打通服務“最后一百米”,聚焦農業生產保障、光伏扶貧項目、對口支援幫扶、鄉村產業服務多點發力,構建具有河南特色的鄉村振興服務保障體系。以優質服務讓客戶滿意。堅持“三個一切”服務理念,深化“萬人助萬企”活動,大力實施陽光業擴,優化“三零”“三省”服務,保持“獲得電力”領先優勢。堅持保量穩價和便捷透明并重,提升購電服務水平。以推動卓越供電服務為主線,做精服務網格、做優業務平臺、做嚴閉環管控,打造“強前端、大后臺”,推動服務線上化、智能化和便捷化,擦亮“高效率辦電、高品質服務、高質量供電”豫電服務品牌。

三、高質量完成2023年各項目標任務

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是“十四五”規劃落地承上啟下的關鍵之年,做好全年工作至關重要。總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實國家電網公司黨組和省委省政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,緊扣“一二二”思路目標,扛穩電力保供首要責任,夯實安全穩定底線基礎,加壓奮進寫好“電網發展、經營質效、服務品質、改革創新、黨的建設”出彩文章,為推動國家電網公司“一體四翼”高質量發展、全面建設社會主義現代化河南作出更大貢獻。

(一)堅決扛穩電力保供首要責任

提高各類電源供應能力。加強電煤監測預警和政企協同督導,嚴格煤電機組“非停受阻”情況考核,落實地方電廠同質化管理,確保煤電機組應發盡發、穩發滿發。推動洛陽萬基2臺60萬千瓦機組和南陽天池抽蓄盡早并網、全省兩批儲能項目盡快開工投產,配合做好存量新能源配套儲能項目消防驗收,年內形成300萬千瓦“新能源+儲能”穩定供電能力。建設“新能源云”省級運營中心,度夏前實現分布式光伏“群調群控”實戰應用。深化儲能項目運營模式和集中調度研究。

提高電網資源優化配置能力。全力推動天中、青豫直流省間長協落實,積極參與省間現貨購電。開展豫北、豫西外送能力提升專題研究,按期投產信陽金牛等45項度夏和南陽玉都擴等22項度冬保供重點項目,同步優化電網運行方式,力爭挖掘供電潛力。

提高負荷側資源靈活調節能力。健全省市兩級負荷管理中心工作流程,推動規范運營。加快新型負荷管理系統二期試點建設。堅持“需求響應優先、有序用電保底、節約用電助力”,壓實就地就近平衡屬地責任,常態開展供需平衡分析,實施節約用電專項行動,引導全社會節能降耗,堅決守住民生用電底線、不碰拉閘限電紅線。

(二)堅決夯實安全穩定底線基礎

強化安全基礎管理。加快推進安全管理體系建設,完成24家單位建設運行任務。推動公司二級單位和省管產業安全生產標準化建設達標率100%。修訂各級領導班子“兩個清單”,嚴格安全履責評價考核,逐級壓緊壓實安全責任,推動安全生產保證體系、監督體系協同發力。抓好雙重預防機制運轉,開展隱患標準化排查、項目化治理,鞏固安全生產專項整治三年行動成果。做好國家電網公司安全生產巡查配合工作。加強消防、反恐、交通等領域安全管理。

保障大電網安全運行。深化大電網運行機理研究,細化制定青豫、天中同時大功率運行風險防控措施,密切監視重要斷面及聯絡線潮流,保持合理安全裕度。開展重大停電項目專題審查,從嚴管控252項五級電網風險。建成省地調第三道防線在線監視系統。投運國調中心調度自動化機房河南擴容工程。開展并網電廠、分布式光伏等安全防護研究及應用,提升網絡安全防護能力。

狠抓現場安全管控。落實落細“四個管住”,全面推動作業現場“三有四全”管理。加強基層一線班組核心管理團隊建設,推行工作負責人安全量化考核星級評價。狠抓外來隊伍人員準入和安全能力動態評估,研究探索核心外包隊伍、核心作業人員的固化和長期化使用措施。完善作業現場硬隔離措施,實現“應隔必隔”。剛性執行“三大紀律八項注意”保命措施,深化“三不違”管理,確保現場違章和嚴重違章分別下降50%、70%以上。

