西藏：續(xù)寫雪域高質(zhì)量發(fā)展華章

王際娣

近日，西藏自治區(qū)兩會(huì)勝利閉幕。今年西藏自治區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目有序?qū)嵤⑻厣a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，以優(yōu)勢(shì)資源引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加。今年西藏自治區(qū)目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。

近日，西藏自治區(qū)兩會(huì)勝利閉幕。今年西藏將牢牢把握中央賦予的政策優(yōu)勢(shì)、西藏特有的資源優(yōu)勢(shì)，打好“政策+資源”組合拳，用足用好轉(zhuǎn)移支付、財(cái)稅金融、對(duì)口支援和定點(diǎn)幫扶等特殊優(yōu)惠政策，整合各類財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，扶優(yōu)扶強(qiáng)，讓政策紅利更好惠及西藏各族群眾和各類市場(chǎng)主體。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目有序?qū)嵤⑻厣a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，以優(yōu)勢(shì)資源引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加。今年西藏自治區(qū)目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。

盤活藏區(qū)經(jīng)濟(jì)

興旺的產(chǎn)業(yè)是城市高質(zhì)量發(fā)展的基石。西藏作為少數(shù)民族自治區(qū)，地域遼闊資源豐富，國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)明顯。今年西藏政府工作報(bào)告中提出，要盤活利用農(nóng)牧、能源、礦產(chǎn)、文化、旅游等優(yōu)勢(shì)資源，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保制，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擦亮品牌，拓展市場(chǎng)。探索“區(qū)外技術(shù)+區(qū)內(nèi)市場(chǎng)”“區(qū)外市場(chǎng)+區(qū)內(nèi)資源”等模式，在礦產(chǎn)、能源等戰(zhàn)略資源開發(fā)中招大引強(qiáng)。

自治區(qū)政協(xié)委員嘎松羅布介紹，林芝市擁有西藏80%的森林資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如波密縣扎木鎮(zhèn)巴瓊村嘎隆溝林下資源種植農(nóng)牧民專業(yè)合作社，通過(guò)種植天麻、貝母等藏藥材，松茸、羊肚菌等食用菌類增加了村民收入，老百姓的日子越過(guò)越好了。

除了因地制宜開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，我國(guó)還針對(duì)藏區(qū)出臺(tái)了大數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃。西藏緊抓政策紅利，積極發(fā)展特色高原產(chǎn)業(yè)、電子科技產(chǎn)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)等。

5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)也在西藏這片沃土迅速崛起。近年來(lái)，西藏自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)體不斷壯大，全區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)15家，高新技術(shù)企業(yè)112家、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地13家，數(shù)字技術(shù)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

其中，坐落于拉薩經(jīng)開區(qū)的西藏寧算科技集團(tuán)有限公司目前擁有西藏最大的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。該數(shù)據(jù)中心目前正在打造西部地區(qū)大型的低成本超算中心。

在能源開發(fā)方面，華泰龍礦業(yè)“數(shù)字礦山”項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)礦山資源環(huán)境可視化、安全管理集成化、決策支持智能化，其打造的“井下5G無(wú)人自動(dòng)駕駛”系統(tǒng)讓工作效率大大提高，同時(shí)還帶動(dòng)了600多人就業(yè)。

接下來(lái)，西藏將瞄準(zhǔn)多個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，打造國(guó)家高原智慧文化旅游新樣板、國(guó)家高原特色農(nóng)牧業(yè)新示范、國(guó)家清潔能源數(shù)字化應(yīng)用新標(biāo)桿、國(guó)家大數(shù)據(jù)綠色存算新樞紐、國(guó)家高原新型智慧城市新方案、數(shù)字絲路南向開放新門戶等“6新”數(shù)字屋脊，走出一條高原邊疆民族地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展新路子。

穩(wěn)投資為高質(zhì)量發(fā)展蓄能

總投資29.38億元的西藏帕孜水利樞紐及配套灌區(qū)主體工程正式開工建設(shè)、川藏鐵路西藏段46個(gè)配套公路項(xiàng)目、G318提質(zhì)改造工程全部開工，派墨公路全線建成……西藏一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工、建成，將西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)描繪得更加清晰。

