軍工電子高新裝備集成與人才能力體系構建

□ 南京 劉耀文

聚焦裝備“能打仗、打勝仗”的目標要求，軍工科研院所集成和保障人員知識、業務能力水平需要不斷提高，為進一步提升科研院所集成與保障人才培養成效，本文研究了一種針對性更高的人才能力體系構建方法，通過需求分解與能力解構構建了人員能力模型，通過頂層設計和目標管理推動和完善體系建設，多措并舉確保實施成效。該體系在企業內部完成了構建與實施，取得了顯著效果，為軍工院所解決高新電子裝備集成和保障人才培養難題提供理論與實踐參考。

一、引言

為適應國家發展和安全戰略的新要求，履行新形勢下部隊任務使命，軍隊裝備必須走跨越式發展之路，部隊演習必須向“實戰化”發展，裝備發展呈現出更新速度快、品種多、采購數量大、研制周期緊、信息化裝備多的特點。為滿足軍隊裝備跨越式發展的需求，必須探索新的研發模式，提升裝備研制生產速度。同時，新裝備技術的不斷發展迫切需要一批技術水平高、業務熟練的隊伍，以滿足軍工電子高新裝備集成的需要。在裝備保障方面，聚焦“能打仗，打勝仗”目標的實戰化演練，要求裝備保障從完好性保障向效能發揮轉變。張潔強調了保障人員能修、快修已經逐漸成為最基本的要求，高新武器裝備保障水平的高低直接決定著軍事裝備戰斗力水平的高低，文中充分強調了人才流的重要性；管利眾從學習訓練、思想教育、實戰需求、高學歷人才培養等幾個方面進行了闡述，給出了一些建設性舉措。結合裝備集成與保障過程中的人才需求特點，在汲取優秀經驗的基礎上，開展了人才能力體系構建的方法研究，為復雜電子環境下裝備的使用、效能發揮、戰法使用奠定基礎。

二、軍工電子高新裝備集成與保障人才能力體系構建的思路

圍繞目標層、需求層、實施層、評價層等四個維度，在CBE 理念指導下，對集成與保障綜合能力進行重構，對組織資源進行整合，通過評價與反饋矯正提升成效，構建了人才能力培養總體框架。頂層策劃，結合軍工企業內部集成和保障核心任務發展需求，以“一流的人才高地”為建設目標，推進“聚焦疑難問題攻關的‘專家型’、聚焦關鍵任務推進的‘骨干型’、聚焦基礎任務完成的‘工程型’”三型人才建設；聚焦需求，識別企業發展對于人才的能力與素質需求，通過能力解構，構建能力模型，以模型推動人才培養工作的精細化管理；多措并舉，從知識體系建設、理論與實操能力培養、多元化激勵與引導機制和軍工企業責任使命驅動文化等方面，同時契合員工個人成長需求，開展能力與素質的專項提升；以能力模型與任務完成情況為依據，完善績效評價模式，與人才培養過程形成良性互動，促進過程培養，提升培養成效，形成一個具有適應性、動態性、目的性的人才培養系統，實現自組織、自成長、自演進，建設滿足發展需求的集成保障人才梯隊。

三、軍工電子高新裝備集成與保障人才能力體系構建的做法

1.聚焦任務形勢明確人才培養需求。新型裝備研批融合，快速量產形成戰斗力已經成為當前階段的重要目標，保障模式從完好性保障向效能發揮轉變已經成為必然需求，復雜電子環境下裝備效能發揮的最大化，戰法配合使用的最優解將是面臨的重要挑戰。

集成保障作為裝備全壽命周期的核心環節，集成保障人才必須充分驗證產品量產的穩定性，控制批產產品質量并滿足客戶使用需求，保障裝備戰斗力發揮，是一支既要懂原理，也要懂應用的復合型人才，必須充分掌握如何在批產小概率大樣本過程中的問題處理能力。因此，素質向綜合發展、專業向縱深突破將成為當前人才培養的重要指向標，迫切需要加速面向集成和服務保障的高層次人才的培養，滿足企業轉型升級的現實需求，建立高新裝備集成與保障人才培養體系，構建知識型工作者職業發展通道，形成組織與人才的雙向激勵通道，以一流的人才促進一流的企業發展、以一流的平臺促進一流的人才成長，共享技術發展和組織發展帶來的成果。

