新形勢下國有企業做好新聞宣傳工作的思路

□ 河北廊坊 馬 琳

新聞宣傳工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。國家管網集團組建，是新中國成立以來最大的市場化并購重組交易，也是2020年全球規模最大的并購重組交易。從三家石油央企的拆分出來，組建一個新的中央企業，是一個從“A1+B1+C1”組成“D”的過程，重組交易主體眾多，各利益相關方訴求多元，在短時間內實現思想和文化融合存在很大挑戰。因此，樹立企業信念，提升員工的歸屬感、責任心，增加企業凝聚力，實現組織、文化和管理層面的全面融合，對于發揮黨的新聞宣傳工作優勢提出了更高要求。立足新時代，應對新挑戰，面向新征程，作為原中石油劃轉至國家管網集團的5家專業化管道企業之一，北方管道公司如何發揮國有企業新聞宣傳工作在黨的思想政治工作的重要價值，如何起到內聚人心、外樹形象、提升士氣、激發斗志的重要作用，成為了企業新聞宣傳工作者首當其沖必須研究的課題。

一、提高政治站位，充分認識做好黨的新聞宣傳工作的重大意義

黨的十八大以來，習近平總書記就加強和改進新聞輿論工作發表了一系列重要講話，其主要觀點在《論黨的宣傳思想工作》（中央文獻出版社2020年11月第一版）中都有所體現。習近平總書記從“五個事關”的高度，闡述了新聞輿論工作的重要地位和作用，這就是事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。如果用一句話概括，“是治國理政、定國安邦的大事”。從這樣的高度來歸納總結黨的新聞輿論工作的地位作用，可以說是前所未有的。

國有企業做好新聞宣傳，首先要強化政治意識，善于從政治上分析問題、解決問題，明辨政治是非，保持政治定力。必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新聞宣傳工作的指南，深刻領會中央對能源形勢做出的重大判斷，準確把握新聞宣傳的工作基調和工作重點。當前，北方管道公司正值重組交接過渡期，站在新的起點上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞貫徹落實黨中央和國資委黨委決策部署，全面加強黨的建設，扎實做好思想政治工作，統籌推進輿論宣傳和企業文化，為公司改革發展貢獻黨建價值。

二、把握正確導向，進一步明確國有企業新聞宣傳工作的職責使命

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國有企業作為國民經濟的主導力量和社會主義市場經濟的重要支柱，尤其應深刻把握講話的精神內涵，結合自身特點，強化陣地意識、引領意識、創新意識，提高能力水平，把人心凝聚好，把企業新聞宣傳工作做好。

因為新聞宣傳工作是重要的思想輿論陣地，處于意識形態領域的前沿，歷來受到我黨的高度重視。做好新聞宣傳工作，就要明確好新聞宣傳工作的職責使命，營造好重視新聞宣傳工作本身的思想氛圍和輿論環境。重視新聞宣傳工作的單位，強調新聞宣傳工作是生產經營工作的第二戰場，要像對待生產經營一樣做好新聞宣傳工作，把它和企業經營管理的其他重大事項一起統籌規劃、一起落實執行。需要持續樹立“新聞輿論也是生產力”的理念，堅守公司輿論陣地，加強融媒體建設，全方位發揮現代化全媒體傳播矩陣作用，傳遞主流聲音，高質量實現主題宣傳，有效提升公司文化軟實力，為公司高質量發展塑造良好輿論空間。

三、在新聞宣傳上探索創新，構建“橫向協同、縱向聯動、內部協作”的大宣傳格局

面對思想與文化融合重任，北方管道公司積極探索構建“與公司機關部門橫向協同配合、與所屬單位縱向充分聯動、與內部專業化團隊高效協作”的大宣傳工作格局，以密切保持對外聯系，充分激活內部資源、高效利用專業化團隊，凝聚形成新聞宣傳業務發展合力。

