貴州：“四化”“四新”提升發展新高度

方怡暉

在今年貴州省政府工作報告中，高質量發展成為熱詞。貴州省緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，讓貴州走上高質量發展的快車道。

1月13日，貴州省十四屆人大一次會議開幕。《政府工作報告》中提出的“高質量發展”成為累計出現次數最多的詞，共出現了26次。《報告》顯示，五年來，貴州堅持以高質量發展統攬全局，實現了工作重心的歷史性轉移，高質量發展取得良好開局。全省綜合實力邁上新臺階。地區生產總值年均增長6.3%、總量突破2萬億元，人均地區生產總值達到5.3萬元左右、增加1.7萬元左右。與此同此，重點提及到貴州省緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，高質量發展支撐不斷增強。

“四化四新”打造發展新高度

《報告》中提及的“四新”與“四化”是貴州高質量發展的重點和方向，“四新”即：在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績；而“四化”，即新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化。據了解，“四新”是習近平總書記在貴州視察時從戰略和全局高度對貴州作出的戰略指引，而“四化”是總書記針對貴州實際給予的路徑指導，“四新”和“四化”集中體現了總書記對貴州發展的高度重視，是貴州高質量發展的總綱領。

貴州發展也得到政策支持。61個國家部委單位出臺國發〔2022〕2號文件配套政策文件、簽訂落實協議或給予單項支持政策。比如國務院批復《推動畢節高質量發展規劃》。中央各項補助資金3673.75億元、增長14.9%、規模為歷年最高。

在國家支持下，貴州近年來苦練“內功”不斷朝著高質量發展的方向積極邁進，取得了一系列成果。

大力實施工業倍增行動

2022年12月底，在貴州磷化集團生產基地，一臺磷化工5G機器人正在進行安全巡檢，游走于工人去不了的角落，飛上天空“檢視”整個工廠……憑借機器人搭載的專業檢測儀器，后端管理人員能及時、安全地處理突發事件。基于5G工業級專用網絡，貴州磷化集團構建起一張安全、高效的生產網，并在此基礎上布局了一整套智能制造體系賦能企業轉型升級。精細磷化工、新能源電池材料等產業板塊發展跑出加速度。

這是貴州強力推進新型工業化，深入實施工業倍增行動的成果之一。貴州圍繞重點產業和產業配套基礎設施加大投資力度，投放“四化”及生態環保基金、新動能產業基金290億元，中小企業信貸通貸款630億元。工業投資增長9.1%，占固定資產投資比重達26%左右、提高3.8個百分點左右。

除此之外，貴州還大力實施“三個一批”綜合整治，促進白酒產業轉型升級、規范發展。搶抓行業機遇大力發展新能源電池及材料產業。按照“一核兩區”布局，一批重大項目落地建設，預計產值增長超過100%。大力推動煤炭產業結構戰略性調整，推動煤礦規模化、智能化發展。另外，在大數據產業、科創、數字經濟等產業中都有了長足發展，規模以上工業企業500戶左右、國家級專精特新“小巨人”企業17戶。工業對經濟增長的拉動作用持續增強。

在大力發展新型工業之余，貴州深入推進新型城鎮化，優化城鎮空間格局，打破發展瓶頸，科學劃定“三區三線”，為高質量發展拓展了空間。貴州通過編制“多規合一”省級國土空間規劃，構建“一群三帶”城鎮空間格局，為城鎮建設、產業發展、基礎設施的空間布局提供了重要依據。

發展新時代生態文明

一鍵啟動、自動化施肥、智能控溫控濕……1月13日，開陽縣楠木渡鎮的蔬菜種繁中心內，一名工作人員啟動玻璃溫室大棚內的自動化噴灌機，通過該設備一次性大面積、全方位地為棚內種苗澆水、施肥，一改耗時耗力的傳統管理模式。

近年來，貴州大力推進鄉村振興，在讓鄉村“大變身”之余，更是有力地推進了農業現代化。貴州多家農業企業、合作社相繼落成落戶，富有特色、高質量的農業產業遍地開花，體現出貴州全面推進鄉村振興，加快建設山地特色高效農業強省的成果。據了解，貴州推動12個農業特色優勢產業提質增效。辣椒、刺梨、藍莓等種植面積保持全國第一，主要農作物耕種收綜合機械化率達46%，農產品加工轉化率達59%。優化經營組織方式。持續完善農民作為種養主體的利益聯結機制，省級以上農業產業化重點龍頭企業達1200家，農民專業合作社達6.39萬家，家庭農場達3.5萬家。

貴州把保障糧食安全作為頭等大事。實施糧油生產、儲備、加工能力提升三大行動，建成高標準農田260萬畝，糧食單產增幅1.8%、位居全國第五，完成糧食種植面積4183.1萬畝、總產量1114.6萬噸，均超額完成國家下達任務。農業在發展大局中更好地發揮了“壓艙石”作用。

與此同時，貴州也扎實推進旅游產業化，加快推進“四大行動”。面對疫情嚴重沖擊，在“練內功”上下功夫，為推動旅游業復蘇做好準備。穩住市場主體，采取發放消費券、暫退質保金、供應鏈金融等方式助企紓困，18家國有景區開展“三權分置”改革，新增規上限上涉旅企業132戶。此外，貴州積極推動旅游產業升級，提升服務質量，持續完善硬件設施和配套服務。采取“七個一批”措施，推動閑置低效旅游項目盤活取得實質性進展。推動服務業創新發展。網絡銷售、社區新型零售等生活性服務業和科技研發、智慧物流等生產性服務業加快發展。“四個輪子”協同發力，貴州高質量發展動力更加強勁。

編輯/張玉榮