人才培養體系以培養綜合型人才為目標，開展專家型、骨干型、工程型三級人才隊伍建設，強化以總師、效能保障師為主的專家型人才，以項目負責人、團隊負責人、技術牽頭人為主的骨干型人才和以青年員工、工程實現人員等為主的工程型人才隊伍建設。

2.構建集成與保障人才能力模型。圍繞復雜電子裝備全壽命周期任務特點，為滿足國防建設和企業發展對人員能力的新要求，以集成保障任務需求為牽引，突出重點，開展綜合素質、技術能力解構與聚類，通過對數百名業績突出的集成保障人才的調研，形成“集成能力”“保障能力”“工程化能力”“管理能力”四大核心能力。基于產品代系、技術特征與綜合素養需求，對專業技術和裝備保障任務的分層解構，在四大核心能力基礎上細分領域、專業、工作類型及能力素質，梳理形成涵蓋多領域產品的人員能力項340項，繪制人員能力圖譜。堅持“水漲船高”的動態機制，結合企業技術發展與自身發展需求，每半年對能力模型能力項進行迭代完善。

3.建立全壽命周期知識共享系統。基于數字化平臺，建立知識共享系統（KMS），結合信息化工作實現知識管理系統與其他信息系統的互聯互通，建立交互式電子培訓系統（SCORM）和交互式電子技術手冊（IETM），為員工提供在線培訓服務。結合外場保障人員能力的快速提升需求，將內部知識庫有效外延至服務保障一線，開發現場便攜式維修輔助系統（PMA）。構建知識共享氛圍和有效的基礎平臺，構建以基礎技術、作業指導、經驗集、故障庫、創新思維為主要內容的集成與保障全壽命知識庫，實現經驗等隱性知識顯化和知識的高效準確推送，以知識創新作為集成與保障人才隊伍培養的基石之一。通過實行“團隊化學徒制”，以傳幫帶的方式，形成知識群化→外化→融合→內化→群化良性循環；引入互聯網思維，激發青年學習、創新熱情；分類分層建立各項論壇與講堂活動，邀請技術專家走進基層，營造良好的知識共享氛圍。

4.實施全方位人才梯隊精準培養。分類識別，專項培養，有針對性地打造專家型、骨干型、工程型三個層次人才隊伍。針對工程型人才，實施“新兵連”式新人培養模式，典型能力輪訓，細化各項能力項指標，開展學分制教學，完善課程體系，建立天線技術、高功率技術、機電技術、信號處理與顯控技術與接收機技術等5類技術、44項細分專業的典型培訓平臺，形成“13項必修+選修”的工程型能力體系，梳理工程型人才培養系列教材13類70余冊，新產品技術課程8門。

針對骨干型人才，堅持“寬、精”融合，聚焦產品集成實現過程與產品效能保障需求，以產品任務為抓手，實施技術與管理相融合，在工程型人才隊伍中進行潛在性團隊負責人的挖掘和培養，實施A/B角輪動制，采用管理培訓、會議鍛煉、業務實踐相結合的方式，實現團隊長的批量化培養。結合保障任務與集成任務需求，建立各技術領域典型能力項，建立能力項必修與選修機制，采用相近原則，進行型號內和專業內的人員一專多能能力評定與定期量化反饋，并將一專多能人才比率列入部門、處室、班組及個人的關鍵指標體系，實現骨干人才復用率快速提升。

針對專家型人才，基于賦能管理，激發高端人才的創造熱情，賦予專家型人才在領域能力架構完善迭代的技術發言權，負責技術領域的發展規劃。鼓勵專家型人才和骨干人員對接未來潮流，以知識和信息的視角來構建集成與保障模式的轉變，對接智能制造發展綱要開展智能集成與智能保障的前瞻性研究，構建智能產線模型和智能保障模式。

5.建立多元化正向引導激勵機制。對標企業人才培養目標與任職資格標準，聚焦專業素質、專業知識、核心專業技術能力、關鍵工作技能四個維度，建立任職等級劃分，清晰員工成長方向，建立業務線、管理線雙線輪動復合型人才培養機制，圍繞職位設計及職責匹配，給予員工一定職權及任命，承接各階段角色任務，增強上下游業務協調處理能力，實施全方位評價，為構建透明、信任的良性競爭環境提供制度保證。