1.建體系。①與公司機關部門橫向協同配合。宣傳部門與機關部門加強協作，宣傳計劃與重點業務計劃同步謀劃、同步部署、同步實施，新聞線索和業務進展實時共享，重要新聞通稿共同審核，實現了橫向密切協同。與所屬單位縱向充分聯動。建立“2+1+N”的聯動機制。“2”即“2級直接領導”。將集團組織與黨群部與公司黨委作為“總統籌”，承擔起“把方向、抓質量”的主責，制定宣傳策略，發揮決策把關職能?！?”即“1個業務部門”。2021年11月，北方管道公司企業文化處（黨委宣傳部）與新聞中心（記者站）合署辦公，整合為一個部門“黨委宣傳部（新聞中心）”。黨委宣傳部為管理主責和外宣工作執行單元，主要負責對外策劃組織實施公司重大活動、重點工程、重要事件的主題新聞宣傳；負責與政府宣傳主管部門、網信辦和官方主流新聞媒體的通聯工作；負責輿情管理和新聞發言人管理工作。新聞中心為宣傳工作執行單元，接受黨委宣傳部的管理與業務指導，主要負責內宣平臺的內容生產和建設管理，同時協助企業文化部（黨委宣傳部）做好外宣和輿情管理工作?！癗”即“N家所屬單位”，將北方管道所屬單位作為“素材源”，充分發掘基層新聞素材，促進宣傳業務對公司整體生產經營管理業務的全覆蓋。

②與內部專業化團隊高效協作。去年年初，北方管道公司面向社會公開招聘新聞宣傳人員，為組建專業化團隊提供了強有力支持。內部專業化團隊主要發揮四個方面作用：一是發揮視頻制作、圖片設計、手繪漫畫等方面的“專業支持”作用；二是發揮推進宣傳業務數字化的“技術后盾”作用；三是發揮開展宣傳策劃、提升業務創新的“智力輔助”作用；四是發揮開展輿情監測、監測口徑庫建設、應對策略研判的“輿情保障”作用。

2.搭平臺。北方管道認真履行公司黨委喉舌職能，及時準確傳遞黨中央、國家管網集團黨組和北方管道公司黨委聲音，有效落實公司黨委部署，結合“大宣傳”理念、“一盤棋”思路，著力搭建官微、官網、電視、雜志、微博“五位一體”內宣和外宣的融媒體平臺。公司新媒體與傳統媒體在欄目策劃與內容上不斷融合，致力打造公司重大新聞在各媒體平臺內容兼融、宣傳互融的良好局面?，F在初步實現了主題宣傳矩陣化、傳播效果最大化格局，內容層面的媒體融合優勢初步顯現。通過流程優化、平臺再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合，實現信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，形成資源通融、內容兼融、宣傳互融的良好局面，實現主題宣傳矩陣化、傳播效果最大化。

3.建機制。①培訓共享機制。選拔新聞中心等單位業務骨干到集團總部進行輪崗，以干代練，進一步提升基層宣傳人員業務能力和專業素養；按照文字編輯、視頻攝影制作、融媒體平臺運營、輿情管理等類別，委托專業機構分期舉辦理論知識與實操訓練相結合的培訓班，提升宣傳人員業務能力和水平；基于內宣平臺建立新聞宣傳人員學習園地，共享上級有關指導文件和培訓材料。②考核激勵機制。制定《新聞宣傳考核管理辦法》，將新聞宣傳業務評價指標納入年度黨建責任制考核；采用積分管理機制，設置新聞宣傳工作先進單位和個人獎項；開展新媒體大賽、管網好新聞等評比活動，在年度培訓、業務工作會議中進行表彰激勵。③輿情管理機制。采取輿情區域協同機制，按照公司各單位的行政區域劃分，由區域內實力較強的地區單位牽頭，與政府新聞主管部門和網信部門建立聯系，遇到突發事件時承擔與政府宣傳部門對接職責；引入外部專業化輿情分析團隊，分級分類制定輿情管理實用手冊，包含突發事件新聞發布策略、口徑應答庫、回應模板和案例分享等，有效提升所屬企業輿情處置能力?，F已初步形成了公司管道沿線地方上級宣傳主管部門、網信辦及公司地區組長單位正面宣傳協調聯動、輿情合力管控的宣傳區域協調聯動機制。