深化設備精益運維。縱深推進現代設備管理體系建設,建成省市兩級生產管控中心,構建“平臺+專業”全過程技術監督體系,推進全省新一代集控系統全覆蓋,年內完成鄭州地區超高壓設備屬地化管理。加強特高壓“5站14線”及重要通道站所、密集通道運行維護,大力推廣主網“整站、整線、整電壓等級”集中檢修,精心組織好912項主網檢修任務,確保220千伏及以上電網設備事件減少15%。深化全業務核心班組建設,推進變壓器吊檢、斷路器更換等自主實施,力爭建設達標率不低于60%。

確保和諧穩定局面。建立重大決策穩定風險前置評估制度,細化風險預控要求和應急管控標準,切實維護和諧穩定大局。

(三)著力在電網發展上奮進出彩

加強規劃計劃工作。積極推動開封—駐馬店特高壓交流等重點工程納入國家“十四五”電力規劃。完成陜西—河南、陜北—安徽、甘肅—浙江3項特高壓直流工程屬地前期工作,推動工程盡早核準。加快駐馬店、南陽特高壓站擴建等重點項目前期工作,全年核準500千伏工程7項,儲備主網項目200項以上。適應總部投資管理、全社會電量統計方式新變化,深化網上電網應用,精益管控投資進度。

抓好各級電網建設。精心組織好特高壓“三直”工程開工,建成投運駐馬店—武漢特高壓交流工程。合理安排建設進度,積極推進現代智能建造模式,抓好豫西—豫中斷面加強等14項500千伏工程建設,開工35千伏及以上輸變電工程232項、投產236項。大力實施農網鞏固提升工程,試點開展城市“星型”智慧配網建設,推動10千伏配網由“互聯”向“互供”提升。完成5000個配電臺區和5000千米配電線路建設改造民生實事工程。

推進電網數字化轉型。加快新型電力系統數字技術支撐體系落地,建成企業級實時量測中心,實現“動態電網一張圖”。投運省能源大數據應用中心實體工程,實施數字化設施統一運維管理,開展基層數字化專業能力提升專項行動,推進算力、數據走向一線。擴容云平臺,加快PMS3.0、營銷2.0、e基建2.0、綠色現代數智供應鏈等業務系統建設應用。穩步推進智慧變電站和數字換流站建設,提升設備狀態感知能力。基本建成蘭考新型電力系統縣級示范區。全面做好數據合規管理和安全防護。

(四)著力在優質服務上奮進出彩

提升服務水平。健全完善“政府、企業、社區、居民”高度融合的現代化網格服務體系,常態開展重點用戶“四訪四問”服務走訪,狠抓供電質量服務問題整治,確保存量、新增問題“雙清零”,保持百萬客戶投訴指標國家電網公司先進水平。完成1900萬HPLC模塊改造,實現全省用電信息高速采集全覆蓋。

優化營商環境。構建適應延伸投資的業擴模式。持續優化政企協同辦電,推動涉電工程“非禁免批”,9月底前全省推廣行業聯辦。深化“陽光業擴一站通”平臺應用,實現供電方案自動生成、業擴全過程在線管控,杜絕體外循環、私增辦電條件等問題,保持“獲得電力”省內領先優勢。

助力鄉村振興。推行“村網共建”電力便民服務,深化電力服務鄉村振興平臺建設應用,常態做好1.7萬個光伏扶貧電站服務,高質量推進3個鄉村電氣化示范縣和107個鄉村電氣化項目建設,力爭推出2至3個在全國有影響力的示范項目。動態跟進全省535萬畝高標準農田建設進度,同步做好配套電網工程建設。確保在全省鞏固脫貧成果后評估中再獲佳績。

(五)著力在經營質效上奮進出彩

守好電價生命線。狠抓電價政策剛性執行,用好省間購電成本分攤疏導長效機制,推動科學設定分攤周期,保障公司跨區購電保供成本平穩全額回收。健全代理購電業務體系,提升代理購電預測準確度,提高中長期簽約電量比重,穩定價格水平。