按公開、透明原則推進責任顯化，實施“賽馬制”，落實競爭激勵；強化正向引導，運用積分制、崗位分紅等激勵手段，落實物質激勵，讓員工認識到國企的發展與個人的發展是相聯系的，從而增強員工的責任心，達到激勵員工的目的；運用負向約束，履職盡責問題關聯競崗競級和績效考核；強化正向賦能，推行“月度之星”、“保障之星”等榮譽評比，落實精神激勵。

6.強化使命責任崇高意識培養。秉承“國家利益高于一切”核心價值觀，加強黨的領導，發揮軍工企業黨建工作特有的引領優勢，將文化引領融入國防武器裝備現代化發展進程中，將文化注入每一個軍工人的血液里，為每一位員工賦予“三軍之眼、國之重器”使命擔當的能量，有力支撐國家安全重大戰略實施。邀請首席科學家走進基層、重大任務保障人員走上講臺，分享經驗，凝聚團隊精神，樹立正確的價值觀，強化重大產品的量產列裝、重大任務保障的使命感、榮譽感塑造。

7.實施能力與績效綜合評價。基于人員能力模型，組建模型建設與能力評價專家組，強化監督，實施能力月度常態化精準評價，制定能力基點數。建立員工競崗體系，基于員工能力及業績實施全員競聘上崗，以成果為導向，基于能力成長情況與業績貢式。人才盤點與能力薪酬是近來較為流行的管理工具和薪酬模式，將二者結合也能集雙方的特點和優勢于一體，產生“1+1>2”的組合效應，激發員工自主學習意愿，提升企業核心競爭力，讓能力素質在“人員戰略規劃、員工招聘、人才培訓、薪酬績效、人才激勵、人才保留”的人才管理全過程中發揮作用。考評結果按照“三分析、兩對比、一識別”的模式展開。“三分析”實現對專家型、骨干型、工程型人才的能力分析與人員考評歸類；“兩對比”實現個人業績表現和相關業務數據進行印證對比；“一識別”實現人員能力成長發展建議識別，持續通過人才盤點不斷增強企業人才軟實力，實現人崗匹配的雙贏工作模式。

四、軍工電子高新裝備集成與保障人才能力體系的實施效果

1.形成人才培養共生良性循環。軍工電子裝備集成保障人才能力體系實施以來，形成了三級人才循環拉動、互補共生的人才梯隊，通過不斷地更新迭代，目前已經形成了近200人的團隊長及技術帶頭人隊伍，實現數量倍增，平均成長周期縮短30%。知識成果產出成效明顯，知識庫建設初見成效，大大提升了排故等復雜任務中對高級人才的需求程度，降低了常規任務中對人員經驗技能的要求，知識成果形成交流共享的良性加速循環。

2.實現降本增效與質量提升。軍工電子裝備集成保障人才能力體系的實施，使以某新型產品為代表的高新裝備集成保障任務擺脫了任務周期長、集成效率低、保障投入大等典型問題。集成領域產品平均調試時間縮短24%以上，產品整機交付周期縮短30%。將人員評價與激勵機制和質量工作及經濟效益掛鉤，實施正向積分激勵，使得質量損失率大幅度降低，核心器件一次校驗合格率及整機產品一次通過率穩定提升，累計節約質量成本上億元，連續三年質量問題每年降低30%，顧客滿意度由85%提升到95%。

五、結語

本文針對軍工電子高新裝備的特點和部隊信息化作戰條件下的實戰化訓練需求的現狀，研究分析了一種具有較強針對性的集成和保障人才能力體系構建方法，構建了人才能力培養總體框架，從需求分析、能力結構、模型建設、知識共享系統、能力培養、多元激勵、績效評價等維度進行了總結與論述，打造了符合集成和保障任務需求的專家型、骨干型、工程型三型結構合理的人才隊伍，有效支撐和推動企業批產集成轉型升級和技術進步，實現多項核心裝備批產集成能力，技術引領與創新能力顯著提高。