四、以新聞宣傳為有力抓手，在思想融合上全力打造萬眾一心的國家隊

思想文化融合是員工隊伍融合的關鍵。北方管道堅持以黨內政治文化為引領，以新聞宣傳為有力抓手，著力塑造管網精神、管網行為、管網形象，以文化融合引領隊伍融合。

1.著力塑造管網精神。集團公司黨組在籌備階段就開始啟動企業文化理念層建設，堅持以社會主義核心價值觀為指導，在企業文化訪談和調研的基礎上，完成了核心企業文化理念的提煉和內涵闡釋，建立了“管網之道”企業文化體系，為統一員工思想提供了總體遵循。北方管道公司一是加強集團企業文化理念的宣貫，在機關與所屬單位全面開展習近平新時代中國特色社會主義思想、“四個革命、一個合作”能源安全新戰略及關于國家能源安全的重要指示批示精神的學習；大力宣傳組建國家管網集團的重大意義、公司承載的職責使命和黨組戰略部署；把國家管網集團的企業核心價值觀、經營理念、企業精神、宗旨與愿景等核心理念傳遞到每一名干部員工，凝心聚力，為公司接管運營后實現“六個穩定”營造良好輿論環境。二是加快推進管理融合，按照管網集團“一網、一廳、一微、一冊、一本”五個一宣傳架構，充分發揮統一媒體資源庫優勢，著力打造“大宣傳”工作格局，抓好國家管網集團實質運營階段重點工作、重大事件及重點工程宣傳，打好國家管網重組后新聞宣傳“第一戰”。借助官微、官網、電視、雜志、微博“五位一體”內外宣平臺，引領員工瞄準“建成中國特色世界一流能源基礎設施運營商”企業愿景和“兩大一新”戰略目標，以“結果導向、團結協作、科技創新”和“安全綠色、卓越運營、開放透明、誠信服務、合作共贏”為價值取向和經營理念，在踐行“服務國家戰略、服務人民需要、服務行業發展”企業宗旨上擔當責任使命。

2.著力塑造管網行為。國家管網集團去年10月1日正式接管運營原三大石油公司資產，黨組把這天確定為“三大主力部隊”會師節，無論是“石油人”“石化人”還是“海油人”，換上國家管網集團的“徽章”，就是“管網人”“一家人”。北方管道公司注重開展群眾性儀式活動，為打造多元化的團隊、營造包容性的環境統一了思想認識。2020年10月1日上午8:00，策劃組織在9個分公司機關和站隊舉行了升國旗和司旗儀式，廣大員工換上新工裝，禮贊新時代，以全新的形象和姿態開啟管網事業新的征程，有力地激發了員工愛國興企的責任感、使命感。新聞宣傳方面，網站、微信、電視及時發布北方管道公司“十一”交接期間領導慰問以及升旗儀式、換裝和更換標識信息，及時在所轄通聯群中推廣管網集團新聞信息和形象推廣產品，宣貫管網文化。做好關于開展“我們都是管網人”形勢任務教育主題征文活動通知擬定、稿件篩選、編輯組稿、?？幾裙ぷ鳌?/p>