深挖增效潛力點。深入開展投入產出評價,建立成本閉環評估和聯動機制,優化成本結構。深化現金流“按日排程”與融資一體化管理,嚴控帶息負債規模,推動資產負債率持續壓降。推進物資全鏈條提質增效,壓減庫存30%。深化臺區線損精益化管控,開展反竊電異地直查,力爭臺區線損率保持在2.7%以內。推動電能表失準更換地方法規落地實施,壓降電能表周期輪換成本。

筑牢風險防護網。健全重大決策合法合規性審核和重大風險評估雙報告機制,制定公司業務流程管控合規管理清單和崗位履責合規義務清單。大力開展“1+N”融合審計,狠抓各類審計發現問題整改,確保見底清零。深化案件壓降,持續做好“以案促管”。動態完善電費回收策略,防范電費回收風險。

(六)著力在改革創新上奮進出彩

穩妥有序深化改革。開展國企改革三年行動“回頭看”,鞏固提升改革成效。扎實推進電力體制改革,加快推動省內現貨市場長周期運行,加強省間市場與省內市場銜接,深化中長期市場連續運營。落實國家電網公司省管產業單位確權改革工作指導意見,科學制定實施方案,確保改革依法合規分步推進、穩妥實施。構建“一崗多級、跨級交叉”的寬帶崗級序列,搭建覆蓋全員的崗級成長通道,全面完成直屬單位和市縣公司薪酬套改。加快推進世界一流企業建設,開展價值創造、品牌引領等專項行動。

注重實效創新突破。實施關鍵領域科技攀高峰專項行動,力爭牽頭立項2項國家重點研發項目。深化科技攻關團隊和實驗室體系建設,加大IGCT換流技術、分布式光伏規模化開發等關鍵技術攻關力度,盡早取得突破性成果。大力推進技術標準創制,發布公司首個IEC國際標準,立項2項國際標準。發揮雙創平臺作用,支撐科技創新成果轉化,全年成果轉化額超3000萬元。

(七)著力在黨的建設上奮進出彩

深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。持續開展大學習、大宣講、大培訓、大落實專項行動,舉辦公司領導人員黨的二十大精神集中輪訓,推進學習不斷走深走實。精心組織實施即將在全黨開展的主題教育,切實統一思想、凝聚人心、錘煉黨性。嚴格黨委會“第一議題”制度和中心組巡聽旁聽要求,做到學深學精、入腦入心。

著力推動黨建提質登高。深化黨組織標準化規范化建設,加強省管產業單位、混合所有制企業黨建工作,做到有機構就有組織。樹立一切工作到支部鮮明導向,著力增強黨組織政治功能和組織功能,健全基層支部職能清單、支委履責清單,做到有業務就有黨務。推廣應用“黨建+”優秀成果,深化黨員“三帶三有”系列建功行動,促進黨建與業務深度融合。

持續深化黨風廉政建設。推進政治監督具體化、精準化、常態化,推動專業監督清單落地見效,促進各類監督貫通協調,加強對“一把手”和領導班子監督。嚴肅查處新型腐敗和隱形腐敗。深化“兩違規”問題專項治理和酒駕醉駕“四查清”,馳而不息糾治“四風”。加強巡視巡察整改和成果運用,完善“市巡縣”機制,推動巡察不斷向深拓展、向專發力、向下延伸。

持續加強隊伍建設。深入實施“旗幟領航·組織登高”工程,統籌領導職務、職員職級、專家人才“三個通道”,用好各年齡段干部,深化“3410”掛職鍛煉體系建設,加大優秀年輕干部培養使用力度。深化“豫電青馬”專項行動和青年精神素養提升工程,健全“青工—青馬—青杰”成長路徑。優化利用現有培訓資源,建立各具特色、優勢互補的省市兩級培訓體系。

大力營造團結奮進氛圍。加強宣傳策劃和主題傳播,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論,推動新聞宣傳量質雙提升。關心關愛職工,辦好升級版“五小”供電所、全方位職工關愛行動、工間操推廣、應急值班生活驛站等4件實事,用心用情做好離退休工作。深化智慧后勤建設,加強統戰、保密、檔案等管理。弘揚優秀企業文化,大力選樹先進典型,凝聚干事創業強大合力。

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