西藏經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱，中央重點(diǎn)援藏項(xiàng)目建設(shè)一直是高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助推器。據(jù)了解，西藏帕孜水利樞紐項(xiàng)目是國(guó)務(wù)院確定的150項(xiàng)重大水利工程之一，也是全國(guó)目前在建海拔最高的重大水利工程。項(xiàng)目由樞紐工程、昂仁供水工程和配套灌區(qū)工程組成，以灌溉、發(fā)電為主，結(jié)合城鄉(xiāng)供水，設(shè)計(jì)灌溉面積4.28萬(wàn)畝，電站裝機(jī)容量58兆瓦，多年平均發(fā)電量2.06億千瓦時(shí)。

今年，西藏將積極擴(kuò)大有效投資，深入開展“狠抓投資落實(shí)年”活動(dòng)，把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，抓緊謀劃一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施一批惠及面廣、受益面大、社會(huì)效益顯著的地市民生項(xiàng)目。

事實(shí)上，除了帕孜水利樞紐項(xiàng)目外，“十四五”期間中央共計(jì)擬定出支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目151個(gè)，這些重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作都將在2023年底前全部完成。

為此，今年西藏將建立重大項(xiàng)目綠色保障通道，采取容缺審批、聯(lián)審聯(lián)批等方式，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

在這些重點(diǎn)項(xiàng)目中，基建是尤為重要的一部分，今年西藏將全力推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)、推動(dòng)滇藏鐵路波密至然烏段開工建設(shè)，加快拉日高速公路、獅泉河鎮(zhèn)至昆莎機(jī)場(chǎng)高速公路、京藏高速公路那曲試驗(yàn)段、G318線提質(zhì)改造、G219線墨脫至察隅段新改建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普蘭機(jī)場(chǎng)通航。

做強(qiáng)特色旅游產(chǎn)業(yè)

旅游一直以來(lái)都是西藏的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是無(wú)數(shù)年輕人追求的詩(shī)和遠(yuǎn)方。今年西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，要牢牢把握重要世界旅游目的地的發(fā)展定位、雪域高原藍(lán)天碧水凈土的自然稟賦，深度開發(fā)特色旅游和綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品，走特色化、高端化、品牌化路子。

在西藏林芝，每年桃花盛開之時(shí)，終年不化的冰雪、皚皚白雪下盛放的十里胭紅，無(wú)數(shù)人為之神往。

近日，林芝市副市長(zhǎng)段剛輝組織召開林芝市第二十屆桃花旅游文化節(jié)專題部署會(huì)，為今年西藏旅游打響開年第一炮做準(zhǔn)備。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，此次桃花節(jié)的活動(dòng)內(nèi)容上要有料、有味、有形、有神，做到比往年更有創(chuàng)新和不同，營(yíng)造出林芝的桃花惹人醉、美食惹人饞、美景惹人迷、林芝惹人愛的濃厚節(jié)日氛圍。

如何在旅游這一特色上做好文章？西藏自治區(qū)政協(xié)委員、西藏自治區(qū)工商聯(lián)副主席韓宇表示，西藏旅游業(yè)發(fā)展具有廣闊空間。讓優(yōu)質(zhì)、特色的旅游資源為旅客帶來(lái)身體與精神上的愉悅，是西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要一環(huán)。

今年，西藏瞄準(zhǔn)大眾旅游多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求，創(chuàng)新旅游消費(fèi)場(chǎng)景，由高質(zhì)量的休閑度假拉動(dòng)高質(zhì)量、多層次、全方位的體驗(yàn)型消費(fèi)業(yè)態(tài)。與此同時(shí)要發(fā)展錯(cuò)峰旅游，探索建立互補(bǔ)型旅游模式，幫助企業(yè)走出淡、旺季帶來(lái)的窘境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)的季節(jié)互補(bǔ)、帶動(dòng)全業(yè)態(tài)互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。

編輯/胡妍