胡妍
如何加快打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極,走出符合重慶實際的高質(zhì)量發(fā)展之路,加快建設社會主義現(xiàn)代化新重慶,成為今年重慶市兩會的熱點話題。新時期,擴內(nèi)需穩(wěn)增長,抓好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
新的一年,重慶定下新目標:GDP增長6%以上、爭取實現(xiàn)更好的結果。“以上”和“更好”釋放的是向上信號,是“跳一跳、夠得著”的彈性目標。
未來五年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期。重慶市委六屆二次全會深入貫徹落實黨的二十大精神,把全市工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃,細化量化未來五年“六個顯著提升”的目標任務,作出了“十九個著力”的重要部署,描繪了新時代新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化新重慶的美好藍圖。重慶圍繞“六個顯著提升”,抓綱帶目、綜合集成,系統(tǒng)迭代、整體提升,以時不我待、只爭朝夕的責任感使命感,擁抱新時代、奮進新征程、建設新重慶。
重慶市政府工作報告提出,今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上、爭取實現(xiàn)更好的結果,城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鄉(xiāng)居民收入增長快于經(jīng)濟增長。高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢加快恢復呈現(xiàn),經(jīng)濟活力創(chuàng)造力和質(zhì)量效益進一步提升,為此,擴內(nèi)需穩(wěn)增長,抓好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
用“加減法”擴內(nèi)需穩(wěn)增長
重慶市政府工作報告提出,奮力抓好擴內(nèi)需穩(wěn)增長,推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行、高質(zhì)量發(fā)展。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,通過政府投資和政策激勵帶動全社會投資,激發(fā)市場主體活力,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
在重大項目建設方面,重慶做了不少加法。當前,重慶市已完成交通投資1100億元、城建投資1350億元、水利投資390億元、能源投資400億元;并力爭制造業(yè)投資增長12%以上,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,力爭民營經(jīng)濟增加值占比達到60%。
“公布投資目標等數(shù)據(jù)體現(xiàn)的是對招商引資的高度重視,對投資穩(wěn)經(jīng)濟大盤關鍵性作用的高度重視,傳遞出全市上下強力抓經(jīng)濟、穩(wěn)經(jīng)濟的指向性和決心。”重慶市綜合經(jīng)濟研究院總經(jīng)濟師丁瑤說,新重慶建設已規(guī)劃并分解一大批重點任務,劃定“責任田”并配套相關政策由專班打表推進,嚴而實且有較清晰的量化標準,謀在實處、拼在實處。
此外,重慶市政府工作報告中還有一系列減負安排:全面落實市場準入負面清單制度,清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法;落實助企紓困政策和新的減負清單;推動“照后減證”和簡化審批;青年科研人員減負;精打細算過緊日子,持續(xù)壓減非剛性、非重點、非急需支出。
“這些表面上看是減法,實際上是在做加法,減掉負擔的同時,能大大激發(fā)提升企業(yè)和人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和信心。”丁瑤說,“減”就是為了更好地“加”。

全力推進產(chǎn)業(yè)體系全面升級
今年,重慶市政府報告提出,奮力抓好以制造業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。謀劃實施制造業(yè)提質(zhì)增效行動,深化制造強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡強市、數(shù)字重慶建設,推進產(chǎn)業(yè)體系全面升級發(fā)展。
在1月14日舉行的重慶市六屆人大一次會議“堅持穩(wěn)中求進,全面建設社會主義現(xiàn)代化新重慶”專題記者會上,重慶市經(jīng)濟信息委黨組成員、副主任涂興永介紹重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設具體“施工圖”。
涂興永說,重慶將聚焦“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育”三大領域,全力推進產(chǎn)業(yè)體系全面升級。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要聚焦“三個專項行動”實施,不斷提升制造業(yè)規(guī)模和水平。三個專項行動包括:實施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動,實施先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程行動。
加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟。涂興永說,加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟主要聚焦扎實抓好“三個重點任務”的落實,不斷提升數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和水平。三個重點任務包括加速打造“芯屏端核網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加速實施軟件信息服務業(yè)“滿天星”行動計劃,加速推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
打造具有強大競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。涂興永說,打造具有強大競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)主要聚焦“四個行動”實施,不斷提升增強重慶市企業(yè)的核心競爭力。四個行動包括實施梯度培育行動,實施融資紓困行動,實施融通發(fā)展行動,實施公共服務提升行動。
重慶市政府工作報告提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,引起了重慶移動無線技術專家周徐的共鳴。周徐表示,他將在新的一年里以更強的責任感與使命感,貫徹落實科技強國戰(zhàn)略,在公司的5G規(guī)劃優(yōu)化、通信網(wǎng)絡運營和算力網(wǎng)絡建設等領域與同事們一起繼續(xù)提升創(chuàng)新能力,做好技術研發(fā),讓5G等新一代信息技術更好地賦能重慶各行各業(yè)發(fā)展,助力重慶數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
重慶市政協(xié)委員、兩江新區(qū)管委會副主任李潔則表示,兩江新區(qū)是重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,一直致力于在全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領作用。兩江新區(qū)正搶抓智能網(wǎng)聯(lián)化、新能源化催生的汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、換道超車戰(zhàn)略機遇,啟動實施了整車龍頭引領行動計劃,旨在為重慶打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群提供關鍵性支撐。力爭到2025年,成功打造3家國內(nèi)領先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車民族品牌,智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車產(chǎn)量突破100萬輛,形成全國主要的智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車集聚高地。
重慶市政協(xié)委員、民革重慶市委會副主委、重慶市金融發(fā)展服務中心主任張洪銘說,重慶應加快建設西部金融中心,大力發(fā)展數(shù)字金融、綠色金融、科創(chuàng)金融,加強金融服務、增強金融賦能,助力建設數(shù)字新重慶、綠色新重慶、科創(chuàng)新重慶,推動重慶打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。
編輯/張玉榮