3.著力塑造管網形象。集團公司統一發布國家管網標識，制定《國家管網集團視覺形象識別手冊》和《國家管網集團標識系統基層應用標準化手冊》，按照“統一標準、分步實施、勤儉節約”的原則，全面實施基層標識更換行動，通過形象煥新，增進了員工的歸屬感、認同感。重組交接過渡期間，北方管道公司組織所屬各單位開展各類宣傳平臺UI、頭像、名稱和推送界面模板等關鍵視覺形象標識與信息更換工作。暫停公司所屬各單位已開設的微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺內容更新，內網、微信改版遷移，陸續開放使用。企業重組前就已經完成了公司概況、企業文化等網站靜態欄目信息的更新及原有視覺元素的清理。同時，督促、協助門戶網站系統中二級網站的標識更新工作。完成新媒體平臺主體信息變更工作，設計符合管網特色新媒體宣傳界面，集思廣益開展官微昵稱征集活動，積極推動公司新官微上線。

五、總結經驗做法，為發揮黨的新聞宣傳工作優勢打下堅實基礎

深入學習領會習近平總書記關于新聞輿論工作的重要論述，對于我們進一步正確履行職責使命，做好國有企業宣傳工作，不斷提升輿論引導力和影響力，具有重要意義。我們要結合國有企業宣傳工作實際，切實把習近平總書記的新聞思想落到實處?？梢缘贸鲆韵氯c經驗啟示。

1.提高政治站位。做好新聞宣傳，首先要強化政治意識，善于從政治上分析問題、解決問題，明辨政治是非，保持政治定力。必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新聞宣傳工作的指南，深刻領會中央對能源形勢做出的重大判斷，準確把握新聞宣傳的工作基調和工作重點。要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，在圍繞中心、服務大局中找準定位，不斷強化國有企業的政治責任和社會責任。當前，北方管道公司已經經歷了重組交接過渡期，進入全面實質運營的新階段。站在新的起點上，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞貫徹落實黨中央和國資委黨委決策部署，全面加強黨的建設，扎實做好思想政治工作，統籌推進輿論宣傳和企業文化，為公司改革發展貢獻黨建價值。

2.把握正確導向。做好國有企業報道，一定要時刻繃緊輿論導向這根弦。在新聞中堅持正確輿論導向，一是要嚴肅新聞紀律和加強輿情引導。早在重組劃轉之前，北方管道公司就下發正式通知，要求所屬各單位嚴肅外媒采訪和新聞發布紀律。加強輿情信息收集、分析、研判、處置能力。加強資產移交、人員劃轉等特殊時期的輿情監測，把握輿論動態。二是要完善公司區域協調工作機制。組織所屬各單位進一步加強和所在地地方政府宣傳部門及主流媒體的協調溝通。針對不同場景、不同時段可能發生的輿情風險和媒體問詢，制定相應的預案和媒體應答口徑。探索推動長輸油氣管道輿情管理工作模式和應急機制建設制度化、規范化、標準化，提升輿情監測和輿情引導能力。

3.站穩群眾立場。習近平總書記指出，“要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來?！秉h的新聞輿論工作本質上就是群眾工作，承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的莊嚴使命。新聞宣傳既要上接“天線”，還要下接“地氣”。把實踐和基層當作最好的課堂，把廣大員工當作最好的老師，才能寫出“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的文章，新聞輿論工作才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎。一方面持續推進思想文化融合，常態化培訓宣講企業文化理念體系，做好新員工的思想文化引導，創作一批體現企業精神、展示隊伍作風、塑造企業形象的文化產品，營造萬眾一心干事業氛圍。另一方面大力弘揚工匠精神和勞模精神，廣泛開展員工技術大比武，抓好崗位練兵活動，組織“建功中俄能源通道，助推‘一帶一路’建設”全國引領性勞動和技能競賽等的宣傳報道工作，把群團、統戰等工作的傳統優勢轉化為公司干部員工的凝聚力、向心力。

綜上所述，在全面建設社會主義現代化新征程開啟之際，立足新方位、站上新起點，我們要深刻領會、全面把握習近平總書記關于黨的宣傳思想工作的重要論述，更好履行黨的新聞工作者職責使命，推動企業各項事業不斷展示新氣象、實現新作為，在新時代偉大征程中交出更加優異的答卷。